执法材料精选范文

执法材料精选范文执法材料精选范文 一 宪法第五条中华人民共和国实行依法治国 建设社会主义法治 国家 国家维护社会主义法制的统一和尊严 一切法律 行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触 一切国家机关和武装力量 各政党和各社会团体 各企业事业组织 都必须遵守宪法和法律 一切违反宪法和法律的行为 必须予以追究 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权 第三十七条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯 任何公民 非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定 并由 公安机关执行 不受逮捕 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由 禁 止非法搜查公民的身体 第六十二条全国人民代表大会行使下列职权 十二 批准省 自治 区和直辖市的建置第八十五条中华人民共和国国务院 即中央人民 政府 是最高国家权力机关的执行机关 是最高国家行政机关 第八十八条总理领导国务院的工作 副总理 国务委员协助总理工作 总理 副总理 国务委员 秘书长组成国务院常务会议 总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议 第八十九条国务院行使下列职权 十五 批准省 自治区 直辖市 的区域划分 批准自治州 县 自治县 市的建置和区域划分第一 百零五条地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关 是地方各级国家行政机关 地方各级人民政府实行省长 市长 县长 区长 乡长 镇长负责 制 第一百零六条地方各级人民政府每届任期同本级人民代表大会每届 任期相同 第一百零七条县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限 管 理本行政区域内的经济 教育 科学 文化 卫生 体育事业 城 乡建设事业和财政 民政 公安 民族事务 司法行政 监察 计 划生育等行政工作 发布决定和命令 任免 培训 考核和奖惩行 政工作人员 乡 民族乡 镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国 家行政机关的决定和命令 管理本行政区域内的行政工作 省 直辖市的人民政府决定乡 民族乡 镇的建置和区域划分 第一百一十条地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工 作 县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间 对本 级人民代表大会常务委员会负责并报告工作 地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作 全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关 都 服从国务院 二 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第一条省 自治区 直辖市 自治州 县 自治县 市 市辖区 乡 民族乡 镇设立人民代表大会和人民政府 第二条县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会 第四条地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关 第五十四条地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关 是地方各级国家行政机关 第五十五条地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行 政机关负责并报告工作 县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间 对本 级人民代表大会常务委员会负责并报告工作 全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关 都 服从国务院 地方各级人民政府必须依法行使行政职权 第五十八条地方各级人民政府每届任期五年 第六十二条地方各级人民政府分别实行省长 自治区主席 市长 州长 县长 区长 乡长 镇长负责制 省长 自治区主席 市长 州长 县长 区长 乡长 镇长分别主 持地方各级人民政府的工作 第六十三条县级以上的地方各级人民政府会议分为全体会议和常务 会议 全体会议由本级人民政府全体成员组成 省 自治区 直辖市 自治州 设区的市的人民政府常务会议 分 别由省长 副省长 自治区主席 副主席 市长 副市长 州长 副州长和秘书长组成 县 自治县 不设区的市 市辖区的人民政府常务会议 分别由县 长 副县长 市长 副市长 区长 副区长组成 省长 自治区主席 市长 州长 县长 区长召集和主持本级人民 政府全体会议和常务会议 政府工作中的重大问题 须经政府常务会议或者全体会议讨论决定 第六十四条地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则 设立必 要的工作部门 县级以上的地方各级人民政府设立审计机关 地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权 对本级人民 政府和上一级审计机关负责 省 自治区 直辖市的人民政府的厅 局 