城市供水问题与对策研究

精品文档 I欢迎下载 城 市 供 水 问 题 与 对 策 研 究 余 盛 龙 精品文档 1欢迎下载1欢迎下载1欢迎下载 内容摘要 城市化进程加快 凸现城市供水水源不足 水质污染以及设施不配套 用水浪费 水价不合理等问题都是影响城市的可持续发展的原因 解决 城市供水问题的对策 一是提高治污能力 二是改善供水设施 三是提 高水质 四是提高节约用水观念 五是开发非传统水源 六是完善水价 形成机制和管理办法 文章从城市供水的角度 结合当前现状 分析了城市供水所面临的 问题 探讨了城市供水的管理办法 规划了未来城市供水的发展路线 就所发现的问题给出了相关对策 关键词 城市供水 现状 问题 对策 精品文档 2欢迎下载2欢迎下载2欢迎下载 目 录 引 言 3 1 城市供水现状 4 2 我国城市供水存在的问题 5 2 2 水源污染严重 6 2 3 供水设施老化 严重浪费水资源 9 2 4 社会经济发展超出了水资源的承载能力 10 2 5 水价改革不到位 难以起到经济调节作用 10 2 6 公众节水意识低 10 2 7 供水企业发展滞后 10 3 我国城市供水问题的对策 11 3 1 建设引水工程 开发非传统水源 11 3 2 加大治污力度 提高供水水质 12 3 3 合理配置水资源 加强用水管理 13 3 4 优化设施 保证供水需求 14 3 5 建立完善 合理的水价形成机制 14 3 6 加强公众教育 提高节水意识 14 4 实例分析 16 5 结论与展望 18 精品文档 3欢迎下载3欢迎下载3欢迎下载 引引 言言 水在一个城市生存和发展中所占的地位尤其重要 城市若要可持续 的发展就必须要处理好水的问题 科学合理的管理和规划城市供水 是 一个城市可持续发展的最有力保障 设施不足 水源短缺和水环境污染是困扰我国城市社会经济发展的 三大问题 文章主要就目前城市供水存在的问题提出相应的措施 合理 配置水资源 优化供水管理体系 提高水质 保障居民饮水安全 解决 水资源短缺问题 最终走出一条可持续发展的中国特色水利现代化道路 从根本上保障民生 精品文档 4欢迎下载4欢迎下载4欢迎下载 1 1 城市供水现状城市供水现状 我国 2014 年全国总供水量 6095 亿 m3 占当年水资源总量的 22 4 其中 地表水源供水量 4921 亿 m3 占总供水量的 80 8 地下 水源供水量 1117 亿 m3 占总供水量的 18 3 其他水源供水量 57 亿 m3 占总供水量的 0 9 随着经济的发展 我国城市水资源供需矛盾加剧 缺水形势严峻 有关资料统计全国 660 座城市中有 400 余座供水不足 其中缺水严重的 有 108 座 在 32 个百万人口以上的特大城市中 有 30 个长期受缺水困 扰 城市 工业年缺水 60 亿 m 我国水资源总量位居世界第 6 位 但我 国的人均水资源量只有 2300 立方米 仅为世界平均水平的 1 4 是全球 人均水资源最贫乏的国家之一 2014 年全国水资源总量为 27266 9 亿 m3 比常年值偏少 1 6 按照国际公认的标准 人均水资源低于 3000m 为轻度缺水 人均水资源低于 2000m 为中度缺水 人均水资源低于 1000m 为重度缺水 人均水资源低于 500 m 为极度缺水 我国目前有 16 个省 区 市 人均水资源量 不包括过境水 低于 1000m 重度缺水 有 6 个省 区 宁夏 河北 山东 河南 山西 江苏 人均水资源量 低于 500m 极度缺水 2007 年 2008 年 2009 年和 2010 年 我国城 市年缺水分别为 36 1 亿 m 28 亿 m 24 7 亿 m 和 15 6 亿 m 精品文档 5欢迎下载5欢迎下载5欢迎下载 2 2 我国城市供水存在的问题我国城市供水存在的问题 2 12 1 水资源短缺水资源短缺 水资源在地区分布不均 进一步加剧了水紧张状态 按流域划分 我国水资源共可分为 10 条主要流域 分别是松花江 辽河 海河 淮河 黄河 长江 东南诸河 珠江 西南诸河 西北诸河流域 根据 