七、特种设备事故专项应急预案

七 特种设备事故专项应急预案七 特种设备事故专项应急预案 1 1 事故风险分析事故风险分析 1 11 1 特种设备事故类型特种设备事故类型 公司的特种设备主要有各种压力容器 EO 储罐 压缩空气罐 压缩氮气罐等 和各类压力管道 压力容器 管道发生超压 泄漏 将会引起火灾和爆炸事故 会对周围员工生命构成威胁 压力容器 爆炸后导致储存在其中的有毒液体 气体发生泄漏 导致周围群众 生命健康受到威胁 造成环境污染 1 21 2 可能发生的地点和装置可能发生的地点和装置 罐区中的环氧乙烷储罐 冷冻空氮站中的压缩空气罐 压缩氮 气罐 天然气锅炉和相应的管道等 1 31 3 危害程度分析危害程度分析 1 3 1 天然气锅炉火灾危害分析 1 缺氧 火灾发生时 燃烧的物体消耗了大量氧气 很容易造 成室内或空间缺氧状况的出现 另外 火场燃烧中大量产生的二氧 化碳 在火场中会降低空气中氧的含量 同样也会给人生命造成威 胁 2 火焰 人体与火焰直接接触或者热辐射引起烧伤 火场中热 辐射往往非常强 即使与火焰相隔几米远 人体也会被灼伤 3 高温 高温对火场中的人员也具有危险性 火焰产生的热 空气 能引起人体烧伤 热虚脱 脱水 呼吸不畅 另外 物体发 热还使强度下降 牢度降低 建 构 筑物受热作用后容易倒塌 4 毒气 火场中的有毒气体对人体呼吸器官或感觉器官产生 刺激 使人窒息或昏迷 一些物质和材料燃烧后产生的气体种类很 多 这些混合气体中包含着大量有毒气体 如一氧化碳 二氧化氮 等 5 烟 物体燃烧后产生的烟气 由微小的固体 气体颗粒组成 起火后 大烟迅速蔓延会使受害者呼吸困难 心率加快 判断力下 降 造成恐慌心理 更加严重的是 烟尘降低了能见度 隐蔽了逃 生线路 恶化人员疏散条件 1 3 2 储气罐爆炸危害分析 爆炸会带来装置设施的重大破坏和人员伤亡 与火灾的发展过 程显著不同 爆炸则是淬不及防 可能仅在一秒钟内爆炸过程已经 结束 设备损坏 建筑物倒塌 人员伤亡等巨大损失也将在瞬间发 生 爆炸通常伴随发热 发光 压力上升 真空和电离等现象 具 有很大的破坏作用 主要破坏形式有以下几种 1 直接的破坏作用 设备 装置 容器等爆炸后产生许多碎片 飞出后会在相当大 的范围内造成危害 一般碎片在 100 500 米内飞散 2 冲击波的破坏作用 爆炸物质爆炸时 产生的高温高压气体以极高的速度膨胀 像 活塞一样挤压周围空气 把爆炸反应释放出的部分能量传递给被压 缩的空气层 空气受冲击而发生扰动 使其压力 密度等产生突变 这种 扰动在空气中传播就称为冲击波 冲击波的传播速度极快 在传播 过程中 可以对周围环境中的机械设备和建筑物产生破坏作用 使 人员伤亡 3 爆燃造成的火灾 爆炸时产生的高温高压 建筑物内遗留大量的热或残余火苗 会把从破坏的设备内部不断流出的可燃液体蒸气点燃 也可能把其 他易燃物点燃引起火灾 1 3 3 液氯储罐泄漏危害分析 液氯储罐因设备腐蚀或人员操作失误造成氯气泄露 会对周围人 员生命健康构成威胁 对环境造成破坏 1 3 4 事前可能出现的征兆 1 压力容器 管道锈蚀 长期缺少维护保养发生泄漏 2 压力容器 管道超压 而安全阀失效 压力不能及时消除 3 压力表失灵 联锁装置失效 不能正常读取压力 4 压力容器 管道未经检验合格就投入使用 2 2 组织机构及职责组织机构及职责 2 12 1 应急指挥机构应急指挥机构 表 2 1 应急指挥机构及人员联系方式 分 工姓 名职 务联系方式 总指挥 副总指挥 成员 1 应急救援指挥部办公室设在公司 DCS 控制室 联系电话 XXXXXX 2 总指挥不在企业时 按下列顺序进行替补 履行总指挥的现场指 