委员会等工作部门的设 立 增加 减少或者合并 由本级人民政府报请国务院批准 并报 本级人民代表大会常务委员会备案 自治州 县 自治县 市 市辖区的人民政府的局 科等工作部门 的设立 增加 减少或者合并 由本级人民政府报请上一级人民政 府批准 并报本级人民代表大会常务委员会备案 三 行政处罚法第三条公民 法人或者其他组织违反行政管理秩序 的行为 应当给予行政处罚的 依照本法由法律 法规或者规章规 定 并由行政机关依照本法规定的程序实施 没有法定依据或者不遵守法定程序的 行政处罚无效 第四条行政处罚遵循公正 公开的原则 设定和实施行政处罚必须以事实为依据 与违法行为的事实 性质 情节以及社会危害程度相当 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布 未经公布的 不得作为 行政处罚的依据 第五条实施行政处罚 纠正违法行为 应当坚持处罚与教育相结合 教育公民 法人或者其他组织自觉守法 第六条公民 法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚 享 有陈述权 申辩权 对行政处罚不服的 有权依法申请行政复议或 者提起行政诉讼 公民 法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的 有权依法提出赔偿要求 第七条公民 法人或者其他组织因违法受到行政处罚 其违法行为 对他人造成损害的 应当依法承担民事责任 违法行为构成犯罪 应当依法追究刑事责任 不得以行政处罚代替 刑事处罚 1 第八条行政处罚的种类 一 警告 二 罚款 三 没收违 法所得 没收非法财物 四 责令停产停业 五 暂扣或者吊 销许可证 暂扣或者吊销执照 六 行政拘留 七 法律 行 政法规规定的其他行政处罚 第九条法律可以设定各种行政处罚 限制人身自由的行政处罚 只能由法律设定 第十条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚 法律对违法行为已经做出行政处罚规定 行政法规需要做出具体规 定的 必须在法律规定的给予行政处罚的行为 种类和幅度的范围 内规定 第十一条地方性法规可以设定除限制人身自由 吊销企业营业执照 以外的行政处罚 法律 行政法规对违法行为已经做出行政处罚规定 地方性法规需 要做出具体规定的 必须在法律 行政法规规定的给予行政处罚的 行为 种类和幅度的范围内规定 第十二条国务院部 委员会制定的规章可以在法律 行政法规规定 的给予行政处罚的行为 种类和幅度的范围内做出具体规定 尚未制定法律 行政法规的 前款规定的国务院部 委员会制定的 规章对违反行政管理秩序的行为 可以设定警告或者一定数量罚款 的行政处罚 罚款的限额由国务院规定 国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款 第二 款的规定 规定行政处罚 第十三条省 自治区 直辖市人民政府和省 自治区人民政府所在 地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章 可以在法律 法规规定的给予行政处罚的行为 种类和幅度的范围 内做出具体规定 尚未制定法律 法规的 前款规定的人民政府制定的规章对违反行 政管理秩序的行为 可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚 罚款的限额由省 自治区 直辖市人民代表大会常务委员会规定 第十五条行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内 实施 第十六条国务院或者经国务院授权的省 自治区 直辖市人民政府 可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权 但限制人 身自由的行政处罚权只能由公安机关行使 第十七条法律 法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法 定授权范围内实施行政处罚 第十八条行政机关依照法律 法规或者规章的规定 可以在其法定 权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚 行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚 委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督 并对该行为的后果承担法律责任 受委托组织在委托范围内 以委托行政机关名义实施行政处罚 不 得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚 第十九条受委托组织必须符合以下条件 一 依法成立的管理公共 事务的事业组织 二 具有熟悉有关法律 法规 规章和业务的 工作人员 三 对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的 应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定 1 第二十条行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具 有行政处罚权的行政机关管辖 法律 行政法规另有规定的除外 第二十三条行政机关实施行政处罚时 应当责令当事人改正或者限 期改正违法行为 第二十四条对当事人的同一个违法行为 不得给予两次以上罚款的 行政处罚 第二十五条不满十四周岁的人有违法行为的 不予行政处罚 责令 监护人加以管教 已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的 