镇安全生产工作计划_1

1 / 45镇安全生产工作计划*镇 201*年安全生产工作计划201*年是“十二五”规划实施的开局之年，是落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知的关键之年，为切实做好 201*年全镇安全生产工作，推进安全发展和经济建设、平安社会建设，根据中华人民共和国安全生产发法和湖南省安全生产条例 ，结合我镇实际，特制定以下工作计划。一、指导思想以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕安全生产相关法律、法规，实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。二、总的目标有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。三、抓好安全生产专项整治在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各负其责，全面深化整2 / 45治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治；着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。道路交通专项整治方面加强农村道路交通安全监管，打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。消防火灾专项整治方面一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训，认真加强消防安全“四个能力”建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人，以及各个岗位的消防安3 / 45全职责，全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动，加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础，夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础” 。非煤矿山专项整治方面完善责任制，健全规章制度，加大安全投入，规范安全管理，严格开采程序，提高开采水平，建立长效机制，严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为，强化现场安全管理，提高安全防范能力。实行分类分级管理，推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。危险化学品和烟花爆竹专项整治方面深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹，特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。民爆物品专项整治方面坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。4 / 45建筑施工专项整治方面要督促建筑施工企业贯彻落实建设部建筑施工安全检查标准及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查，达到预防和减少安全事故的目的。学校及校园周边安全专项整治方面要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。职业病防治专项整治工作方面加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。重点时段、重大节假日专项整治全面排查治理各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全专项整治，坚决打击安全生产领域的违法活动，坚决遏制安全生产“三违”行为的发生，确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳5 / 45定。四、抓好责任制落实工作是抓好落实企业主体责任对存在问题多、整改难度大的企业，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，报请上级有关部门，依法予以取缔。是抓好政府部门的一岗双责按照我镇“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村、单位属地管理对象，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。五、安全生产宣传教育工作加强“安全生产月”集中宣传充分利用每年 6 月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、6 / 45安全生产”理念，做好以安全生产法 、 湖南省省安全生产条例 、 “一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。加强有针对性的安全培训各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。