十二五减排领导小组及职责分工

1 鄂尔多斯市人民政府办公厅关于鄂尔多斯市人民政府办公厅关于 成立成立 十二五十二五 主要污染物减排工作领导小组主要污染物减排工作领导小组 并明确各成员单位职责分工的通知并明确各成员单位职责分工的通知 各旗区人民政府 市直各有关部门 为进一步加强对主要污染染污减排工作的组织领导 全 面推进主要污染物减排工作 确保完成 十二五 减排任务 市人民政府决定成立了鄂尔多斯市 十二五 主要污染物减 排领导小组 以下简称领导小组 现将有关事宜通知如下 一 领导小组组成人员名单 组 长 廉 素 市人民政府代市长 副组长 王 峰 市人民政府副市长 成 员 王会师 市人民政府副市长 市公安局局长 辛宏亮 市委组织部副部长 特古斯 市委宣传部副部长 刘恒发 市环境保护局局长 韩昀祥 市发展和改革委员会主任 赵文亮 市经济与信息化委员会主任 2 闫凤鸣 市住房和城乡建设委员会主任 李少东 市监察局局长 刘占平 市水务局局长 杨 明 市农牧业局局长 金 武 市统计局局长 张学人 市机构编制委员会办公室主任 康俊厚 市人力资源和社会保障局 局长 张竹彬 市商务局局长 包生荣 市财政局局长 高跃进 市人民政府法制办主任 侯生明 市电业局局长 中石油鄂尔多斯销售分公司总经理 中石化鄂尔多斯分公司总经理 蔺 健 东胜区人民政府区长 吉格定 达拉特旗人民政府旗长 祁毕西勒图 准格尔旗人民政府旗长 云卫东 伊金霍洛旗人民政府旗长 牧 人 乌审旗人民政府旗长 柳培林 杭锦旗人民政府旗长 尚志强 鄂托克旗人民政府旗长 汪哲乐 鄂托克前旗人民政府旗长 领导小组下设办公室 设在市环境保护局 办公室主任由 刘恒发同志兼任 今后 除市领导外 领导小组成员如有变动 3 由领导小组自行调整 市政府办公厅不再另行发文 二 领导小组及办公室职责 一 领导小组职责 1 组织落实国家的减排政策 研究主要污染物减排工作方 案 审定全市减排规划和有关政策法规 2 根据减排工作形势和任务的需要不断完善减排政策措施 3 建立减排领导小组联席会议和联络员制度 部署减排工 作 协调解决全市减排工作中的重大问题 二 领导小组办公室 市环境保护局 职责 1 承担市人民政府减排领导小组的日常工作 根据工作领 导小组的要求 牵头做好污染减排工作 2 组织各相关部门制定和完善促进减排政策措施 3 制定 十二五 减排规划 年度减排计划和实施方案 拟定减排责任书 减排考核办法 落实减排目标任务 4 监督检查减排计划的进展和落实情况 监督检查减排目 标任务完成情况 5 完善减排统计体系 监测体系和考核体系 6 召集领导小组成员单位召开与减排有关会议 分析减排 形势 定期通报减排进度及工作进展情况 7 根据市人民政府与各旗区人民政府 市直各有关部门签 定的减排责任书和减排目标责任考核办法 对各旗区 各有关 4 部门减排目标任务完成情况进行考核 评定 向市委组织部提 交考核结果 并提出区域限批或奖励的意见 8 负责提交主要污染物减排年度工作报告和预测分析报告 按半年和年度编制主要污染减排形势分析和工作报告 9 完成领导小组交办的其他工作 三 领导小组成员单位工作职责 一 各旗区人民政府 对辖区主要污染物污染减排任务负责 要制定主要污染物 减排五年及年度工作方案 加大减排投入 加快污染治理设施 及污水管网建设 加强减排监管 采取有效措施切实推进工程 减排 结构减排 监督减排 确保完成本地区主要污染物污染 减排目标任务 二 市委组织部 将领导小组办公室对各旗区人民政府 市直各有关部门减 排工作年度考核评价结果运用于市委对各旗区 市直各有关部 门党政领导班子年度综合考核评价之中 三 市委宣传部 组织减排宣传工作 组织新闻媒体宣传减排工作中的先进 典型 倡导节约型生产方式 消费模式和生活习惯 曝光污染 环境 破坏生态行为 充分发挥新闻媒体社会舆论在主要污染 物减排工作中的监督作用 四 市发展和改革委员会 5 1 负责将主要污染物减排目标纳入国民经济和社会发展规 划和年度计划 将重大的主要污染物减排工程建设优先列入市 重点建设项目计划 2 研究制定落实投资 价格 收费等方面的减排政策措施 3 负责产业结构调整目录制定和实施 控制高耗能 高污 染项目审批 4 