提升队伍素质

1 7 提升提升队队伍素伍素质质 提升队伍素质 提升队伍素质形成工作合力 切实增强案件查办工作 实效 阳泉市纪委监察局纪检监察室工作纪实 J 蜩纪珏 一 一 一 一 一 一 一 背景资料 近年来 阳泉市纪委监 察局紧紧围绕党 风廉政建设和反腐败工作 以 做党的忠诚卫士 当群 众的贴心人 主 题实践活动为载 着力在办案人员素 质 组织协调机制 查案治本功能等三个方面下工 夫 严肃查处了一批在煤焦领域 工程建设 矿产资源开 发 清理 小金库 以及农村集 体费金资产资浞管理等 重点领域和关键环节的违纪违法案件 为推动阳泉转 型发展 跨越发展训造了良好的政治环境 2011 年 1 月 阳泉市纪委监察局纪检监察室被授予全 省纪检监 察系统先进集体标兵荣誉称号 b5E2RGbCAP 在提升办案队伍素质上下工夫 努力打造政治坚 强 公正清廉 纪律严明 业务精通 作风优良的 铁军 近年来 阳泉市各级纪检监察机关按照市纪委常 委会提出的加馒纪 榆监察机关身建设的总体要求 把加强办案队伍建设作为一项经常性的一 l 作任务常 抓 不懈 努力造就一支业务精通 作风过硬 善打硬仗 的纪检监察铁军 p1EanqFDPw 一 是狠抓思想教育 不断增强办案人员拒腐防变 的能力 阳泉市纪委把每月最后一周 的周五定为政策 2 7 法规学习 H 由分管副书记 常委组织学习有关政策法 规和查案技巧 以提高办案 人员的政治索质和纪律意 状 他们将近几年来伞国纪检监察系统办案人员因办 人情 案 而受到组织处理的反话典型搿例汇编成册 发至人手 本 同时 每年都组织办案人 员到监所接受 替爪教育 进一步提离了办案人员筑牢防线 拒腐防 变警钟跃呜的自觉 性和蟹觉性 DXDiTa9E3d 二是强化业务培训 终力提 I 依法依纪办案能力 通过鲥织培训班外 I 叶 J 学习 等厅式 进 步强化 r 经 圈 RTCrpUDGiT 济 金融 法律 科技 管理等知识的培训学习 并将所 学知识应用到查处案件中 努 力提高突破大案要案的 能力和正确运用政策法规突破疑难复杂案件的能力 同时 在 办案中采取了以老带新 以案代训等方式 交 任务 压担子 搞好传帮带 加强年轻办 案人员的业务 培训和实践锻炼 每年都要组织召开全市纪检监察机 关查办案件工作会 议 各县 区纪检监察部门相互交流 查办案件 1 作经验进一步提高整体 I 作水平 三 是严格办案纪律 坚持安全办案 文明办案 在 严格选拔和使用办案人员的基础 12 始 终对办案队伍 高标准 严要求 特别是在办案过程中 要求办案人员 严格遵守 四统一 和 五不准 即统一领导 统一行 动 统一时间 统一食宿 不准接打电话 不准外界联 系 不准暴嚣办案地点 不准清假 不准擅离办案场所 确保安全办案 文明办案红矗办 阳泉市平定县原县委 常委 宣传部长梁岗平受贿 巨额财产米源不明案中 办案人员顶 住 兑情风 严格遵守办案纪律规定 从 j 案 到结案 2O 余天不休息 及 HIt 追缴 j 汝所 得 600 余万 元 受到了省纪委及市委 市政府的肯定 5PCzVD7HxA 四是保持办案队伍的相埘稳定 确保依法依纪 高 质量办案 案件查办 l 作专业性 强 要求办案人员既有 槲应的专业知识 又有丰富的办案经验 所以必须保持 办案骨干 队伍的相 埘稳定 jLBHrnAILg 3 7 五是关心办案人员的 1 作生活 进一 u 步调动他们 的 1 作积极性 1 作巾 刚泉纪 委既严格求办案人员 在办案过程中坚持原则 敢于碰礁 秉公执纪 不徇私 情 又关心 爱护办案 f 部 在政治 I 提拔使朋 1 if 上 大力支持 生活 12 关心照顾 并息保护办 案人员不受 巫告陷害和打击报复 为他们的街康成长刨造良好的 条件 xHAQX74J0X 在解决组织协调到位问题上伪文章 形成横向互 动 纵向联动 同步发展 整体推进 的查办案件机制 阳泉市运用反腐败协调领导小组的组织协凋优 势 充分发挥案件协调 机构 州法卡 JI 关和行政执法机火 的职能作用 不断增强杏办案件的体合力 LDAYtRyKfE 一 足加强组织协调 