从轻或者减轻行政处罚 第二十七条当事人有下列情形之一的 应当依法从轻或者减轻行政 处罚 一 主动消除或者减轻违法行为危害后果的 二 受他人 胁迫有违法行为的 三 配合行政机关查处违法行为有立功表现 的 四 其他依法从轻或者减轻行政处罚的 违法行为轻微并及时纠正 没有造成危害后果的 不予行政处罚 第二十八条违法行为构成犯罪 人民法院判处拘役或者有期徒刑时 行政机关已经给予当事人行政拘留的 应当依法折抵相应刑期 违法行为构成犯罪 人民法院判处罚金时 行政机关已经给予当事 人罚款的 应当折抵相应罚金 第二十九条违法行为在二年内未被发现的 不再给予行政处罚 法律另有规定的除外 前款规定的期限 从违法行为发生之日起计算 违法行为有连续或 者继续状态的 从行为终了之日起计算 第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前 应当告知当事人作 出行政处罚决定的事实 理由及依据 并告知当事人依法享有的权 利 第三十二条当事人有权进行陈述和申辩 行政机关必须充分听取当事人的意见 对当事人提出的事实 理由 和证据 应当进行复核 当事人提出的事实 理由或者证据成立的 行政机关应当采纳 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚 第三十三条违法事实确凿并有法定依据 对公民处以五十元以下 对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的 可以当场作出行政处罚决定 当事人应当依照本法第四十六条 第四十七条 第四十八条的规定 履行行政处罚决定 第三十四条执法人员当场作出行政处罚决定的 应当向当事人出示 执法身份证件 填写预定格式 编有号码的行政处罚决定书 行政处罚决定书应当当场交付当事人 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为 行政处罚 依据 罚款数额 时间 地点以及行政机关名称 并由执法人员签 名或者盖章 执法人员当场作出的行政处罚决定 必须报所属行政机关备案 第三十七条行政机关在调查或者进行检查时 执法人员不得少于两 人 并应当向当事人或者有关人员出示证件 当事人或者有关人员应当如实回答询问 并协助调查或者检查 不 得阻挠 询问或者检查应当制作笔录 行政机关在收集证据时 可以采取抽样取证的方法 在证据可能灭 失或者以后难以取得的情况下 经行政机关负责人批准 可以先行 登记保存 并应当在七日内及时作出处理决定 在此期间 当事人 或者有关人员不得销毁或者转移证据 执法人员与当事人有直接利害关系的 应当回避 第三十八条调查终结 行政机关负责人应当对调查结果进行审查 根据不同情况 分别作出如下决定 一 确有应受行政处罚的违法 行为的 根据情节轻重及具体情况 作出行政处罚决定 二 违 法行为轻微 依法可以不予行政处罚的 不予行政处罚 三 违 法事实不能成立的 不得给予行政处罚 四 违法行为已构成犯 罪的 移送司法机关 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚 行政机关的负 责人应当集体讨论决定 第四十条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人 当事人不 在场的 行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定 将行 政处罚决定书送达当事人 第四十一条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前 不依 照本法第三十一条 第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚 的事实 理由和依据 或者拒绝听取当事人的陈述 申辩 行政处 罚决定不能成立 当事人放弃陈述或者申辩权利的除外 第四十二条行政机关作出责令停产停业 吊销许可证或者执照 较 大数额罚款等行政处罚决定之前 应当告知当事人有要求举行听证 的权利 当事人要求听证的 行政机关应当组织听证 当事人不承担行政机关组织听证的费用 听证依照以下程序组织 一 当事人要求听证的 应当在行政机关 告知后三日内提出 二 行政机关应当在听证的七日前 通知当 事人举行听证的时间 地点 三 除涉及国家秘密 商业秘密或 者个人隐私外 听证公开举行 四 听证由行政机关指定的非本 案调查人员主持 当事人认为主持人与本案有直接利害关系的 有 权申请回避 五 当事人可以亲自参加听证 也可以委托一至二 人代理 六 举行听证时 调查人员提出当事人违法的事实 证 据和行政处罚建议 当事人有权进行申辩和质证 七 听证应当 制作笔录 笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的 依照 治安管理处罚 法 有关规定执行 第四十六条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离 除依照本法第四十七条 第四十八条的规定当场收缴的罚款外 作 出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内 到指定的银行 缴纳罚款 银行应当收受罚款 并将罚款直接上缴国库 第四十七条依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定 有 下列情形之一的 执法人员可以当场收缴罚款 一 依法给予二十 元以下的罚款的 二 不当场收缴事后难以执行的 第四十八条在边远 水上 交通不便地区 行政机关及其执法人员 依照本法第三十三条 