强化全民安全意识安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“四进”活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。六、规范安全生产执法检查相关单位要根据实际制定安全生产执法计划，7 / 45明确本行业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才队伍。*镇人民政府二一一年三月二十八日XX 镇 2016 年安全生产工作计划2016 年安全生产工作主要目标：一、加强企业安全隐患排查，确保全镇安全生产状况持续、稳定好转，不发生伤亡安全事故。二、镇域内各类事故死亡人数不超过控制指标。三、安全生产管理工作考核达到市安全生产综合目标管理责任书相关要求。四、加强新安全生产法宣传，提高全民安全生产意识。围绕上述要求和目标，重点抓好以下几个方面的工作：深入贯彻落实市委发20167 号文件要求，认真执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。8 / 451、健全制度，使安全生产工作真正抓到实处。2、将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，明确党政领导的安全职责分工，将安全生产纳入党委中心组理论学习内容，成立 XX镇安全生产委员会，配备专职安全员，建立健全安全生产工作制度，加强宣传和教育。加强目标管理，分解任务，层层签订责任书 按照市政府安全生产综合目标管理责任制和考核办法的要求，根据安全生产责任属地管理的原则，严格安全生产目标管理，将安全生产责任层层分解到单位、到人，确保安全生产人人有责。镇政府与各村委、企业、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹零售点、渡口渡船负责人等签订岗位安全责任制；企业与各个岗位签订岗位安全责任制；矿山企业与爆破队伍、爆破队伍负责与爆破作业人员签订安全生产责任制。明确各自承担的责任，进一步增强安全责任感和使命感。积极开展新安全生产法等相关法律法规的宣传教育和开展安全教育培训，努力提高全民安全生产意识和安全常识。利用广播、宣传栏等多种形式对新安全生产法 、 道路交通法等法律法规进行宣传，并积极组织有关人员到中小学校宣讲安全知识，提高中小学生意识。9 / 45加强“安全生产月”的宣传工作，组织开展安全生产知识竞赛。制定实施年度安全生产监督检查计划，加强安全检查监督管理力度，强化防范措施，消除安全隐患定期、不定期的组织对矿山企业安全、非矿山企业安全、水上交通安全、烟花爆竹安全、危险物品安全、建筑安全、用电安全、森林防火安全进行安全大检查，特别是在元旦、春节、 “五一” 、国庆节等节日前后在全镇开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改和监督力度，把安全隐患消灭在萌芽状态。1、企事业单位安全生产方面以矿山企业、建材行业企业和学校、幼儿园为重点，要求做到重点单位一个月至少检查一次，在元旦、春节、 “五一” 、国庆节等重大节日前重点检查，发现安全隐患及时整改。2、消防安全方面以森林防火和 50 户以上自然村为重点，严格火源管理，抓好森林火灾防范，清明节、重阳节上坟期间，派专人现场监管，并与护林员签订森林防火责任书，做到了山有人管、林有人护的管理格局；加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度，定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、农村 50 户以上自然村进行消防安全检查，确保将安全10 / 45隐患消灭在萌芽状态。3、交通安全方面以水上交通、XX 路为重点，XX渡口是 XX 市客流量最大的渡口之一，每月组织安全检查一次，节假日等客流高峰期和汛期要派专人到渡口值班；平时加强对 XX 路安全隐患的检查和交通安全知识的宣传，发现问题及时处理，确保交通安全。制定和完善 XX 镇安全生产事故应急救援预案，提高防御重特大事故的能力。开展规上企业安全生产标准化建设活动及复查活动。对未开展安全生产标准化创建的企业，督促其完成安全标准化创建；对已完成安全标准创建的企业进行复查。捧乍镇 2016 年安全生产工作计划2016 年, 我镇以学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神为新的起点,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。去年，我镇的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市安委会、市安监局的业务指导下和镇党委、政府的大力支持下取得了一定的成绩，安全生产工作健康有序的开展。2016 年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎实推进 2016 年安全生产工作。