2013 至 2014 年我国各流域水资源分布表 我国水资源主要分布在长江流域 西南诸河 珠江流域 东南诸河和西北诸河流域 截至 2014 年 上述五 大流域的水资源总量之和占我国水资源总量的 86 其中长江流域水资源 总量最大 占我国水资源总量的 34 48 从国土面积与水资源比例看 长江流域及其以南地区国土面积只占全国的 36 5 其水资源量占全国的 81 淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的 63 5 其水资源量仅 占全国水资源总量的 19 从人口与水资源比例看 全国 82 的人口仅占 据 47 的水资源 全国共有 16 个省 区 市 人均水资源量 不含过境 水 低于国际标准所划定的重度缺水线 有 6 个省 区处于极度缺水状 态 有资料显示 上海人均水资源量拥有量为 760m 深圳 600m 北京 仅 300m 可见我国城市缺水已相当严重 水资源时间和空间的分布上极 不平衡 由于季风气候的影响 我国各地降水主要发生在夏季 降水季 节过分集中 容易形成春旱夏涝 年降水量在东南沿海地区最高 逐渐 向西北内陆地区递减 目前城市规划与工业布局未能充分考虑水资源条件也是造成城市水 资源缺乏的重要因素 不仅造成局部地区地下水超量开采 水源枯竭 而且产生地面沉降 海水入侵等危害人民生命及财产安全的灾难事件 其中工业用水的迅速增长加剧了缺水的严峻形势 工业化程度越高 工 业用量所占的比重也越大 工业发达国家工业用量均占全国总用水量的 精品文档 6欢迎下载6欢迎下载6欢迎下载 70 以上 据有关统计 2014 年全国总用水量 6095 亿 m3 其中 生活用 水占总用水量的 12 6 工业用水占 22 2 农业用水占 63 5 生态环 境补水 仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖 湿地补水 占 1 7 我国北方的重要城市因大多为工业城市 工业用水一般约占城 市用水的 60 80 随着工业的高速发展 工业用水量还会急剧增加 我国是不仅水资源紧缺 而且浪费严重 主要表现有两个方面 1 水资源重复利用低 就工业用水而言 先进国家造纸 钢铁 化工 工业水的重复利用率分别达 85 98 92 我国工业用水 60 70 是 冷却用水 对水质影响不大 完全可以重复利用 城市水资源的利用情 况 各地很不平衡 除上海 北京 大连等少数城市水资源重复利用率 可达 70 80 外 其他多数在 20 50 因此有很大的节约空间 2 供水管网渗漏 城市输配水管网和用水器具的漏水损失达 20 以上 公共 用水浪费惊人 以 2015 年为例 全国总供水量 5493 亿 m 计 因此损失 达 1098 亿 m 超过江苏 广东两省年总用水量之和 可见供水管网的损 失是一个亟需解决的问题 水污染加剧了水资源短缺 废气 废水 废渣严重威胁水资源安全 城市沿江河段 90 受到严重污染 由于工业污染和生活 三废 的排放 全国城市大约有 64 的地下水受到严重污染 33 的城市地下水受到轻度 污染 且水质呈下降趋势 且地下水的平均循环时间很长 在深处蓄水 层 循环时间长达数千年 一旦被污染 很难清除 2 22 2 水源污染严重水源污染严重 中国有 82 的人饮用浅井和江河水 其中水质污染严重细菌超过卫生 标准的占 75 受到有机物污染的饮用水人口约 1 6 亿 长期以来 人们 一直认为自来水是安全卫生的 但是 因为水污染 如今的自来水已不 能算是卫生的了 一项调查显示 在全世界自来水中 测出的化学污染 精品文档 7欢迎下载7欢迎下载7欢迎下载 物有 2221 种之多 其中有些确认为致癌物或促癌物 从自来水的饮用标 准看 中国尚处于较低水平 自来水仅能采用沉淀 过滤 加氯消毒等 方法 将江河水或地下水简单加工成可饮用水 自来水加氯可有效杀除 病菌 同时也会产生较多的卤代烃化合物 这些含氯有机物的含量成倍 增加 是引起人类患各种胃肠癌的最大根源 城市污染的成分十分复杂 