第三十八条的规定作出罚款决定后 当事人 向指定的银行缴纳罚款确有困难 经当事人提出 行政机关及其执 法人员可以当场收缴罚款 第四十九条行政机关及其执法人员当场收缴罚款的 必须向当事人 出具省 自治区 直辖市财政部门统一制发的罚款收据 不出具财 政部门统一制发的罚款收据的 当事人有权拒绝缴纳罚款 第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的 作出行政处罚决定 的行政机关可以采取下列措施 一 到期不缴纳罚款的 每日按罚 款数额的百分之三加处罚款 二 根据法律规定 将查封 扣押 的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 三 申请人民法院 强制执行 第五十二条当事人确有经济困难 需要延期或者分期缴纳罚款的 经当事人申请和行政机关批准 可以暂缓或者分期缴纳 第五十五条行政机关实施行政处罚 有下列情形之一的 由上级行 政机关或者有关部门责令改正 可以对直接负责的主管人员和其他 直接责任人员依法给予行政处分 一 没有法定的行政处罚依据的 二 擅自改变行政处罚种类 幅度的 三 违反法定的行政 处罚程序的 四 违反本法第十八条关于委托处罚的规定的 第五十六条行政机关对当事人进行处罚不使用罚款 没收财物单据 或者使用非法定部门制发的罚款 没收财物单据的 当事人有权拒 绝处罚 并有权予以检举 上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁 对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 四 立法法第八条下列事项只能制定法律 一 国家主权的事项 二 各级人民代表大会 人民政府 人民法院和人民检察院的产生 组织和职权 三 民族区域自治制度 特别行政区制度 基层群众自治制度 四 犯罪和刑罚 五 对公民政治权利的剥夺 限制人身自由的强制措施和处罚 六 税种的设立 税率的确定和税收征收管理等税收基本制度 七 对非国有财产的征收 征用 八 民事基本制度 九 基本经济制度以及财政 海关 金融和外贸的基本制度 十 诉讼和仲裁制度 十一 必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事 项 第九条本法第八条规定的事项尚未制定法律的 全国人民代表大会 及其常务委员会有权作出决定 授权国务院可以根据实际需要 对 其中的部分事项先制定行政法规 但是有关犯罪和刑罚 对公民政 治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚 司法制度等事项 除外 第七十二条省 自治区 直辖市的人民代表大会及其常务委员会根 据本行政区域的具体情况和实际需要 在不同宪法 法律 行政法 规相抵触的前提下 可以制定地方性法规 设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实 际需要 在不同宪法 法律 行政法规和本省 自治区的地方性法 规相抵触的前提下 可以对城乡建设与管理 环境保护 历史文化 保护等方面的事项制定地方性法规 法律对设区的市制定地方性法 规的事项另有规定的 从其规定 设区的市的地方性法规须报省 自治区的人民代表大会常务委员会 批准后施行 省 自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规 应当对其合法性进行审查 同宪法 法律 行政法规和本省 自治 区的地方性法规不抵触的 应当在四个月内予以批准 省 自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的 地方性法规进行审查时 发现其同本省 自治区的人民政府的规章 相抵触的 应当作出处理决定 除省 自治区的人民政府所在地的市 经济特区所在地的市和国务 院已经批准的较大的市以外 其他设区的市开始制定地方性法规的 具体步骤和时间 由省 自治区的人民代表大会常务委员会综合考 虑本省 自治区所辖的设区的市的人口数量 地域面积 经济社会 发展情况以及立法需求 立法能力等因素确定 并报全国人民代表 大会常务委员会和国务院备案 自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照本条第二款规定行 使设区的市制定地方性法规的职权 自治州开始制定地方性法规的具体步骤和时间 依照前款规定确定 省 自治区的人民政府所在地的市 经济特区所在地的市和国务院 已经批准的较大的市已经制定的地方性法规 涉及本条第二款规定 事项范围以外的 继续有效 第八十二条省 自治区 直辖市和设区的市 自治州的人民政府 可以根据法律 行政法规和本省 自治区 直辖市的地方性法规 制定规章 地方政府规章可以就下列事项作出规定 一 为执行法律 行政法规 地方性法规的规定需要制定规章的事 项 二 属于本行政区域的具体行政管理事项 设区的市 自治州的人民政府根据本条第一款 第二款制定地方政 府规章 限于城乡建设与管理 环境保护 历史文化保护等方面的 事项 已经制定的地方政府规章 涉及上述事项范围以外的 继续有效 除省 自治区的人民政府所在地的市 经济特区所在地的市和国务 院已经批准的较大的市以外 其他设区的市 自治州的人民政府开 始制定规章的时间 与本省 自治区人民代表大会常务委员会确定 的本市 自治州开始制定地方性法规的时间同步 应当制定地方性法规但条件尚不成熟的 因行政管理迫切需要 可 以先制定地方政府规章 规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的 应当提请 本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规 