为此，特制定 2016 年安全生产工作计划：一、指导思想11 / 45全面贯彻党的十八届届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，强化责任制、强化执行力、强化工作落实，深化“三项行动”和“三项建设” ， 进一步落实“一岗双责” 、 “党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标以隐患治理为工作主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，继续深入开展查隐患、抓整改工作，促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识；二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序；三是以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题；四是以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管；五是以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础；六12 / 45是以贯彻落实科学发展观为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。三、工作内容1、继续深入开展企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作，着力改善我镇企业安全生产条件，推动我镇企业安全生产水平上一个新的台阶。要按照进度服从质量的原则，进一步扩大活动覆盖面，深入宣传发动，抓好分类指导，切实提高企业参与率。要结合企业文化建设、创建文明单位和安康杯竞赛等活动，推进企业主体责任落实，真正促使企业依法生产经营，加大安全投入，严格安全管理，改善安全条件，确保安全生产。2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合派出所、交警中队、安监站、交管站、农业服务中心等部门，加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度检验工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。13 / 453、突出抓好非煤矿山安全的整治。加强对非煤矿山的安全巡回检查，做到安全生产，不留死角。深化安全专项治理整顿，严格按照安全生产条例规定，加大技术改造，对达不到规定的，一律停产整顿。要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。镇安监站、国土所、派出所等部门要组织力量，对全镇非煤矿山进行安全排查、安全整顿和安全培训，加强非煤矿的安全管理。4、切实抓好消防安全。一是各村、各相关单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对黑网吧、饭店、超市、商贸批发市场的监管，认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。镇安监站、派出所、工商分局要搞好危险、有毒化学物品14 / 45的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。8、配合镇党委、政府做好全镇的中心工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。四、工作措施1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好重特大安全生产事故应急处理预案 ，做到安全生产责任制度和措施落实到位。2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，15 / 45提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。3、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对 “五一” 、 “十一”黄金周、 “元旦” 、 “春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。4、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。5、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教16 / 45育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。捧乍镇人民政府2016 年 1 月 8 日化府发2016号化处镇 2016 年安全生产宣传教育活动实施方案镇属各部门、各村、各企业实践证明，通过广泛宣传和狠抓安全培训，努力营造安全氛围、切实提高全社会、广大企业的安全意识和职工的安全操作技能、安全素质、防范意识，是遏止或减少各类安全事故、保障从业人员安全健康的必要手段。安全生产的宣传与教育培训，是安全生产工作的基础。