受污染的水域中除重金属外 还含有甚多农药 化肥 洗涤剂等有害残 留物 即使是把自来水煮沸了 上述残留物仍驱之不去 还会使亚硝酸 盐与三氯甲烷等致癌物增加 因此 饮用开水的安全系数也是不高的 据最新资料透露 中国主要大城市只有 23 的居民饮用水符合卫生标准 小城镇和农村饮用水合格率更低 水污染防治当务之急 应确保饮用水 合格 为此应加大水污染监控力度 设立供水水源地保护区 上世纪九 十年代末以来 土地沙化速度上升到每年 3400 多平方公里 多年来 中国水资源质量不断下降 水环境持续恶化 由于污染所 导致的缺水和事故不断发生 不仅使工厂停产 农业减产甚至绝收 而 且造成了不良的社会影响和较大的经济损失 严重地威胁了社会的可持 续发展 威胁了人类的生存 综合考虑中国地表水资源质量现状 符合 地面水环境质量标准 的 类标准只占 49 4 河流统计 符合 类标准的占 23 4 属于 类标准的占 15 5 劣 类水河长占 11 7 可见中国地表水资源污染非常严重 中国地表水资源污染严重 地下水资源污染也不容乐观 中国北方五省区和海河流域地下水资源 无论是农村 包括牧区 还是城市 浅层水或深层水均遭到不同程度的污染 局部地区 主要是 城市周围 排污河两侧及污水灌区 和部分城市的地下水污染比较严重 污染呈上升趋势 具体而言 根据 2014 年全国 21 6 万 km 的河流水质状况来看 全年 精品文档 8欢迎下载8欢迎下载8欢迎下载 类水河长占评价河长的 5 9 类水河长占 43 5 类水河长占 23 4 类水河长占 10 8 类水河长占 4 7 劣 类水河长占 11 7 水质状况总体为中 从水资源分区看 西南诸河区 西北诸河区水质为 优 珠江区 长江区 东南诸河区水质为良 松花江区 黄河区 辽河 区 淮河区水质为中 海河区水质为劣 从行政分区看 不含长江干流 黄河干流 西部地区的河流水质好于中部地区 中部地区好于东部地区 东部地区水质相对较差 至于海河流域 地下水污染更是令人触目惊心 2014 年 对主要分布在北方 17 省 自治区 直辖市 平原区的 2071 眼 水质监测井进行了监测评价 地下水水质总体较差 其中 水质优良的 测井仅占评价监测井总数的 0 5 水质良好的占 14 7 水质较差的占 48 9 水质极差的占 35 9 技术上的落后也是导致水污染的原因之一 发达国家对水源非常重视 水源不污染或轻污染 而我国大部分水源 受到不同程度的污染 发达国家水源取水口上 下游建立保护区 水源环境非常优美 取水 口建立自动水质监测站 净水厂的处理构筑物都在室内 净水厂环境卫生 非常干净 净水厂清水库容量很大 约占每天用水量的 20 清水库全 封闭 内壁和池底均贴白瓷砖 人们从玻璃观察孔可见到水清澈透明 无 色 肉眼水可见到底 净水厂沉淀池排泥水和滤池反冲洗水均要处理 清 液回用 污泥压成滤饼 可运出去填地或做制砖原料 我国一些水源监 测站水质仪表运行不可靠 无法指导生产 净水构筑物多在室外 受气候影 响大 清水库容量偏小 小于 10 沉淀池排泥和滤池反冲洗水大部分未 处理 直排水体 污染水源 净水厂通常在原水中先投臭氧作氧化剂 氧化 水中有机物 当原水中发现异味 必须投加粉末活性炭去除原水臭味 再 投加三氯化铁或硫酸铝作混凝剂 投加率偏大 强调水质清 不计较节 精品文档 9欢迎下载9欢迎下载9欢迎下载 约混凝剂 有的净水厂还要投加高分子聚合物作助凝剂 在滤池前投加 高分子聚合物作助滤剂 消毒用二氧化氯替代氯气 出厂水有时加酸或加 碱调节 pH 值 防止输水管网腐蚀 我国水厂通常在原水中加氯作氧化剂 加硫酸铝或碱铝作混凝剂 投加率考虑水质达标和经济节约 消毒用氯 发达国家净水厂混合非常强调快速 均匀 通常采用快速机械搅拌器 絮凝池采用多档变速机械搅拌 沉淀或澄清多采用多层沉淀池 停留时 间 2 4h 新型澄清池 净水效果好 过滤采用双层滤料 由国家环保局 农业部 财政部 国家统计局联合组织实施的 全国乡镇工业污染调查 公报 日前在京发布 公报表明 乡镇工业污染已成为我国环境保护的突 