没有法律 行政法规 地方性法规的依据 地方政府规章不得设定 减损公民 法人和其他组织权利或者增加其义务的规范 第八十七条宪法具有最高的法律效力 一切法律 行政法规 地方 性法规 自治条例和单行条例 规章都不得同宪法相抵触 第八十八条法律的效力高于行政法规 地方性法规 规章 行政法规的效力高于地方性法规 规章 第八十九条地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章 省 自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区 的市 自治州的人民政府制定的规章 第九十一条部门规章之间 部门规章与地方政府规章之间具有同等 效力 在各自的权限范围内施行 第九十二条同一机关制定的法律 行政法规 地方性法规 自治条 例和单行条例 规章 特别规定与一般规定不一致的 适用特别规 定 新的规定与旧的规定不一致的 适用新的规定 第九十三条法律 行政法规 地方性法规 自治条例和单行条例 规章不溯及既往 但为了更好地保护公民 法人和其他组织的权利 和利益而作的特别规定除外 第九十四条法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不 一致 不能确定如何适用时 由全国人民代表大会常务委员会裁决 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致 不能确定如何适用时 由国务院裁决 第九十五条地方性法规 规章之间不一致时 由有关机关依照下列 规定的权限作出裁决 一 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时 由制 定机关裁决 二 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致 不能确 定如何适用时 由国务院提出意见 国务院认为应当适用地方性法 规的 应当决定在该地方适用地方性法规的规定 认为应当适用部门 规章的 应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决 三 部门规章之间 部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规 定不一致时 由国务院裁决 根据授权制定的法规与法律规定不一致 不能确定如何适用时 由 全国人民代表大会常务委员会裁决 五 行政复议法第四条行政复议机关履行行政复议职责 应当遵循 合法 公正 公开 及时 便民的原则 坚持有错必纠 保障法律 法规的正确实施 第五条公民 法人或者其他组织对行政复议决定不服的 可以依照 行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼 但是法律规定行政复 议决定为最终裁决的除外 第六条有下列情形之一的 公民 法人或者其他组织可以依照本法 申请行政复议 一 对行政机关作出的警告 罚款 没收违法所得 没收非法财物 责令停产停业 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者 吊销执照 行政拘留等行政处罚决定不服的 二 对行政机关作 出的限制人身自由或者查封 扣押 冻结财产等行政强制措施决定 不服的 三 对行政机关作出的有关许可证 执照 资质证 资 格证等证书变更 中止 撤销的决定不服的 四 对行政机关作 出的关于确认土地 矿藏 水流 森林 山岭 草原 荒地 滩涂 海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的 五 认为 行政机关侵犯合法的经营自主权的 六 认为行政机关变更或者 废止农业承包合同 侵犯其合法权益的 七 认为行政机关违法 集资 征收财物 摊派费用或者违法要求履行其他义务的 八 认为符合法定条件 申请行政机关颁发许可证 执照 资质证 资 格证等证书 或者申请行政机关审批 登记有关事项 行政机关没 有依法办理的 九 申请行政机关履行保护人身权利 财产权利 受教育权利的法定职责 行政机关没有依法履行的 十 申请 行政机关依法发放抚恤金 社会保险金或者最低生活保障费 行政 机关没有依法发放的 十一 认为行政机关的其他具体行政行为 侵犯其合法权益的 第七条公民 法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依 据的下列规定不合法 在对具体行政行为申请行政复议时 可以一 并向行政复议机关提出对该规定的审查申请 一 国务院部门的规 定 二 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 三 乡 镇人民政府的规定 前款所列规定不含国务院部 委员会规章和地方人民政府规章 规章的审查依照法律 行政法规办理 第八条不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的 依 照有关法律 行政法规的规定提出申诉 不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理 依法申请仲裁 或者向人民法院提起诉讼 第九条公民 法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益 的 可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请 但是法律规定的申请期限超过六十日的除外 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的 申请期限自障 碍消除之日起继续计算 