强化外部 作纪榆监察机 认真履行组织协调职能 大力加强 j 执 纪执法等部门 的联系沟通 形成 r 执纪执法部门既各其职 各负其 责 又相 巨配合 协 调办案的 1 作机制 2008 年 在查 处阳泉第一监狱销售科长潘某夫受贿 巨额财产来 源不明和伪造国家机关公文 证件 印章案中 检察机 关提前介入 一举查明潘某夫妇受 贿 750 余万元 1000 余万元人民币 i 万余美元和价值 280 余万元人民币 的股票的巨 额财产来源不明的案件 二是认真履行职 责 加强内部协调 在案件查办作中 阳泉市纪 检监 察机关信访 案管 案审 案件检查 宣教等部门互通信 息 相互支持 建立了案件 线索的送 互助 瓦通 瓦Zzz6ZB2Ltk 报等制度 强化了各职能部门之间的配合协调 进一步 增强了办案合力 同时 各县 区纪栓监察部门在查办案 件 I 作中 实行了互查 帮查 联查 交叉查等办案方 式 形 成了纪检监察内部查办案件的整体合力 一是加 强领导指导 推动基层办案 阳泉市切 实加强对基层 办案 J 作的组织领导 市纪委主蛩领导亲自过问重大 案件 为办案工作 排忧解难采取典型案件跟踪督办 疑难案件派人协办 特别案件直接提办等做法 大力 推 动基层办案 确保查办案件作 I 下联动 整体推进 同时 增强基层办案力最 保障 4 7 基层办案经费 加强办 案装备建设 为推进基层办案 1 作创造良好条件 网是 创新方式 方法 形成整体合力阳泉市滓苇发挥群众 在 惩治和预防腐败中的积极作用 通过开展 信访接访日 活动 开通廉政网站举报电子信箱发挥特邀监察员作 用 组织反腐败民意 测验 定期向人大 政协和社会各 界通报反腐倡廉情况等方式 多渠道拓宽案源 注意从 群众来信来访 纠风执法 新闻报 jji 网络评论中发现 案件线索 进一步掌握查办案件 l 的主动性 努力形 成全社会积极参与 齐抓共管的良 l 子氛刚 2010 年查 处的阳泉 质量技术监督局特检所某截留坐支应 t 缴 财政资金近 1000 万元的案件 其线索就是 网络举报提 供的 dvzfvkwMI1 在发挥查案治本功能上求突破 充分发挥案件查 办工作在标本兼治 综合治理中的 促进作用 阳泉纪委监察局认真贯彻 惩 在奄办案件 l 作中 前毖后 治病救人 的方针 做到宽严相济 区别对待 当柔则柔 刚则刚 止确处理 打击极少数与保护教育 大多数的关系 化消极 人 素为秘极素 做到 i 查 t 促 力求 查办一个案件 教育一批 部 治理一片环rqyn14ZNXI 境 建一套制度 既惩治于已然 虹防患于未然 取得 l 良好的政治效果 经济效果 社会效果和法纪效果 一 EmxvxOtOco 是以查办案件促教育 做到 关口 前移 2009 年 在查办某医院院长壬某采取 挂床 住院的形式骗 取国家医保基金 l9 余万元案件的同时 用绕该案暴露 出的问题类型 对全市其他医院进行了调查结果发 现 此类问题在全市其他医院都不同程度地存在 为 此 阳泉纪委将这一情况通报全市医疗卫生系统 既挽 回了国家医保基金的损失 又教 育了医务人员 更维护 了群众的切实利益 二是以查办案件促建章证制 做好 源头防范 在查办案件过程中 阳泉纪委不仅注意发现 违纪者自身的原因 而且对违纪者所在单位 5 7 的管理体 制 机制等方面的深层次原因进行深刻剖析 2009 年 在查处阳泉市经贸资 产中心原主任赵某贪污 受贿 挪 用公款等问题时除了追究有关责任人员党政纪责任 外 还针对性地提出了完善制度 查堵漏洞的建议 就 此问题 阳泉市罔资委结合 f 作实 际 健拿完善了 l3 项制度儿年来 阳泉纪委通过查处案件 42 次向有关 部门提出 r 针 对性的监察建议 并督促其整改落实 从 而使案件查处 I 作真正起到了从源头上预防 和治理腐 败的作用 i 是以查办案件促党员于部廉洁 强化自律 意识 在案件查处作中 阳泉纪委始终持以人为 本 把查办案件舶过程作为教育和 Ijl 党员 f 部自我 分析 自 我批评 自我控制 自我监督的过程 进一步促 进了广大党员 F 部为民 务实 清廉 2010 年 纪委查 处了