结合我镇实际，努力营造 “安全发展，和谐共建” 的社17 / 45会氛围，开创安全生产工作新局面，促进我镇经济社会和谐发展，现制定化处镇 2016 年“安全生产宣传教育”活动安排方案如下：一、指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，以认真宣传贯彻落实国务院 关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 、 关于进一步加强企业安全生产工作的通知为抓手，以抓好“一树立、三坚持、三强化” ，既牢固树立科学发展安全发展理念；坚持预防为主、坚持落实责任、坚持依法治理；强化科学支撑、强化应急处理、强化基础建设的宣传贯彻落实为手段，着力推进重点行业领域的专项整治、安全科技进步、企业安全标准化建设等项工作的落实，加强安全宣传教育，营造安全生产氛围，有效保障我镇社会稳定与经济发展。二、总体目标2016 年是实施安全生产发展“十二五”规划的关键之年，安全生产工作责任重大、影响深远。安全生产宣传教育工作，要立足狠抓安全发展理念，促进安全生产与经济社会同步协调发展。要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作的指示及我镇安全生产工作实施方案等，以强化企业安全生产主体责任为重点，加18 / 45强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，加大宣传教育力度，使全镇广大企业安全生产主体责任进一步强化，企业主要负责人的责任意识进一步增强，从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力进一步提高，有效防范和坚决遏制事故，确保实现安全生产发展“十二五”规划打下扎实基础。三、组织机构为有序开展安全生产宣传教育活动，强化政府的主导作用，加强对安全生产宣传教育的指导，成立由党委副书记、镇长任组长，分管安全的副镇长和分管宣传的党委委员任副组长，各安委会成员单位负责人、各村主任、各矿企业负责人为成员的安全生产宣传教育领导小组。领导小组下设安全生产宣传活动办公室在镇科技文化宣教中心，由陈发霄担任办公室主任，罗永华、杨双担任办公室副主任，成员有：由党政办、安监站、广播电视中心、镇工会、共青团等单位抽调人员组成。具体负责组织实施“安全生产”宣传活动。四、宣传教育工作要点突出重点，创新手段，抓好宣传工作。19 / 451、进一步开展安全生产宣传，提高生产经营单位的法制意识。重点是要加强国务院国发?2016?40 号、国发?2016?23 号及我镇政府相关配套文件的宣传贯彻，采取多种有效方式，把文件中一系列政策措施，宣传到生产经营单位和从业人员。同时要开展安全生产法律法规宣传，提高全社会的法制意识。做好安全生产法 、 贵州省安全生产条例 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 中华人民共和国煤炭法 、 矿山安全生产条例 、 食品安全法 、 道路交通安全法 、 消防法等法律法规及用电知识、防火防灾等常识的学习、宣传、教育和普及。2、抓好全镇安全生产工作会议明确、严明政企主体、夯实基层基础、强化执法监管、完善体制机制等重点工作的宣传，为完成县政府确定的今年工作目标，打好舆论基础。同时要切实抓好春节后、 “五一” 、 “十一”等重要时段安全生产宣传与预警工作，有针对性地进行安全生产防范措施的宣传，确保节日期间和重要时节的安全生产。3、进一步开展安全生产典型宣传，提高先进典型的激励作用。及时宣传报道安全监管和生产经营单位的先进典型事例与经验，让全社会更多地了解安全监管和安全生产工作者，对社会所做的奉献和崇高的职业精神。重点要总结提炼基层、企业安全监管先进经验，在全镇进行20 / 45交流推广。4、要开展安全生产诚信建设宣传，提高企业加强安全管理的责任意识。营造企业安全生产诚信建设舆论氛围，让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入人心，成为生产经营单位的自觉行动。大力宣传安全生产信誉良好、成绩显著、社会责任感强的企业，定期公布安全生产“黑名单” ，促进企业遵守社会公德、诚信经营。5、进一步开展各项宣传活动，提高安全生产宣传的有效性。精心谋划以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产”宣传活动，做到早计划、早安排、早发动，采取多种形式，动员广大生产经营单位和从业人员积极参与，确保取得实效。继续开展“124”法制宣传日、 “安全生产法规学习周” 、 “六五”普法教育等活动。加强安全生产常识、应急防护知识、隐患识别、举报投诉的宣传，充分发挥全社会参与安全生产工作的主动性和积极性，营造关注安全、关爱生命的社会氛围。6、抓好媒体宣传和舆论监督工作，提高安全生产宣传的覆盖面。进一步发挥镇、村及有关部门的主导作用，积极引导企业发挥主体作用，开展各种形式的安全宣传。通过党政信息网、安监网、 安全生产简讯 、广播、报纸、电视、影视传媒等主流媒体，及户外广告、宣传窗、墙报、21 / 45内部刊物、横幅、标语、会议、培训等，进行广泛宣传，不断提升全社会对安全生产的认知度。结合安全检查、专项整治和事故查处等，对有法不依、非法生产经营、安全隐患严重、安全管理不善或事故频发的典型，进行公布曝光。广泛动员，大力开展安全培训工作。1、继续抓好新职工上岗前培训和企业”三级安全教育”工作。发动、督促生产经营单位，及时组织开展职工岗前培训和三级安全教育。各地和有关部门，要拟定今年职工上岗前安全教育计划，全力组织开展并做好职工安全培训月报表制度。