胡明莹同志在全市招商引资汇报调度会上的讲话

1 胡明莹同志在全市招商引资汇报调度会上的讲 话 2009 年 8 月 3 日 同志们 听了各县市区和市开发区今年上半年招商引资工作 进展情况交流汇报 看了上半年全市到位资金统计报表 总的感觉进入 2009 年以来 各地各单位认真贯彻落实 全市招商引资工作会议精神 及时召开了会议 研究确 定了今年的预期目标和推进招商工作具体措施 临泉县 颍州区 颍东区等县市区结合实际 出台了一些有突破 性的推进措施 从行动和落实情况看 大部分单位和部 门都动起来了 尤其是县市区主要负责同志前段时间先 后走出去比较多 应当说是有行动 有进展 有收获 但是 我市招商引资工作面临的严峻形势是显而易见的 其表现 一是没有完成年初确定的序时进度 上半年引 进市外资金 56 亿元 仅完成序时进度的 45 二是在 全省 17 个市排位后移 前几年我市排位在 13 14 之间 2 上半年已后移到 15 位了 差距越来越大 三是总量没 有大的提升 从 07 年以来 我市招商引资总量一直在 百亿元左右徘徊 增幅一直在 20 以下 合肥 芜湖等 先进市总量那么大 增幅一直保持在 40 以上 全省上 半年 53 个县市区超过 10 亿元 我市榜上无名 对此 希望各县市区要高度重视 尽快扭转被动局面 当前 我市招商引资工作存在的突出问题是 重视 不够 力度不大 氛围不浓 队伍不强 办法不多 激 励政策不到位 缺乏特色 破解土地 金融等难题没有 大的突破 外出招商少 来阜客商少 洽谈项目少 签 约项目少 新开工项目少 建成投产项目少 推介项目 缺乏吸引力可操作性 产业特色不突出 尤其是面对金 融危机和激烈的竞争态势 老办法不敢用 新办法不会 用 束手无策 信心不足 信心比黄金更重要 这次会 议后 各县市区 市开发区和市直有关部门要立即行动 起来 针对存在问题研究破解之策 掀起招商引资新的 高潮 3 一是招商引资重中之重的位置不能动摇 一是招商引资重中之重的位置不能动摇 招商引资 已经成为我市跨越发展的主要推进器 持续发展的主要 动力源和和谐发展的主要支撑点 加快发展 缩小差距 存量挖潜只是一个方面 更重要的是扩大增量 培育新 的增长点 要把招商引资作为扩大投入的主抓手 作为 首要任务 第一位的要事 当前沿海发达地区产业升级 换代向外转移很快 总是要有选择的 关键是措施要到 位 落实要到位 希望各级各部门要创造一切条件 利 用一切资源 动员全市力量 认真谋划 精心组织 采 取措施 抓好落实 以充沛的激情 科学的态度 务实 的作风 更有效的举措推进招商引资 最近 市里对招 商引资奖励政策进行了重新修订 扩大了奖励面 不仅 奖励工业项目 对种植业养殖业 重大商业项目 市场 项目以及医疗卫生 职业教育也要奖励 目的就是扩大 招商引资领域 扩大投入 加快发展 二是各级各部门领导带头招商不能动摇 二是各级各部门领导带头招商不能动摇 没有强有 力的领导 就没有招商引资的大突破 也就没有经济的 大发展 今年以来领导外出招商是比较多的 但效果不 4 明显 可见形势多么严峻 越是形势严峻 各级领导越 要冲在前 这是导向 市县两级不论哪套班子 都要把 抓经济发展列入重要议事日程 班子成员不管分工什么 都要关注经济发展 要真正把注意力和精力集中到招商 引资上来 进一步提高招商引资工作的领导能力和操作 水平 要切实加强督查协调 做到意向项目促签约 签 约项目促开工 建设项目促进度 竣工项目促投产 尽 快形成新的经济增长点 要实行重大项目负责制 一个 项目明确一个领导和责任单位 全程搞好服务 切实解 决项目实施过程中的具体问题 确保招商引资取得新突 破 三是充分发挥各类园区招商载体作用不能动摇 三是充分发挥各类园区招商载体作用不能动摇 园 区体制好 基础设施全 政策优 服务好 有产业集群 效应 有入园企业示范效应等 要形成综合优势 今年 上半年 市里组织召开了两次园区工作会议 足见市委 市政府对园区建设的高度重视 园区是招商引资的重要 载体 载体建设的质量直接关系到招商引资的效果 珠 三角 长三角以及我省先进地区的招商引资之所以能取 5 得重大突破 一个很重要的经验就是打造好了园区这个 载体 通过园区这个重要载体 引来了八方客商 项目 进园区 是实现企业集中 产业集聚 资源集约的主要 途径 是坚持科学发展观的具体体现 希望各地各单位 认真贯彻市园区建设现场会议精神 强力推进各类园区 建设 充分释放园区的发展活力和潜力 为招商引资提 供强有力的载体 四是不断优化投资环境不能动摇 四是不断优化投资环境不能动摇 谁能营造环境比 较优势 谁在招商引资中就抢占了先机 在某种意义上 讲 环境就是竞争力 环境就是吸引力 目前各地招商 引资优惠政策基本趋同 你有他也有 甚至比我们还优 关键在环境 在招商引资日趋激烈的新形势下 只有优 化环境 形成综合优势 才能抢占发展先机 赢得竞争 的主动权 优化发展环境 关键是要从实际出发 讲求 实效 真正实现制度创新 服务优化 在优化投资环境 上 要努力做到 凡是周边地区能做到的 我们必须做 到 并且做得更好 各级各部门要改变重招商轻安商 重接待轻服务 重签约轻开工 重开工轻投产倾向 尤 6 其是阜城三区由于土地 规划等手续程序较多 要切实 落实一个项目 一名领导分工负责 一个服务班子 一 套服务措施 一揽子全程代理承办有关审批手续制度 不要让外商一天到晚找领导找部门 身心疲惫 效率低 下 怨声不断 服务是效率 是信用 是政策 要切实 引起重视 五是按时足额兑现优惠政策不能动摇 五是按时足额兑现优惠政策不能动摇 兑现优惠政 策是必要的成本 能起到四两拨千斤的作用 据了解 2008 年招商引资奖励大部分县市区按时兑现了 但仍有 少数县市区至今没有兑现奖励政策 对外商的税费减免 也要克服困难坚决兑现 树立政府诚实守信的形象 在 这个问题上 眼光要远一些 要大气 要算大帐 要坚 持让小利求大利 让近利求远利 确保将出台的政策不 折不扣地落实到外来投资者身上 做到该奖的一定要奖 到位 真正奖出动力 奖出干劲 该让的让 该减免的 一定要减免 营造招商引资的政策洼地 六是努力创新招商引资方式不能动摇 六是努力创新招商引资方式不能动摇 招商引资领 导带头很重要 但要发动群众 依靠群众 全民招商 7 群策群力 要多种方式并举 大胆尝试新的办法 如以 商招商 委托招商 网上招商 园区招商 品牌招商等 都要敢用 小分队招商仍是一种行之有效的招商方式 要充分发挥小分队的专业招商作用 利用各种渠道各种 方式及时捕捉潜在的投资信息 发现有价值的招商线索 当好领导的侦察兵 信息员 做到前方和后方协同作战 群众和领导联手招商 同时 积极开展会展招商 商会 招商 亲情招商等多种形式的招商活动 形成多头并举 多管齐下的招