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对当前安全风险管理的认识对当前安全风险管理的认识 1 风险管理的定义 风险意为不利事件或事件集发生的机会 在安全生产管理中 风险总是与生产 事故联系在一起的 因此由于人们对生产 生活环境和条件认识角度的不同 对于风险的定义也不同 这里我们解释为危险 危害时间发生的可能性与危险 危害时间严重程度的综合度量 运营过程中发生事故的概率与事故后果 或运营事故发生的可能性与严重程度 即运营系统的事故风险 可以用下式 r f f c 表示 式中 r 运营系统事故风险 f 运营系统发生事故的可能性 c 运营系统发生事故的严重程度 风险管理是利用风险分析与评估等方法辨识系统中存在的不安全因素 或称为 危险 有害因素等 对发现危险 有害因素进行定义 分类和说明 并采用危 险预先分析 事故树等方法对其可能造成的影响或结果进行分析 定义出危险 有害因素的等级 制定预防或控制措施并组织实施 不断跟踪监控其措施实施 效果并进行效果评价 从而进一步循环 逐步实现对危险有害因素的控制与消 除 2 风险管理过程模型 图 1 风险管理过程模型 3 风险管理内容 风险管理的内容包括 危险有害因素分析 风险评价 危机预警与风险干预 应急救援和安全监督与管理等 实施风险管理尽量使风险处于受控状态 采取 工程技术措施 安全监督管理对策和培训教育等手段 降低风险 减少事故的 发生 降低各类损失 保护人员的安全与健康 图 2 风险管理内容 4 个人认识 经过多年发展 风险管理目前广泛应用于矿山 铁路 城市交通系统等领域 也是目前交通运输行业的主流安全管理模式 从铁路系统目前的应用来看 我们可以从安全风险管理的三个步骤来进行分析 1 风险源辨识 目前铁路系统的安全风险管理对风险源的辨识很明确 经过 多年发展和经验积累 各种风险源基本已被查明 如防溜措施不到位 员工班 中精神不集中等作业及两纪方面的风险源 2 风险分析 目前铁路系统的安全风险管理对风险分析还不够深入 比如 对个体风险管理比较到位 发现什么问题处理什么问题 虽然也分为通用 人 身的白 黄 红牌问题 但是并没有注意到个体问题在整个系统中的权重 也 就是说 缺少分析过程 另外从事故树分析方法来看 我们还应该重视系统内多个个体问题的关联关系 以列车冒进信号事故为例 产生冒进信号的问题可能是下列问题中的几个组合 问题 1 司机制动不及时 2 临时变更信号 3 列车进路故障 4 自动停车装置与 地面信号部匹配 5 司机超劳 6 车站未执行呼唤应答制度 7 上一站停留时间过 长未重新试风等 如果在某次检查中同时发现问题 5 与 7 那么对于机务部门 的处理就不应该简单的下发两张黄牌 也就是说对于同一个事故的多个诱因同 时发生的时候 应该在考核上根据权重综合考虑 3 风险评价与风险控制 制定控制措施时 采用简单层进式方法 1 排除风险 2 更改或替换风险控制程序 3 在设计范围内提供物理措施 4 落实运营程序和作业指南 并最小化涉险范围 5 提供个人防护用品 对铁路系统有借鉴意义的是第二项 由于铁路改制和市场化的不

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