挥工作 3 当成员不在现场时 由总指挥现场任命熟悉业务的人员代替 夜间为公司值班或当班人员 表 2 2 应急救援小组人员联系方式 组 别姓 名部门联系方式 孙绪刚 组长 生产部 孙风强 副组长 销售部 鲁欣生产部 鲁志浩生产部 张永田生产部 消防抢险组 徐磊生产部 左明振 组长 安全环保部 刘卫刚 副组长 化验室 高璇璇化验室 陈静化验室 郑仕俊生产部 治安警戒组 常文波销售部 周加海 组长 生产部 杨文斌 副组长 生产部 孙艳玲生产部 曹会敏生产部 常美娟销售部 医疗救护组 鲁正萍生产部 侯庆涛 组长 生产部 朱勇 副组长 仓库 王守安生产部 王守良生产部 韦兵方生产部 后勤保障组 孙其民生产部 尤作军 组长 邵珠刚 副组长 电仪 许传美生产部 鲁彩霞生产部 周翠叶生产部 通信联络组 韩宝艳生产部 2 22 2 具体职责具体职责 2 2 1 应急救援指挥中心职责 应急指挥中心是本公司应急管理的最高指挥机构 负责各类事 故的应急处置工作 职责如下 1 负责应急预案的编制 修订 审查和批准工作 2 负责组建应急救援队伍并组织实施训练工作 3 负责建立通讯和报警系统 筹措并管理应急所需物资和装备 4 负责检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项工 作 及时总结应急救援经验教训 5 发生重大事故时 负责发布或解除应急救援指令 6 负责组织指挥救援队伍实施救援行动 并向地方政府 上级 主管部门和友邻单位通报事故情况 必要时发出紧急救援请求 7 应急救援结束后负责组织事后处理及事故上报 8 指定新闻发布人 审定新闻发布材料 2 2 2 现场应急指挥小组 在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作 其职责如下 1 根据应急指挥指令 负责现场应急指挥工作 2 收集现场信息 核实现场情况 针对事态发展制定和调整现 场应急抢险方案 3 负责整合调配现场应急救援物资 4 及时向应急指挥中心和地方政府相关部门汇报应急处置情况 5 协调和配合地方政府相关部门的现场应急救援工作 6 在应急指挥中心的同意下负责现场新闻发布工作 7 收集 整理应急处置过程中的有关资料 负责应急工作总结 8 核实应急终止条件 并向应急指挥中心请示应急终止 9 负责应急指挥交办的其他任务 2 2 3 主要成员职责 1 总指挥职责 负责本单位应急救援预案的启动 在启动应急预案 组织应急救援的同时 负责向上级应急救 援指挥中心报告 负责向外界发布是事故及事故救援情况 负责组织人员对事故现场进行恢复 并落实整改措施 负责配合有关部门对事故进行调查处理 2 副总指挥职责 协助总指挥对事故进行组织救援 协助总指挥对事故现场进行恢复 并落实整改措施 负责确定合理的技术处理方案 制定应急救援方案 总指挥不在现场或者不方便履行职责时 行使总指挥的权力 2 2 4 应急指挥小组成员职责 1 组长 组织指挥公司的应急救援 下达应急救援命令 信号 必要时向有关单位发出救援请求 2 副组长 协助组长做好事故报警 事故抢救措施落实 事故 情况通报及处置工作 组长不在时承担组长的职责组织工作 3 成员 协调事故现场有关工作 负责事故处置时的调度工作 事故现场通信联络工作 组织应急救援预案的演练和记录 发生事 故时负责警戒 治安保卫 疏散职工群众 道路管制的指挥工作 协助总指挥负责工程抢险 抢修工作的现场指挥及设备管道的安置 抢修措施的落实情况 及时展开对各种仪表 仪器设备的维修及维 护工作 2 2 5 各救援队伍职责 1 消防抢险组职责 接到报警后 迅速集合队伍奔赴现场 