组织实施脱硫脱硝电价 负责火电企业落后产能淘汰工 作方案制定并督促落实 五 市经济与信息化委员会 1 负责全市落后产能 产品 工艺的淘汰和监督执行 向 减排领导小组办公室通报淘汰落后产能工作情况 2 合理安排火电机组发电计划 具有脱硫脱硝设施的机组 优先安排发电 控制无脱硫脱硝设施的机组和小火电机组发电 3 及时向减排领导小组办公室提供半年和年度减排核查核 算所需资料 六 市统计局 1 负责主要污染物减排的有关统计工作 2 负责按半年和年度向减排工作领导小组办公室提交全市 的 GDP 现价和可比价 及增长率 万元 GDP 能耗以及下降比 例 3 负责按半年和年度向减排领导小组办公室提供全市城镇 6 常住人口数和年度增长比例 4 负责按半年和年度向减排领导小组办公室提供全市全社 会耗煤量 核算相关行业耗煤量 见附表 1 核算相关行业原 料煤用量 见附表 2 洗精煤外送自治区外原料煤用量 一次 能源消费结构中煤炭所占比例 5 负责按半年和年度向减排领导小组办公室提供全市核算 相关行业产品产量 见附表 3 6 负责按半年和年度提供全市工业增加值及增长率 全市 核算相关行业工业增加值及及增长率 见附表 4 7 及时向减排领导小组办公室提供半年和年度减排核查核 算所需资料 承办减排工作领导小组交办的其他事项 七 市农牧业局 1 负责农业源减排工作 在农村地区推广风能 太阳能和 沼气利用技术 2 加大农业面源污染和畜禽养殖污染治理 推广规模化畜 禽养殖场和养殖小区配套固体废物和污水贮存处理设施 对养 殖废弃物开展综合利用 3 及时向减排领导小组办公室提供半年和年度减排核查核 算所需资料 八 市公安局 1 负责机动车污染物减排工作 淘汰不符合标准的老旧汽 车和黄标车 推广使用清洁燃料汽车 2 提供全市半年和年度的机动车数量及增长量 7 3 及时向减排领导小组办公室提供半年和年度减排核查核 算所需资料 九 市住房和城乡建设委员会 1 负责制定全市城镇污水处理厂及其配套管网建设规划并 制定年度实施计划 2 负责城镇污水处理厂的减排工作 抓好城镇污水处理厂 的建设 完善污水收集管网配套建设 提高现有城镇污水处理 厂的平均运行负荷率和污水处理率 3 组织指导不达标排放的污水处理厂实施技术升级和提标 改造 4 大力推进再生水回用工程建设 提高再生水回用率 5 负责城镇污水处理厂污泥处理和处置设施建设 6 及时向减排领导小组办公室提供半年和年度减排核查核 算所需资料 十 市监察局 1 会同环保部门开展减排工作专项检查 并负责对影响全 市减排结果的重大项目实行专项监察 2 对行政不作为 执法不严 违法不究等违法违规行为立 案监察 对完不成减排任务的地区以及个人按考核办法实施行 政责任追究 十一 市商务局 8 1 负责成品油市场运行和经营活动的监督管理 根据国家 车用汽 柴 油标准实施进度 向减排领导小组办公室上报油 品提升的实施计划和进度 2 负责汽车拆解及报废的确认 及时向减排领导小组办公 室提供半年和年度减排核查核算所需资料 十二 市财政局 1 负责制定和完善减排的财政政策 加大公共财政对减排 的支持力度 2 负责在财政预算中安排一定资金 采用 以奖代投 以奖代补 等方式 支持燃煤电厂脱硝改造 3 保障主要污染物减排工作经费 4 提高对排污费的统筹能力 主要用于补助重点污染源治 理及其监测监控 十三 市水利局 1 负责完善水资源有偿使用制度 及时修订重点行业用水 定额标准 2 抓好节约用水管理 及时向减排领导小组办公室提供年 度减排核查核算所需资料 十四 市编委办 市人事局 根据环境监测监察标准化建设要求 落实新进人员指标 十五 市人民政府法制办 负责加快推进减排配套规范性文件的制定出台 9 十六 鄂尔多斯市电业局 1 负责按月向减排领导小组办公室提交全市发电机组和供 热锅炉发电量和供热量 电力煤炭 燃油 燃气用量 燃料硫 分 煤耗等数据 2 按照市人民政府确定的关停 淘汰落后产能 产品 工 艺企业的具体方案和名单 配合实施停止供电措施 十七 中国石油鄂尔多斯销售公司和中石化鄂尔多斯石 油分公司 负责提供符合国家要求油品 四 相关要求 减排领导小组各成员单位要切实加强对主要污染物减排工 作的领导 按照职责分工 制定工