2、组织开展安全培训专项检查。要组织开展对新职工岗前安全教育、高危行业员工安全培训以及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行执法检查。各地及有关部门要把对培训工作的检查作为监督监察的重点，并要尽早拟定企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等持证上岗培训及复审工作计划。3、开展企业安全生产教育培训示范点和安全生产文化示范企业创建活动。按照国家安监总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动指导意见 ，继续推进安全文化建设示范企业创建活动，树立一批企业安全文化建设先进典型，引导带动全镇企业落实安全主体责任，营造安22 / 45全氛围。要进一步规范行业企业“安全生产教育培训示范点”运作机制，统一规范的管理、培训、考核办法，进一步扩大示范点建设与影响，逐步建立专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育全方位的安全生产宣传教育体系。各有关部门要做好宣传发动工作，尽早组织企业做好申报、考评工作。五、工作要求1、加强领导，明确责任。各村委会、各部门、各企业要充分认识加强安全生产宣传教育的重要意义，要把安全生产宣传与培训工作摆上重要位置，切实加强领导，明确责任，保障经费，配备人员，把安全生产宣传与教育工作列入年度安全生产目标考核。2、加强协调，形成合力。协调、整合各种社会资源，加大安全宣传教育力度，形成有载体、有平台，范围广、覆盖面大的安全生产宣传教育态势。要发挥镇安委会成员单位和新闻单位的作用，及时对安全监管新动向、好做法、新成效进行宣传报道，建立安全生产宣传报道工作机制，形成齐抓共管的合力。3、以推进企业安全标准化建设为契机，广泛开展落实企业主体责任的宣传。企业应当具备安全生产条件，履行安全保障义务，建立安全生产规章制度、依法设置安23 / 45全生产管理机构、加大安全生产投入、组织安全培训，加强监管，确保企业安全生产主体责任落到实处。通过标准化建设，努力提高企业安全生产基础管理水平与企业经营者、从业人员安全意识和事故防范能力。4、加强学习，提高能力，完善制度。抓好队伍建设，制定学习计划，学好安全生产有关知识和有关理论，提高践行科学发展观的能力。组织执法人员参加业务培训，各村委会、各部门、各矿业、安监站要完成机构独立设置工作。要做好村级安全协管员的业务学习和培训工作，使村级协管员基本掌握安全生产管理业务知识。要健全落实安全生产工作的相关考核制度。通过考核，强化安全生产宣传、教育、信息报送等工作的全面开展。化处镇人民政府二 O 一二年三月十四日主题词： 安全生产 宣传教育 实施方案 抄报：县政府、县安委会抄送：县政府办、县安监局、化处镇党政办公室 2016 年 3 月 14 日印发附件：“安全生产”宣传标语1、关爱生命，安全发展2、治理隐患，防范事故24 / 453、安全发展，国泰民安4、遵章守法，关爱生命5、安全生产，人人有责6、关口前移，防患未然 7、安全生产，重在预防8、安全发展，和谐共建9、超速超载，必有祸害10、生命至上，平安和谐11、综合治理，保障平安12、关爱生命，关注安全13、安全生产，人人有责14、强化安全教育，狠抓制度落实15、生命至高无上，安全责任为天16、安全来自警惕，事故源于麻痹17、落实主体责任，排查治理隐患18、安全来自警惕，事故出于麻痹19、生命至高无上，安全责任为天20、时时注意安全，处处预防事故21、传播安全文化，宣传安全知识22、安全在我心中，生命在我手中23、安全就是生命，责任重于泰山24、遵守交通法规，争做文明市民25 / 4525、强化安全生产，构建和谐社会26、提高安全意识，倡导安全文化27、生命至高无上，安全责任为天28、弘扬安全文化，提高安全素质29、人人讲安全，时时讲安全30、宁绕百丈远，不冒一步险31、安全出效益，安全促发展32、安全人人抓，幸福千万家33、幸福是颗树，安全是沃土34、安全保健康，千金及不上某某镇安监站 2016 年安全生产工作计划2016 年度，我镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下,在区安委会、区安监局的指导下取得良好的成绩，达到“零事故、零死亡”的“双零”目标。以科学发展观为指导、全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体落实,为提高企业安全管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生，为创造良好的安全生产环境，2016 年我站继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参加、持续改进”的原则，消除各类安全隐患，切实抓好我镇安全生产管理工作，确保实现我镇安全生产管理目标，结合我镇实际，特制订 2016 年安全生产工作计划：26 / 45一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐某某、平安某某为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。