出问题 据悉 此次调查历时两年 是我国有史以来规模最大 难度也最大 的一次工业污染源调查 调查结果表明 我国工业污染物的排放总量迅 速增加 2014 年全国废污水排放总量 771 亿 t 工业水污染已成为影响 人体健康的重要因素 因此加强乡镇工业的环境管理 提高污染防治水 平已成为当务之急 我国水厂混合以静态混合器为主 絮凝池以水力型为主 絮凝时间偏 短 10 20min 沉淀以平流式沉淀池为主 还有斜管沉淀池 加速澄清池 停留时间 75 90min 沉淀水浊度 5 10NTU 过滤以快滤池为主 石英砂 粒径 0 5 1 2mm 厚度 0 7 0 8m 也有虹吸滤池 反冲以水冲为主 新建滤池有 V 型匀质滤池 发达国家净水厂普遍推广臭氧生物活性炭 活性炭厚度 2m 出厂水 浊度 0 02NTU 出厂水透明 无色 可生饮 我国净水厂深度处理仅在少 数城市搞生产性试验 尚未在全国净水厂推广 2 32 3 供水设施老化供水设施老化 严重浪费水资源 严重浪费水资源 一些城市在开发新水源上 投入大量资金 却不重视节水 城市节 水工作滞后 一方面花巨资给城市调水 另一方面水资源浪费严重 城 精品文档 10欢迎下载10欢迎下载10欢迎下载 市供水系统老化 跑 冒 滴 漏问题严重 有关资料表明 根据对全 国 408 个城市的统计 我国城市公共供水系统 自来水 的平均管网漏损 率 21 5 全国城市供水年漏损量近 100 亿 m 2 42 4 社会经济发展超出了水资源的承载能力社会经济发展超出了水资源的承载能力 一些地区不顾自身的水资源条件 盲目发展高耗水 高污染项目 有的城市甚至认为推进节水会影响投资环境 把低水价作为招商引资的 优惠条件 2 52 5 水价改革不到位水价改革不到位 难以起到经济调节作用 难以起到经济调节作用 当前执行的水价政策不足以促进节约用水和污水再生利用 再生水 利用缺乏市场条件 再生水回用设施建设缓慢 水价对企业供水成本的 有效约束机制尚未建立 成本和水价相互攀升 导致已建成的污水处理 设施 有相当一部分不能正常运行 2 6 2 6 公众节水意识低公众节水意识低 水忧患意识尚未在全社会普遍树立 公众对节水型社会建设有一定 认识 但普遍缺乏系统了解 宣传教育工作薄弱 浪费水资源的现象普 遍存在 还没有形成全社会节水的良好风气 2 72 7 供水企业发展滞后供水企业发展滞后 供水企业自身缺乏创新 长期存在的体制和机制问题没有根本解决 政企 政事不分 依赖政府思想严重 核算管理粗放 缺乏节水降耗的 内在动力 精品文档 11欢迎下载11欢迎下载11欢迎下载 3 3 我国城市供水问题的对策我国城市供水问题的对策 3 13 1 建设引水工程 开发非传统水源建设引水工程 开发非传统水源 我国自上世纪 80 年代起 相继建成了引滦入津 引滦入唐 珠 海磨刀门向澳门供水工程 引碧 流河 入 大 连 引黄济青 岛 引青 青龙河 济秦 秦皇岛 等一批远距离城市供水调水工程 建成了东江 深圳供水三期工程 引松 花江 入长 春 引黄入 晋 引额 尔齐斯河 济克 拉玛依 西安黑河引水等工程 大大 提高了这些水资源短缺城市的供水能力 有效缓解了城市各行各业及 人民生活对水的需求 为满足城市迅速发展对水的需求 各地兴建了大量蓄水 引水 提水工程 已形成了比较完善的城市供水体系 大大提高了这些水资 源短缺城市的供水能力 有效缓解了城市各行各业及人民生活对水的 需求 但我国水资源仍旧有限 应综合开发和合理利用水资源 要计划 和节约用水 而开发非传统水源势在必行 非传统水源的利用 雨水 开发雨水资源 除了解决生活用水外 因地制宜实施节 水灌溉 做到秋蓄春用 长蓄短用 可以保护水资源 实现可持续利 用 海水 沿海城市可直接利用海水冲厕所 海水淡化则可补充淡 水水量 保证沿海城市居民的供水稳定 再生水 将处理后的城市废水用于城市绿化 道路清洁 景观 用水 工业冷却水 农田灌溉和城市冲厕用水 不仅可以节约城市水 资源 还对促进污染治理具有重要意义 其中城市雨水利用最为方便 可以利用屋面雨水集蓄利用 