第十二条对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不 服的 由申请人选择 可以向该部门的本级人民政府申请行政复议 也可以向上一级主管部门申请行政复议 对海关 金融 国税 外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家 安全机关的具体行政行为不服的 向上一级主管部门申请行政复议 第十三条对地方各级人民政府的具体行政行为不服的 向上一级地 方人民政府申请行政复议 对省 自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政 府的具体行政行为不服的 向该派出机关申请行政复议 第十六条公民 法人或者其他组织申请行政复议 行政复议机关已 经依法受理的 或者法律 法规规定应当先向行政复议机关申请行 政复议 对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的 在法 定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼 公民 法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼 人民法院已经 依法受理的 不得申请行政复议 第十八条依照本法第十五条第二款的规定接受行政复议申请的县级 地方人民政府 对依照本法第十五条第一款的规定属于其他行政复 议机关受理的行政复议申请 应当自接到该行政复议申请之日起七 日内 转送有关行政复议机关 并告知申请人 接受转送的行政复议机关应当依照本法第十七条的规定办理 第十九条法律 法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议 对 行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的 行政复议机关决 定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的 公民 法人 或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满 之日起十五日内 依法向人民法院提起行政诉讼 第二十条公民 法人或者其他组织依法提出行政复议申请 行政复 议机关无正当理由不予受理的 上级行政机关应当责令其受理 必 要时 上级行政机关也可以直接受理 第二十一条行政复议期间具体行政行为不停止执行 但是 有下列 情形之一的 可以停止执行 一 被申请人认为需要停止执行的 二 行政复议机关认为需要停止执行的 三 申请人申请停止 执行 行政复议机关认为其要求合理 决定停止执行的 四 法 律规定停止执行的 第二十三条行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请 受理之日起七日内 将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录 复印件发送被申请人 被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内 提出书面答复 并提交当初作出具体行政行为的证据 依据和其 他有关材料 申请人 第三人可以查阅被申请人提出的书面答复 作出具体行政 行为的证据 依据和其他有关材料 除涉及国家秘密 商业秘密或 者个人隐私外 行政复议机关不得拒绝 第三十一条行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政 复议决定 但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外 情况复杂 不能在规定期限内作出行政复议决定的 经行政复议机 关的负责人批准 可以适当延长 并告知申请人和被申请人 但是 延长期限最多不超过三十日 行政复议机关作出行政复议决定 应当制作行政复议决定书 并加 盖印章 行政复议决定书一经送达 即发生法律效力 第三十二条被申请人应当履行行政复议决定 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的 行政复 议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行 第三十三条申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的 或者不履 行最终裁决的行政复议决定的 按照下列规定分别处理 一 维持 具体行政行为的行政复议决定 由作出具体行政行为的行政机关依 法强制执行 或者申请人民法院强制执行 二 变更具体行政行 为的行政复议决定 由行政复议机关依法强制执行 或者申请人民 法院强制执行 第三十七条被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定 的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告 记 过 记大过的行政处分 经责令履行仍拒不履行的 依法给予降级 撤职 开除的行政处分 六 各级人民代表大会常务委员会监督法第一条为保障全国人民代 表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会依 法行使监督职权 发展社会主义民主 推进依法治国 根据宪法 制定本法 第四条各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则 集体 行使监督职权 第十二条人民政府 人民法院或者人民检察院应当在常务委员会举 