二、工作目标持续良好推进 2016 年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。改革创新，努力打造新型服务型政府，创建安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。高效、优质的完成市、区、镇安排的各项任务。三、工作内容一是强化领导，层层落实责任制。2016 年度党委政府将把安全生产工作纳入全年工作重点目标，加强对安全工作的组织领导，合理安排调整人员结构，由分管领导主抓，镇党委、政府每季度召开一次安委会联席会议，认真分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，开展一次综合安全大检查，进一步规范安监站职责任务，落实政策、落实人员，使之达到专职化、规范化，同时认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，进一步完善安全生产管理体系，继续落实一把手负总责，建立健27 / 45全有效管理网络结构。二是突出重点监管，确保安全有效运行。我们将认真总结 2016 年工作，查找不足，坚持抓大促小的工作思路，即认真抓好我镇重点企业、非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、食品药品卫生、建筑施工、地质灾害。主要从以下几个方面入手，一是加强培训，搞好宣传；二是健全机构，安全监管人员工作到位；三是建立健全各项规章制度，层层订好安全生产目标责任书；四是规范特种行业人员，坚持持证上岗，对发现非持证上岗的，坚决处理；五是镇安监站坚持排查力度，每月巡查一次，按期复查。 三是认真抓好安全生产检查和重大隐患的排查治理。2016 年继续发挥镇安办和成员单位主力军的作用，把安全 检查与隐患整治贯穿安全生产的全过程，坚持常年抓，常年管，切实消除和治理安全生产的各项隐患，提高检查实效，针对各时期的不同持点，组织开展专项检查活动，坚持和完善隐患治理办法，建立隐患排查整治工作的长效机制。四是认真抓好日常监管。对我镇的非煤矿山、道路交通的监管作为常态管理，绝不能有丝毫放松，必须明确责任，落实措施，找漏洞、挖死角，确保全镇安全生产稳定的大好形势，促进经济和社会又快又好的发展。老李镇 2016 年度安全生产工作计划表 老李镇28 / 45安全办 2016 年 2 月 8 日巴铃镇中心卫生院安全生产工作计划安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，安全是人民生存和发展最基本的条件，“关爱生命、关注安全” 就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想；“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求，强化各级领导的安全责任意识，落实安全生产责任制。在医疗行业安全生产主要体现在医疗质量和医疗安全方面，安全生产关系到职工、患者生命和医院财产的安全等多方面，还关系到医院改革发展和稳定的大局。加强安全生产管理工作，是医院管理的基本任务。我院的安全生产工作在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下，按照全县安全生产工作会议的部署要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。为了推动本年度医院安全生产各项工作的有效落实，我院制定了 2016 年安全生产工作计划。一、提高认识，加强领导，层层落实29 / 45为切实加强我院安全生产工作，消除不安全隐患因素，杜绝各种差错事故的发生，经院班组会研究决定，成立巴铃镇中心卫生院安全生产工作领导小组，由院长尚宏组长，主抓具体工作，组员名单如下：组 长：尚宏组 员：尚云 曾菊英 唐吉刚 梁大凯以上同志请认真做好辖院内化学药品、氧气和易燃易爆物品检查，严防食物中毒事件及火灾的发生，具体工作由尚云负责安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我院设立由院长为安全生产直接责任人的领导小组。院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。二、查缺补漏，狠抓落实针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各科室的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、30 / 45科学管理。三、本年度工作目标坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习中华人民共和国安全法 、 安全生产法及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。继续将安全生产纳入各科室考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人。为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。