推进HSE系统提高企业安全管理水平

推进推进 hsehse 系统提高企业安全管理水系统提高企业安全管理水 平平 hse 管理体系是现代企业发展的纲领性文件 是集团公司推行 现代企业管理制度的重要内容 是集团公司实现安全环保形势 明显好转和根本好转的有力保障 同时也是进一步强化安全环 保管理的治本之策 但是现代企业在推行 hse 管理体系过程中 仍然存在着一些问题和盲区 未能将环保优先 安全第一 质环保优先 安全第一 质 量至上 以人为本量至上 以人为本的管理理念集中体现到企业各个系统管理的 全过程 因此 现代企业如何推进 hse 管理体系具有重要现实 价值和深远战略意义 一 一 hsehse 管理体系基本内涵管理体系基本内涵 hse 管理体系是指对企业的全部活动实施全员全过程全方位的 事先管理 按照以人为本 预防为主 全员参与 持续改进的 管理方针 追求零伤害 零污染 零事故的管理目标 实现对 健康 安全 环境的有效控制 从而保障企业员工的健康与安 全 保护生态环境 促进企业与社会协调发展 体现环保优先 安全第一 质量至上 以人为本的管理理念 hse 管理体系是 三位一体管理体系 h 健康 是指人身体上没有疾病 在心理 上保持一种完好的状态 s 安全 是指在劳动生产过程中 努 力改善劳动条件 克服不安全因素 使劳动生产在保证劳动者 健康 企业财产不受损失 人民生命安全的前提下顺利进行 e 环境 是指与人类密切相关的 影响人类生活和生产活动的 各种自然力量或作用的总和 它不仅包括各种自然因素的组合 还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合 由于安 全 环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系 因此把健康 health 安全 safety 和环境 environment 形成一个整体的管理体系 是现代水泥生产企 业的必然 l 二 管理者认识存在差距二 管理者认识存在差距 任何一种体系的建立决不是空穴来风 都有其推动力 推动方 式一般包括两种 即管理者推动方式和受益者推动方式 受益 者推动是当今世界最流行的做法 企业推行 hse 管理体系可直 接满足受益者的要求 但对企业来说 其推行 hse 管理体系是 处于被动地位 管理者推动是企业管理者认识到为适应市场需 要和大趋势发展的要求而自发的建立 hse 管理体系 实施风险 管理 践行有感领导 推行个人安全行动计划 对企业来说推 行 hse 管理体系是主动的 但是目前 部分领导依然被旧的管理思想所束缚 不学习 不 研究 hse 管理体系中新的思路和方法 以至在 hse 管理体系推 行和实施工作中 依旧穿新鞋 走老路 出现了文件和实际工 作相互脱节 总是被动地让受益者推着走 不仅影响 hse 管理 体系的有效运行 也影响了企业的形象 要正确地理解和认识 hse 不能简单地将其理解为建立一个文 件体系 更不能将其理解为传统的规章制度 包括操作规程 一个有效的 hse 必然要涉及到与 hse 管理有关的组织机构及 其职责和职能分配 也必须涉及按照管理程序所实施的管理过 程控制 更会涉及到实施管理所需的资源 包括人员 资金 装 备 材料 技术和软件等 支持等 可以说一个 hse 的有效实施 就意味着一个企业的 ohs 管理机制在资源支持下的基本形成 随着体系逐步完善 该单位的 hse 管理机制将得到逐步健全 三 对三 对 hsehse 体系职责不清体系职责不清 目前普遍认为 推行 hse 管理体系是企业安全环保部门的事 不涉及其他部门 这是一个错误的认识 是推行和实施 hse 管 理体系工作的羁绊 推行和实施 hse 管理体系是一个全员参与 全过程控制的工作 需要劳资培训部门 后勤保障部门 物资 供应部门 设备管理部门 生产部门 消防保卫部门等单位的 相互协调和相互配合 所以企业应成立 hse 管理委员会 统一 在最高管理者和管理代表的领导下 做好体系的推行和实施工 作 应杜绝部门之间互相推诿 职责不清的现象 真正达到各 负其责 各司其职的良好局面 四 没有养成按文件工作的习惯四 没有养成按文件工作的习惯 按文件执行是 hse 管理体系建设中最具有特色的方面 但这正 是国内企业欠缺的 虽然企业早就有按设计施工的要求 但生 产工作紧张后 这一点就很容易被忽视 施工设计中安全防范 内容不全或不具体更是极为普遍 但有了设计而不按设计实施 是现场中最为突出的问题 hse 作业指导书并没有很好的使用 反而成为基层工区安全资料的一个组成部分 很多职工只知其 然而不知其所以然 对一些关键内容 如设备安全操作规程 岗位危害因素 风险控制 应急预案等已制定出 程序文件 真正按程序文件做的就更少了 这与制定文件的初衷可谓大相 径庭 五 五 hsehse 管理体系资金投入不够管理体系资金投入不够 众所周知 体系的建立需要软件和硬件上的投入 企业要建立 和实施有效运行的 hse 管理体系 必须投入资金进行软件上的 准备和硬件上的更新改进 目前 虽然中国石油在生产成本中 明确指出其中 1 是 hse 专项费用 但是资金如何运作 资金投 向等等都未有明确的说明 致使企业看到建立和实施 hse 管理 体系需要大量资金投入而望而却步 迟疑不前 员工的素质有待提高企业员工是企业最基本的细胞 企业各项 管理制度的落实与否直接体现在每个员工的工作行为之中 因 此 企业员工素质的高低 将直接决定 hse 管理体系实施水平 的高低 公司自开展 hse 体系推进以来 水泥企业以培训为突 破口 不断创新安全培训模式 采取多样化的培训方式 有效 促进了全体员工的安全意识 安全技能和安全素质的提高 为 公司的安全生产提供了有力的保障 水泥企业将员工 包括领 导 专职安全人员 操作人员 新员工 外来施工人员分成五 个层次 针对不同岗位 不同层次的员工设立不同的安全培训 侧重点 进行有重点的安全培训 总之 hse 管理体系是水泥企业管理的重要组成部分 hse 体系 推进工作是一项系统工程 是一把手工程 涉及水泥企业相关