行会议的二十日前 由其办事机构将专项工作报告送交本级人民代 表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见 人 民政府 人民法院或者人民检察院对报告修改后 在常务委员会举 行会议的十日前送交常务委员会 第三十条县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对下一级人民 代表大会及其常务委员会作出的决议 决定和本级人民政府发布的 决定 命令 经审查 认为有下列不适当的情形之一的 有权予以 撤销 一 超越法定权限 限制或者剥夺公民 法人和其他组织的 合法权利 或者增加公民 法人和其他组织的义务的 二 同法 律 法规规定相抵触的 三 有其他不适当的情形 应当予以撤 销的 第三十四条各级人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告 时 本级人民政府或者有关部门 人民法院或者人民检察院应当派 有关负责人员到会 听取意见 回答询问 第三十五条全国人民代表大会常务委员会组成人员十人以上联名 省 自治区 直辖市 自治州 设区的市人民代表大会常务委员会 组成人员五人以上联名 县级人民代表大会常务委员会组成人员三 人以上联名 可以向常务委员会书面提出对本级人民政府及其部门 和人民法院 人民检察院的质询案 质询案应当写明质询对象 质询的问题和内容 第三十七条提质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询机关 的答复不满意的 可以提出要求 经委员长会议或者主任会议决定 由受质询机关再作答复 第三十八条质询案以口头答复的 由受质询机关的负责人到会答复 质询案以书面答复的 由受质询机关的负责人签署 第四十五条县级以上地方各级人民政府 人民法院和人民检察院 可以向本级人民代表大会常务委员会提出对本法第四十四条所列国 家机关工作人员的撤职案 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会主任会议 可以向常务 委员会提出对本法第四十四条所列国家机关工作人员的撤职案 县级以上地方各级人民代表大会常务委员会五分之一以上的组成人 员书面联名 可以向常务委员会提出对本法第四十四条所列国家机 关工作人员的撤职案 由主任会议决定是否提请常务委员会会议审 议 或者由主任会议提议 经全体会议决定 组织调查委员会 由 以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定 七 行政诉讼法第三条人民法院应当保障公民 法人和其他组织的 起诉权利 对应当受理的行政案件依法受理 行政机关及其工作人员不得干预 阻碍人民法院受理行政案件 被诉行政机关负责人应当出庭应诉 不能出庭的 应当委托行政机关相应的工作人员出庭 第十八条行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院 管辖 经复议的案件 也可以由复议机关所在地人民法院管辖 经最高人民法院批准 高级人民法院可以根据审判工作的实际情况 确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件 第二十六条公民 法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的 作出行政行为的行政机关是被告 经复议的案件 复议机关决定维持原行政行为的 作出原行政行为 的行政机关和复议机关是共同被告 复议机关改变原行政行为的 复议机关是被告 复议机关在法定期限内未作出复议决定 公民 法人或者其他组织 起诉原行政行为的 作出原行政行为的行政机关是被告 起诉复议 机关不作为的 复议机关是被告 两个以上行政机关作出同一行政行为的 共同作出行政行为的行政 机关是共同被告 行政机关委托的组织所作的行政行为 委托的行政机关是被告 行政机关被撤销或者职权变更的 继续行使其职权的行政机关是被 告 第三十三条证据包括 一 书证 二 物证 三 视听资料 四 电子数据 五 证人证言 六 当事人的陈述 七 鉴定意见 八 勘验笔录 现场笔录 以上证据经法庭审查属实 才能作为认定案件事实的根据 第三十七条原告可以提供证明行政行为违法的证据 原告提供的证据不成立的 不免除被告的举证责任 第四十六条公民 法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的 应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出 法律另有规定的除外 公民 法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的 应当自知道 或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出 法律另有规定的除外 因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年 其他 案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的 人民法院不予受 理 第五十三条公民 法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院 部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法 在对行政 行为提起诉讼时 可以一并请求对该规范性文件进行审查 前款规定的规范性文件不含规章 第六十条人民法院审理行政案件 不适用调解 但是 行政赔偿 补偿以及行政机关行使法律 法规规定的自由裁 