正确配戴个人防护 用具 负责事故现场的抢险救援工作 查明有无中毒 受伤和被困 人员 及时开展施救工作 负责对事故现场危险距离内易燃易爆物品 贵重物品等进 行疏散和清理 根据指挥部的指令 迅速抢修设备 管道 控制 事故 以防扩大 负责对危险泄漏部位进行抢修工作 尽快控制危险源 2 治安警戒组职责 接到报警后 迅速集合队伍奔赴现场 正确配戴个人防护 用具 根据火灾爆炸影响范围 设置禁区 布置岗哨 加强警戒 严禁无关人员 车辆进入 及时封闭厂区路口 维持道路交通秩序 严禁外来人员入 厂围观 安全警戒区域扩大到生产区域以外时 负责公众疏散 包 括厂内人员和厂外周边人员 车辆 引导消防人员或医护人员进 入事故现场 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性 中毒 防护方法 着火设备的禁忌注意事项 3 医疗救护组职责 接到报警后 迅速集合队伍奔赴现场 正确配戴个人防护用 具 熟悉厂内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施 储备足量的急救器材和药品 并能随时取用 负责事故现场受伤 中毒人员的救护工作 根据受伤症状 及时采取相应措施进行急救 重伤员及时转院抢救 当厂区急救力量无法满足需要时 向其他医疗单位申请救 援并迅速转移伤者 4 后勤保障组职责 接到报警后 根据应急需求 准备抢险救灾物资及设备 工器具 根据事故程度 及时与外部联系 调集救灾物资 工程器 具等 负责抢救受伤 中毒人员必需品的供应 负责抢险救援物质的运输 5 通讯联络组职责 接到报警后 立即采取措施确保内 外线联系畅通 迅速通知应急指挥部 各救援小组及有关部门 下达按应 急预案处置的指令 接受指挥部指令对外信息发布 根据需要及时联系相关协作单位援助抢险救灾工作 2 2 6 应急救援小组成员职责 1 组长 发生一般事故时 负责现场安排抢险 修 工作 及 时向指挥小组汇报事故处理进展情况及具体措施 2 副组长 协助组长负责应急救援的具体现场指挥工作 组长 不在时 担任组长进行指挥抢险救助工作 3 小组成员 负责现场抢险 修 工作 及时向组长汇报抢险 修 工作的进展情况 负责抢险物资的供应和运输工作 负责安 排事故现场及扩散区域的检测工作 3 3 处置程序处置程序 3 13 1 信息报告内容信息报告内容 事故发生后 事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告 公司负责人接到报告后 应当于 1 小时内向临港开发区人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 报告 报告事故应当包括下列内容 1 事故发生单位 发生时间 地点以及事故现场周边情况 2 事故的简要经过 3 事故已经造成伤害人数和初步估计的直接经济损失 4 已经采取的措施 5 其他应当报告的情况 3 23 2 报告方式报告方式 3 2 1 报警的方式 方法 1 通过公司内部对讲机报警 2 手机 电话报警 3 也可以口头向有关负责人报警 3 2 2 公司 24 小时应急值守电话为 XXXXXX 值班人员接到事 故信息后 应立即通知事故发生点周围人员做出预防措施 并同 时向本单位负责人报告 3 2 3 情况紧急时 事故现场有关人员可以直接向事故发生地 临港开发区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督 管理职责的有关部门报告 3 2 4 事故具体情况暂时不清楚的 可以先报事故概况 随后 补报事故全面情况 事故信息报告后出现新情况的 