根据谁主管、谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负31 / 45其责，通力合作，做好各项专项检查工作。及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。针对医院行业特点，重点加强辖区范围内的化学药品、氧气和易燃易爆物品的安全检查工作 ；密切监测疫点，防止疫情发生；遵守各种诊疗常规及操作规程，加强医德医风教育，避免医疗事故的发生。在新的一年里，我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建关注安全、关爱生命的良好氛围，一定要收到明显的效果，这为医院在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础。我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在县卫生局的领导下，我们一定能完成本年度的工作目标。巴铃镇中心卫生院 2016 年 4 月 10 日*镇安全生产委员会办公室*镇 2016 年度安全生产监管监察工作计划一、 指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以安全生产法等有关 法律法规和国家标准、行业标准为依据，坚32 / 45持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“以人为本”科学发展观，围绕全镇安全生产工作目标，按照年初镇政府会议要求，认真履行安全生产监管职责，忠于职守，扎实工作，依法行政，树立安全生产服从服务于经济建设的思想，建立安全生产监管长效机制，最大限度地消除各类事故隐患，保障人民群众生命和财产安全，保持全镇安全生产平稳态势。镇安全生产委员会围绕镇党委、政府 2016 年安全生产工作思路，坚持在服务一线、综合协调、安全宣传、安全监察等方面下功夫，做到工作忙而不乱、有条不紊。二、 工作目标1、 杜绝监管范围内重特大生产安全事故和安全隐患造成 的亡人事故，最大限度地减少一般事故的发生，继续保持监管范围内零死亡的态势。2、按照市安监局工作要求，认真开展安全执法检查工作，确保监管监察工作进入全市先进行列。三、工作重点重点监管行业：危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金铸造等企业；四、工作措施1、年内对全镇危险化学品经营企业、非煤矿山企业、冶金铸造企业、烟花爆竹销售单位和其他工商贸企33 / 45业进行执法检查，加强日常监督检查，严格查处违法违规生产经营行为，落实事故隐患整改责任和措施，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。力争年内企业覆盖率、事故隐患限期整改率达到 100%，依法查处违法、违规、违章行为按期结案率达到 100%。2、进一步摸清监管企业基本情况，完善监管对象台帐，实行动态跟踪管理，完成从业单位登记工作，建立企业管理档案；并建立重大危险源数据库，年内完成重大危险源普查登记，明确监控人、监控责任和监控措施；在监督检查事故隐患整改基础上，建立事故隐患综合资料库；完善事故隐患定期通报制度，实行重大事故隐患报告制度。3、深化安全生产专项整治，落实各种规章制度，协调各部门关系，努力使各项安全整治工作落到实处。落实危化品、非煤矿山、冶金铸造、烟花爆竹领域的整治目标、重点和具体措施，抓好整治和监管；创新体制，加强对其他工矿商贸企业的综合监管；严格执行三同时，加强督促企业的标准化创建。4、加大安全生产宣传工作力度，积极开展安全生产宣传教育工作，努力营造良好的安全文化氛围。对重点企业开展健康“查体”活动。5、督促企业加大安全资金投入，认真抓好高危34 / 45行业安全生产风险抵押金和提取安全费用的工作，做好企业从业人员的工伤保险工作；指导企业结合实际情况制定和完善应急救援预案，建立企业应急救援队伍，提升企业的本质安全；督促企业加强岗位技能和新工人的岗前安全教育培训工作；督促有关企业落实安全生产风险抵押金和安全费用提取制度，做到应提尽提、专款专用。6、加强自身安监机构建设，提高执法人员的能力素质。认真学习政治理论和业务知识，提高依法监管水平，严格依法行政，廉洁自律，忠实履行自身职责，扎实工作，脚踏实地办事，加强与上级有关部门的沟通和协调，统一思想，形成工作合力，共同推进全镇安全生产监管工作。五、监管时间总体安排根据监管对象不同性质和不同季节采用分时段监管。1、加油站坚持每月检查一次；2、非煤矿山企业坚持每月检查一次；3、烟花爆竹经营单位：一月份、春节、国庆、中秋等重大节日前至少检查一次；4、其他企业坚持至少每 2 月检查一次。附：1、市局安排 2016 年监管监察企业名单35 / 452、市局安排 2016 年行政执法单位名单*安委办二 0 一一年一月十四日政发201613 号镇 2016 年安全生产行政执法工作计划 各村、镇属部门单位：为强化安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，落实行政执法检查责任，根据相关法律、法规规定，结合我镇实际，特制定 2016 年镇安全生产行政执法工作计划。