量权的案件可以调解 调解应当遵循自愿 合法原则 不得损害国家利益 社会公共利益 和他人合法权益 八 赔偿法第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权 有本法 规定的侵犯公民 法人和其他组织合法权益的情形 造成损害的 受害人有依照本法取得国家赔偿的权利 本法规定的赔偿义务机关 应当依照本法及时履行赔偿义务 第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权 情形之一的 受害人有取得赔偿的权利 一 违法拘留或者违法采 取限制公民人身自由的行政强制措施的 二 非法拘禁或者以其 他方法非法剥夺公民人身自由的 三 以殴打 虐待等行为或者 唆使 放纵他人以殴打 虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的 四 违法使用武器 警械造成公民身体伤害或者死亡的 五 造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为 第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权 情形之一的 受害人有取得赔偿的权利 一 违法实施罚款 吊销 许可证和执照 责令停产停业 没收财物等行政处罚的 二 违 法对财产采取查封 扣押 冻结等行政强制措施的 三 违法征 收 征用财产的 四 造成财产损害的其他违法行为 第五条属于下列情形之一的 国家不承担赔偿责任 一 行政机关 工作人员与行使职权无关的个人行为 二 因公民 法人和其他 组织自己的行为致使损害发生的 三 法律规定的其他情形 第六条受害的公民 法人和其他组织有权要求赔偿 受害的公民死亡 其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿 受害的法人或者其他组织终止的 其权利承受人有权要求赔偿 第七条行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民 法人和其他 组织的合法权益造成损害的 该行政机关为赔偿义务机关 两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民 法人和其他组织 的合法权益造成损害的 共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿 义务机关 法律 法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民 法人和 其他组织的合法权益造成损害的 被授权的组织为赔偿义务机关 受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公 民 法人和其他组织的合法权益造成损害的 委托的行政机关为赔 偿义务机关 赔偿义务机关被撤销的 继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机 关 没有继续行使其职权的行政机关的 撤销该赔偿义务机关的行 政机关为赔偿义务机关 第八条经复议机关复议的 最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义 务机关 但复议机关的复议决定加重损害的 复议机关对加重的部 分履行赔偿义务 第九条赔偿义务机关有本法第三条 第四条规定情形之一的 应当 给予赔偿 赔偿请求人要求赔偿 应当先向赔偿义务机关提出 也可以在申请 行政复议或者提起行政诉讼时一并提出 第十条赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务 机关要求赔偿 该赔偿义务机关应当先予赔偿 赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要 求赔偿 该赔偿义务机关应当先予赔偿 第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内 作出是否 赔偿的决定 赔偿义务机关作出赔偿决定 应当充分听取赔偿请求人的意见 并 可以与赔偿请求人就赔偿方式 赔偿项目和赔偿数额依照本法第四 章的规定进行协商 赔偿义务机关决定赔偿的 应当制作赔偿决定书 并自作出决定之 日起十日内送达赔偿请求人 赔偿义务机关决定不予赔偿的 应当自作出决定之日起十日内书面 通知赔偿请求人 并说明不予赔偿的理由 第二十五条复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定 赔偿请求人不服复议决定的 可以在收到复议决定之日起三十日内 向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定 复议机关逾期不作决定的 赔偿请求人可以自期限届满之日起三十 日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决 定 九 行政许可法第二条本法所称行政许可 是指行政机关根据公民 法人或者其他组织的申请 经依法审查 准予其从事特定活动的 行为 第三条行政许可的设定和实施 适用本法 有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事 财 务 外事等事项的审批 不适用本法 第四条设定和实施行政许可 应当依照法定的权限 范围 条件和 程序 第五条设定和实施行政许可 应当遵循公开 公平 公正的原则 有关行政许可的规定应当公布 未经公布的 不得作为实施行政许 可的依据 行政许可的实施和结果 除涉及国家秘密 商业秘密或者个人隐私 的外 应当公开 符合