单位应当依照 生产安全事故信息报告和处置办法 的规定及时续报 3 2 5 任何部门和个人不得擅自发布事故信息 公司与外界新 闻舆论信息具体内容沟通的负责人由总经理和分管经理负责 3 33 3 应急响应程序应急响应程序 3 3 1 响应分级 发生特种设备事故 依据事故的类别 危害程度 影响范围和 单位控制事态的能力 应急救援分为三级 级应急响应 需要社 会救援 级应急响应 公司能控制的事故 级应急响应 班 组能控制的事故 3 3 1 1 发生特种设备事故 公司现有救援能力达不到要求的 启动 级 社会救援级 救援体系 应向临港开发区消防大队请求 支援 3 3 1 2 发生火灾事故 目标所在单位现有救援能力达不到要 求的 启动 级 企业救援级 救援体系 3 3 1 3 发生火灾事故很小 依靠目标所在部门的救援能力能 处理了的 启动 级 目标所在部门级 救援体系 3 3 2 应急响应程序 3 3 2 1基本程序 1 发生安全事故后 现场作业人员或最先发现者应第一时间内 展开自救 并立即向当班班长或用对讲机 电话向本部门负责人报 告 或直接向公司负责人报警 2 部门负责人接到报警后应立即报告公司应急管理办公室 应 急管理办公室接到报警后 根据当时所发生事故的状态和实际情况 判断启动应急救援预案的相应级别 并立即报告应急救援指挥中心 3 如果发生较大事故 必须启动公司级应急预案 以便明确调 配应急资源 信息网络开通 协调组织应急行动 抢险救灾 应立 即组织无关人员疏散 现场有受伤人员时还应紧急医疗救护 扩大 应急等 图图 3 13 1 级响应程序图级响应程序图 现场人员班组长分管经理总经理车间主任 组织自救 公司内部救援力量社会救援力量 联合指挥救援组织救援救援结束 图图 3 23 2 级响应程序图级响应程序图 图图 3 33 3 级响应程序图级响应程序图 4 4 处置措施处置措施 4 14 1 应急处置基本原则应急处置基本原则 现场人员班组长分管经理总经理车间主任 视反馈情况 向外部求援 启动 预案 通讯联络组 消防抢险组 长 治安警戒组医疗救护组后勤保障组 组织救援救援结束 清理现场应急结束事故分析 组织救援 现场人员班组长车间主任分管经理总经理 启动 预案 公司内相关救援人员救援结束 应急结束事故分析清理现场 清理现场应急结束事故分析 在应急处置实施过程中 坚持 以人为本 先救人 后救火 先控制 后扑救 的指导原则 4 1 1 救人第一 火场内如果有人受到火势的围困时 应急人员或消防人员首要 任务是把受困的人员从火场中抢救出来 在运用这一原则时可视情 况 救人与救火同时进行 以救火保证救人的展开 通过灭火 从 而更好地救人脱险 4 1 2 分级响应 分级负责 根据火灾爆炸的严重性 影响范围 所需动用的资源等因素 分级设定和启动应急预案 明确责任人及其指挥权限 4 1 3 先控制后灭火 对于不能立即扑救的要首先控制火势的继续蔓延和扩大 在具 备扑灭火灾的条件时 展开全面扑救 对密闭条件较好的室内火灾 在未作好灭火准备之前 必须关闭门窗 以减缓火势蔓延 4 1 4 先重点后一般 在扑救火灾时 要全面了解并认真分析火场情况 区别重点与 一般 对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救 之后再抢 救一般物资 4 4 2 2 应急处置措施应急处置措施 4 2 1 抢修 抢险队赶赴现场后 应立即在指挥中心或应急救 援指挥小组的指令下 穿戴好保护品后 进入现场对泄漏情况进行 详细的了解 在作业人员的配合下 根据实际情况进行处理 泄漏物处理须穿戴防毒面具与手套 将地面洒上中和物质用 