利用 精品文档 12欢迎下载12欢迎下载12欢迎下载 屋顶做集雨面用于家庭 公共和工业方面的非饮用水 比如浇灌 冲 厕 洗衣 清洁等中水系统 水的开发利用已成为世界水资源开发的潮流之一 每平方公里收 集 10mm 的雨水 就可获得 1 万 m 的水量 城市面积越大 降水越多 收集的雨水越多 城市雨水收集不仅可以补充城市供水 还可以减小 城市的的排水负荷和下游城市的抗洪压力 3 23 2 加大治污力度 提高供水水质加大治污力度 提高供水水质 城市污水包括生活污水 工业废水和径流污水等 由城市排水管 网汇集并输送到污水处理厂进行处理 城市污水的污染 一般经历三 个历史时期 病源污染期 总体污染期和新污染期 在病源污染期 城市污水主要是生活污水 由于污水中含有病菌和病毒 污水排入水 体后往往会传染疾病 在总体污染期 随着工业的发展和人口的集中 城市污水量及所含的污染物种类不断增加 污水排入水体后 造成水 体中悬浮物数量和生化需氧量越来越高 水体缺氧 水生生物灭绝 在新污染期 由于工业的高度发展 污水所含的污染物种类更加复杂 工业废水已日益成为城市污水处理中的主要对象 必须要减少和消除污染源排放的废水量 首先可采用改革工艺 减少甚至不排废水 或者降低有毒废水的毒性 其次重复利用废水 尽量采用重复用水及循环用水系统 使废水排放减至最少或将生产废 水经适当处理后循环利用 如电镀废水闭路循环 高炉煤气洗涤废水 经沉淀 冷却后可再用于洗涤 第三控制废水中污染物浓度 回收有 用产品 尽量使流失在废水中的原料和产品与水分离 就地回收 这 样既可减少生产成本 又可降低废水浓度 第四处理好城市垃圾与工 业废渣 避免因降水或径流的冲刷 溶解而污染水体 在制定区域规 划 城市建设规划 工业区规划时都要考虑水体污染问题 更要杜绝 精品文档 13欢迎下载13欢迎下载13欢迎下载 工业废水和城市污水任意排放 规定排放标准 要加强城市供水水源的环境保护 加大水源环保投资力度 完善 各取水口水质监测站 健全水源环保法规和制度 最重要的是要加强 监测管理 制定法律和控制标准 设立国家级 地方级的环境保护管 理机构 执行有关环保法律和控制标准 协调和监督各部门和工厂保 护环境 保护水源 颁布有关法规 制定保护水体 控制和管理水体 污染源的具体条例 控制污染的有效途径之一就是发展和推广清洁生产 在减少资源 使用的同时 降低能耗 节约成本 能够取得良好的环境和经济效益 在有条件的地区 可以进一步实行生态工业园建设 以实现资源利用 的最大化 把污染排放和污染处理成本的最小化 3 33 3 合理配置水资源合理配置水资源 加强用水管理 加强用水管理 为合理配置 高效利用水资源 国务院自 1993 年即颁布施行了 取水许可制度实施办法 对城市与农村 地表与地下水资源统一实 施取水许可 有效地促进了水资源的合理开发和高效利用 目前 全 国已发放许可证 70 余万套 审批年取水量 4500 多亿 m 对建设项目 取 用水实行水资源论证制度 强化取水许可审批 从源头上抑制不 合理的用水需求 同时 为促进节约用水工作 全国已有 17 个省 自治区 直辖市相继制定了用水定额 政府发挥宏观调控和政策指导作用 强化监督管理 政府各部门 通过制定政策法规和行政督察等方式实行水的责任制管理 健全完善 政策法规体系为保障 不断强化水资源管理工作 严格执行水资源管 理制度 有效促进水资源的优化配置 高效利用 用有限的水资源保 障社会的可持续发展 精品文档 14欢迎下载14欢迎下载14欢迎下载 3 43 4 优化设施 保证供水需求优化设施 保证供水需求 加快城市供水管网改造 对运行使用超过 50 年 以及老城区中 严重老化和漏损严重的供水管网进行改造 结合城市总体规划和供水 专项规划 做好管网改造的实施计划和工程项目前期准备工作 积极 创造条件 使城市供水管网漏损率达到国家规定的标准以内 降低漏 水所造成的经济损失和资源浪费 提高供水量 保证居民供水需求 3 53 5 建立完善 合理的水价形成机制建立完善 合理的水价形成机制 