旅游局2016年上半年工作总结和下半年工作安排

1 / 5旅游局 2016 年上半年工作总结和下半年工作安排上半年，旅游局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市“三干”会议精神，明确工作重点，细化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，项目建设有了新的突破，景区旅游秩序得到了治理，景区效益明显增加，主要工作情况如下。一、上半年工作情况（一）积极推进白洋淀旅游开发进度旅游局紧紧围绕白洋淀旅游 “八个一”工程和市政府大事实事的总体部署，积极推进白洋淀旅游开发步伐。3 月份顺利完成了*市旅游业发展总体规划的人大审议工作，使我市旅游业的发展纳入了法制化管理轨道。三干会后，起草了白洋淀“三个一”工程（千里堤风景带、大口子码头改造、客服中心建设）的招投标文件，并在网上进行了发布，为“三个一”工程的早日开工建设做了大量的准备工作。为多方筹集建设资金，旅游局与财政局联合向省财政厅、省旅游局申报了国家旅游发展基金项目开发补助资金 2000 万元，申请了省级旅游项目建设补助资金200 万元，并专门组织人员赴省旅游局、省财政厅加强沟通协调，切实保障补助资金落到实处。积极同欣欣电子有限公司、源平公司加强沟通协调，目前，投资 60 亿元的航空2 / 5乐园项目概念性规划已经完成，五一期间进行了航空表演，吸引了大批游客。投资 20 亿元的白洋淀温泉会馆项目正在进行规划设计。认真谋划农家乐等乡村旅游项目。旅游局班子成员利用节假日走访调查农家餐饮、渔家乐经营场所10 家，筹划进行农家乐、渔家乐星级评定工作，大力规范发展农家乐乡村旅游项目，力求全面带动白洋淀周边村镇的经济发展。（二）加大宣传力度提高我市旅游影响力今年，我局充分依托大广高速建成通车与京津距离拉近的有利时机，进一步加大了*旅游宣传力度，使我市白洋淀游客量显著提升。为增加旅游文化内涵，精心撰写了白洋淀和鄚州大庙导游词，进一步提高了景区吸引力。按照上级旅游主管部门的统一部署，在 106 国道、沧保高速、大广高速等重要交通路段设置我市白洋淀、鄚州大庙标示牌 20 块，申请补助资金 30 万元在大广高速设置了广告牌 2 块。积极参加旅游展销会和旅游推介会，上半年，组织人员到廊坊、北京等地参加了旅游商品推介会，会上发放旅游宣传资料 1 万分。开展了首个“中国旅游日”宣传活动，在市区主要路段悬挂条幅，并在四月十五鄚州庙会期间组织旅行社开展了宣传活动。通过“中国旅游日”活动的开展，提高了全市人民旅游意识，激发人民群众旅游热情，在全社会营造了关注旅游、参与旅游、支持旅游、3 / 5推动旅游的良好氛围。（三）积极打造良好的白洋淀旅游秩序在五一旅游旺季到来之前，为码头所有旅游船只换发了旅游经营许可证，对旅游船只进行了安全检查，配齐救生设施，在淀内重点区域设置了安全警示牌 12 块，与船工签订了安全责任书 526 份，制定了白洋淀旅游安全应急预案 ，切实保障今年旅游安全。按照国家有关旅游法律法规，针对白洋淀旅游实际，起草制定了白洋淀旅游船只管理办法和白洋淀综合治理实施方案 ，使白洋淀旅游管理做到了有法可依、有章可循。为码头管理处 21名职工办理了旅游执法上岗证，进一步充实了旅游执法力量。成立了由市政府主管领导为组长，旅游、公安、交通、水务、环保、发改、农业、工商和鄚州、苟各庄、七间房三个乡镇为成员白洋淀综合治理领导小组，抽调精干人员35 人组成了联合执法队伍，重点打击上路拦车、非法违规经营等扰乱旅游秩序的行为。在端午小长假期间，共查获上路拦车行为 25 起，拘留无证驾驶摩托车追客船工 2 人、扣留摩托车 1 辆；工商、物价部门检查景区饭店 18 家、经营摊点 16 个，纠正商品质量问题 2 起、价格问题 6 项；旅游、海事部门出动稽查船只 2 艘，查获违规经营船只 1 条，纠正船只安全等问题 20 余项，有力震慑了违规经营行为。（四）旅游行业管理水平得到不断提高4 / 5今年上半年，我市新增旅行社 2 家，截止到目前，我市旅行社发展到 22 家。为不断提高行业管理水平，组织全市旅行社和星级宾馆负责人参加了省市组织的各类旅游行业管理培训班，提高了从业人员管理素质和服务能力。在全市旅游行业开展了行风检查，对旅行社超范围经营和群众反映强烈的热点问题进行了清查治理，上半年对12 家旅行社的违规经营行为进行处罚。为掌握全市旅游行业经济发展情况，完善了全市旅行社和星级宾馆的财务申报工作，上半年，全市旅行社、星级宾馆 2016 年和 2016年第一季度财务报表全部完成上报。二、存在问题及原因分析半年来，我市旅游工作取得明显进展，但仍然存在问题和不足，主要有：（一）白洋淀旅游秩序仍不尽如人意。我市白洋淀景区属于开放型，有四个较大型旅游码头和许多生活码头，旅游经营船只全部为私人所有，游客随处都可登船，客观上增加了管理难度。更主要的是安新各旅游景点为得到更多游客，纷纷用高额回扣吸引船工送游客，致使船工不顾各种风险上路拦车拉客。（二）项目建设速度不快。目前，无论是三个一工程（千里堤景观带、客服中心建设、大口子码头改造） ，还是其它旅游项目，都是由民营企业投资规划建设，项目5 / 5建设进度主要由企业自主控制。三、下半年工作安排部署（一）加大白洋淀景区综合治理力度。从 7 月份开始，开展重点治理工作，打击上路拦车违规经营行为，打造良好的白洋淀旅游形象。（二）采取有效措施，加快推进白洋淀开发步伐。对“八个一”工程进行全面跟踪推进，争取年内开工建设。（三）对我市白洋淀进行全方位、多形式、多渠道、全覆盖宣传，大力提高*白洋淀的知名度和影响力。（四）对景区周边农家乐进行调查摸底，开展星