水冲洗 经稀释或中和后的污水放入废水系统 对易燃或可燃物质泄漏物的处理 迅速撤离现场无关人员 立即切断火源 消防人员须戴呼吸器 穿消防防护衣 小量泄漏用 沙土等惰性材料吸收 收集处理 大量泄漏 围堤收容处理 当化学品发生大量泄漏时 应尽快利用便携式输液泵 桶或 回收储罐对泄漏物进行回收转移 以减轻污染量和中毒灼伤及次生 衍生事故的发生 4 2 2 火灾扑救 消防队赶赴现场后 在应急救援指挥组的指令下 针对每类化 学品选择正确的灭火剂和灭火方法 必要时采取堵漏或隔离措施 预防灾害进一步扩大 当火灾消灭后 仍然要派人监护 彻底清理 现场 以防死灰复燃 如一旦发生着火 消防队要加强控制大火的蔓延 迅速转移 其他易燃物 易爆物 如果泄漏物在没有完全切断的情况下 必须 保持稳定的燃烧 切忌盲目扑灭火势 防止形成爆炸性混合物引发 更大的事故 当其他容器受到火焰威胁时 应用消防水降温保护 如果泄漏量大 无法堵漏 只需冷却容器及周围容器和可燃 物品 控制着火范围 直至燃尽 火会自动熄灭 现场指挥员应密切注意各种危险征兆 火焰熄灭后较长时间 未能稳定燃烧或容器有爆裂征兆时 指挥员必须适时判断 及时下 令撤离人员 4 2 3 人员紧急疏散 撤离 事故发生后 环安部应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐 射所涉及的范围建立警戒区 并在通往现场的主要道路进行交通管 制 迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人群撤离 以减少不必要的人员伤亡 对于公司内的人员要根据风向情况向上风向撤离 具体撤离 路线根据现场实际情况确定 各部门撤离至安全区域时 要以班组 为部门清点人数并进行登记 对于人数不足 确定还留在危险区域 内的 要及时向应急救援指挥中心汇报 4 2 4 危险区的隔离 根据危险化学品事故的危害范围 危害程度与危险化学品事故 源的位置 划分为事故中心区域 事故波及区及事故可能影响区域 事故中心区域 即距事故现场 50 米的距离 此区域危险化学 品浓度指标高 有危险化学品扩散 并伴有爆炸 火灾发生 建筑 物设施及设备损坏 人员急性中毒 事故中心区的救援人员需要全身防护 并佩带防毒面具 救援 工作包括切断事故源 抢救伤员 保护和转移其他危险化学品 清 除渗漏液态有害物 进行局部的空间洗消及封锁现场等 非抢险人 员撤离到中心区域外以后应清点人数 并登记 事故中心区域边界 应设有明显标志 此区域划为事故警戒区 事故波及区域 是距事故现场 50 100 米的区域 该区域空气 中危险化学品浓度较高 作用时间较长 有可能发生人员或物品的 伤害或损坏 此区域划为事故污染区 该区域的事故救助工作主要是指导防护 监测污染情况 控 制交通 组织排除滞留危险化学品 视事故情况组织人员疏散转移 事故波及区域人员撤离到该区域以外应清点人数 并进行登记 事 故波及区边界有明显标志 受影响区域 受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区 域 该区域可能有从中心和波及区扩散的小剂量危险化学品危害 此区域内划定为事故影响区 该区域救援工作重点放在及时告知群众进行防护 对群众进行 有关知识宣传 稳定思想情绪 做基本应急准备 4 2 5 检测 抢险 救援及控制措施 事故发生后 公司应急指挥中心要及时联系市环保局环境检 测站对公司周边环境进行监测 监测人员进入现场要穿戴好防护用 品 防止发生伤害事故 抢险救援人员接到报警后必须无条件服从 立即赶赴现场 扑救具有沸溢和喷溅危险的液体火灾 必须注意观察是否有