水价改革 最科学的方法就是实行增阶梯水价 多用水多付费 以促进节约用水为核心内容 加强水资源循环利用 充分发挥中水利 用 雨水收存 污水处理的作用 兼顾效率与公平 较好的体现水利 工程供水的商品属性和社会公益性 规范水利工程供水价格构成 使 水利工程供水更适应市场经济的要求 建立合理的水价机制 有利于供水行业的建设 目前我国大部分 城市水价没有反映制水成本 要建立合理的水价机制 理顺价格 促 进供水行业的良性循环 以利于资金积累 加强技术改造 提高水质 节 约用水 3 63 6 加强公众教育 提高节水意识加强公众教育 提高节水意识 增强全民节水意识 鼓励群众参与 要充分利用各种宣传形式 大力宣传节约用水的方针 政策 法规和科学知识 增强全社会的节 水意识 并建立健全节水工作的社会监督体系 多形式 多层次组织 社会公众参与节水工作 充分发挥新闻媒体的舆论监督和宣传作用 树立节水光荣的社会风尚 企业用水实行 多用多付 的政策 促进 节约用水 杜绝浪费 行政主管部门加强行政执法力度和执法监督工 作 依靠科技进步研制 开发节水的高技术 新技术 新途径 新产 品 大力推广现有节水新工艺 新产品 提高水的利用率 要使水危 精品文档 15欢迎下载15欢迎下载15欢迎下载 机的意识深入人心 养成人人爱护水 时时 处处节水的局面 精品文档 16欢迎下载16欢迎下载16欢迎下载 4 4 实例分析实例分析 三明市位于福建省中部连接西北隅 地处北纬 25 30 27 07 东经 116 22 118 39 之间 东依福州市 西毗江西省 南邻泉州市 北傍南平市 西南接龙岩市 三明市供水现状 三明市境内河流密布 流域面积在 10k 以上的河流有 250 条 5000k 以上的河流有沙溪 金溪 尤溪 构成三明市境内三条主要 水系 平均降水 1695mm 平均水资源总量 213 39 亿 m 人均水资源 拥有量 7989m 但三明市溪流属于山区性河流 主要特征是因降雨时 空分布不均 远短流急 易涨易落 约 70 为汛期洪水 水资源天然 利用条件很差 目前市区自来水全部由福建恒源供水股份有限公司所 属 4 个水厂提供 分别是下洋水厂 富兴堡水厂 陈大水厂和莘口水 厂 合计日供水能力达 13 2 万吨 2015 年销售清水总量为 3190 93 万吨 主要水源为东牙溪水库 随着三明市国民经济持续发展和城市 化进程的加快 工农业需水量和丞相生活需水量也相应增加 水资源 的供需矛盾将日益突出 经济社会发展面临巨大压力 能源 资源的 过度消耗 造成严重的环境污染 如果继续沿用这种高消耗 高污染 的粗放型经济发展方式 资源将难以为继 环境将不堪重负 必然严 重影响我市经济社会的可持续发展 影响人民的生活质量 政府宏观调控 发展循环经济建设节约型社会 是经济社会发展的必然选择 要 从落实科学发展观全面建设小康社会的战略高度 充分认识发展循环 经济建设节约型社会的极端重要性和紧迫性 切实增强忧患意识和危 机意识 增强责任感和使命感 努力把这项功在当代利在千秋的大事 抓紧做好 精品文档 17欢迎下载17欢迎下载17欢迎下载 根据城市总体规划 结合现状 先后制定发布了 三明市计划供 水节约用水管理办法 试行 等部分与之配套管理的规章办法 地 方节水法规建设基本形成一个完整体系 市水利部门科学编制年度用 水计划 严格执行 年计划 季考核 月抄表 制度 2015 年 市水利 部门对超计划用水户下达了超计划累进加价征收水资源费通知 并按 照规定累进加价征收了水资源费 三明市积极推进产业结构调整 耗 水高 污染重的产业初步得到限制 对新上工业项目实行了水资源论 证制度 逐步改进了传统的 以需定供 的供水体制 实现了水资源 的优化配置 目前 全市工业用水重复利用率有所提高 为实现工业 增产不增水的目标奠定基础 依托科技力量的雄厚优势 三明市在农业和城市生活节水方面也 取得了突破性进展 三明市农业灌溉是用水大户 占总用水量的 50 以上 所以农业节水工作至关重要 目前全市大力推广喷灌 管灌等 高新节水的新技术 推进以节水为重点的