一、指导思想牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕全市安全生产工作总体部署，在全镇范围内继续深入开展“有计划，全覆盖，规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促全镇各生产经营单位落实安全生产主体责任，不断增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进我镇安全生产形势进一步稳定好转，为“十二五”安全生产工作开好头，起好步。二、工作目标和主要任务工作目标：通过强有力的开展计划执法工作，促进全36 / 45镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、中小学校、幼儿园、道路交通等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，杜绝各类事故的发生，实现全镇安全生产形势稳定好转。主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制各类事故发生，深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违章违规行为，加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业安全专项整治；加强对“三违”行为的查处；大力加强宣传教育营造更加浓郁的安全生产氛围，着力加强安全基础工作，提高本质安全水平；努力构筑“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。三、执法检查任务对全镇的非煤矿山、危险化学品、职业病危害企业、烟花爆竹经营网点，每年最少开展 4 次执法检查和2 次有针对性的复查，对监管的其他企业每年最少开展 2 次行政执法检查。四、执法检查结果的处理执法检查结果应按照安全生产法和省安全生产条例的相关规定进行处理。1.要求企业进行整改的，下达书面整改指令。2.应当依法提请相关职能部门关闭取缔的，应37 / 45及时提出书面报告。3.将执法检查的相关情况记入隐患台帐表。镇人民政府 2016 年 2 月 17 日 2放府发201610 号关于印发2016 年放珠镇安全生产综合监管执法工作计划的通知各村民委员会、企事业单位：为加强和改进对生产经营单位现场安全生产条件的监督检查执法工作，镇安监站结合实际制定了2016年放珠镇安全生产综合监管执法工作计划 ，并报镇党委政府批准，安监站将严格按照执法计划开展安全生产综合监管执法工作。放珠镇人民政府二 0 一一年一十一日附：2016 年放珠镇安全生产综合监管执法工作计划2016 年放珠镇安全生产综合监管执法工作计划为了强化安全生产综合监管监察执法工作，有效遏制各类安全事故的发生，根据地、市安监局有关会议精神和执法责任制的要求，结合我镇安全监管执法内容和监管对象特点，现制定本镇 2016 年安全生产综合监管监察执法工作计划。38 / 45一、 编制目的和意义1、 编制目的：围绕实施严格、有效监管，降低各类生产安全事故，科学体现安全监管职责，健全并理顺安全生产监管基础工作，明确监管对象和范围、实现全局、全方位、全过程监管，提高履职能力。2、 编制意义：一是有利于完善安全生产监管机制，具体体现“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强事前监管督促，减少事故发生；二是有利于落实“两个主体责任” ，防范失职和缺位，切实履行职责；三是有利于推进作风转变，确保基层监管时间。二、 编制计划的原则一是坚持依法行政，严格执法原则。切实履行安全监督职能，严格按照安全生产法律法规的要求，严格执法、公正执法，严肃查处各类违法违规行为。二是坚持落实两责任主体的原则。通过监管督促，监察促进生产企业履行安全职责，加强安全管理，全面落实安全生产法律法规，切实负起安全生产主体责任。三是坚持实事求是的科学合理的原则。监察执法工作计划要分监察工作能力相适应，具有可操作性。四是坚持计划监察，严格考核的原则。通过计划监察，优化监察力量，细化监察任务，严格考核，促进监察责任落实。39 / 45三、 执法范围的确定根据我镇实际，执法范围主要有煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全等。四、 监管对象的确定1、 煤矿企业 1 家，至少实施现场监管 50 次。2、 非煤矿山企业 6 家，至少施现场监管 50 次。3、 烟花爆竹零售点 3 家，至少实施现场监管14 次。4、 其它行业和领域，至少实施现场监管 14 次。五、 现场监管执法检查内容1、 生产经营单位是具备安全生产经营资格情况；2、 安全生产管理机构、制度及责任制落实情况；3、 安全生产投入，安全设施及安全保障措施落实情况；4、 生产经营单位主要负责人，安全管理人员，特种作业培训、考核、办证情况；5、 生产经营单位劳动作业场所现场管理情况；40 / 456、 安全生产许可证取得情况；7、 安全生产“三同时”情况；8、 隐患排查治理情况，重大事故隐患治理和重大危险源监控情况；9、 安全生产宣传教育培训情况；10、 其它有关安全生产法律法规贯彻执行情况；六、 现场监管执法工作要求1、 安全生产监管人员实施监督检查任务时，必须廉洁自律、忠于职守，坚持原则，秉公执法，实行主办监管人员负责制。依法严厉查处各种安全生产违法行为，并实施行政处罚。2、 在现场监管时，发现事故