孝南区其他事业单位绩效工资实施办法2012.10.23

1 孝南区其他事业单位绩效工资实施办法 根据国家 省关于事业单位工作人员收入分配制度改革和 省人民政府办公厅关于印发湖北省其他事业单位实施绩效工资 指导意见的通知 鄂政办发 2011 126 号 有关精神 为规范事业 单位分配秩序 推进收入分配制度改革 现结合我区实际 制定 本实施办法 一 指一 指导导思想思想 为适应事业单位改革的总体要求 按照促进事业单位体制 机制创新和发展的原则 健全符合事业单位特点 体现岗位绩效 和分级分类管理的收入分配制度 逐步建立起关系合理 机制健 全 调控有力 秩序规范的绩效工资管理运行体系 二 基本原二 基本原则则 一是坚持按劳分配 多劳多得 优绩优酬的原则 以工作人 员实绩和贡献为依据 搞活内部分配 完善与岗位职责 工作业 绩 实际贡献紧密联系和鼓励创新的分配激励机制 二是坚持实 施绩效工资与清理规范津补贴相结合的原则 规范事业单位财务 管理和收入分配秩序 严肃分配纪律 三是坚持统筹兼顾 区别 对待 注重综合平衡原则 着眼社会收入分配全局 努力形成和 保持事业单位工作人员与其他公职人员以及其他社会群体的合 理收入分配关系 合理调控行业间事业单位的收入差距 适当放 活财政差额拔款和自收自支事业单位的收入分配 2 三 三 实实施范施范围围和和时间时间 其他事业单位实施绩效工资的范围为 除已实施绩效工资的 义务教育学校 公共卫生和基层医疗卫生事业单位之外的其他事 业单位 上述单位经组织 人社部门批准录 聘 用的 在册在岗 工作人员 从 2010 年 1 月 1 日起实施绩效工资 2010 年 1 月 1 日以后其他事业单位正式聘用和调入人员 从聘用和调入次月起 执行 调离单位的 从调离的次月起不再执行 四 清理核四 清理核查查和和规规范津范津贴补贴贴补贴 其他事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进行 对其 他事业单位在国家统一规定的津贴补贴以外发放的津贴补贴和 奖金进行全面的清理核查 弄清收入来源 支出去向 帐户情况 和津贴补贴实际发放水平 坚决取消资金来源不合法 不合规的 项目 核准津贴补贴水平 清理核查工作在区委 区政府的领导下进行 纪检监察 组 织 人力资源和社会保障 财政 审计部门负责做好清理规范津 贴补贴的组织协调工作 各主管部门负责做好所属事业单位清理 规范津贴补贴的核查工作 各事业单位要认真做好自查工作 如 实向主管部门上报津贴补贴发放情况 清理结果同时报区人社局 财政局备案 实施绩效工资后 要严格规范运行 不得在核定的绩效工资 总量外自行发放津贴补贴或奖金 不得突破核定的绩效工资总量 不得违反规定的程序和办法进行分配 对违反政策规定的 坚决 3 予以纠正 并进行严肃处理 五 五 绩绩效工效工资资水平和水平和总总量的确定及量的确定及调调控控 其他事业单位绩效工资水平 按照与义务教育学校教师工资 水平相衔接的原则 基准线为年人均 13873 元 控制线为基准线 的 2 5 倍 为年人均 34683 元 今后随着经济发展和财力增长等 变化情况调整 从 2010 年 1 月 1 日起 其他事业单位工作人员 绩效工资年人均水平为 10633 元 从 2010 年 7 月 1 日起 绩效 工资年人均水平提高到基准线 13873 元 孝南区其他事业单位各 职级人员绩效工资 退休人员补贴 标准表 附后 财政全额拨款事业单位的绩效工资水平原则上按基准线调 控 差额拨款事业单位的绩效工资水平暂按基准线的 1 2 倍掌握 自收自支事业单位的绩效工资水平暂按基准线的 1 6 倍掌握 以 后根据实际情况适当调整 逐步调整到控制线水平 今后 对其 他事业单位年人平均绩效工资水平高于控制线部分按累进办法 征收绩效工资调节基金 绩效工资调节基金征收管理的具体办法 另行制定 绩效工资总量构成 1 规范后的津贴补贴 2 相当于单位工 作人员上年度 12 月份基本工资额度 3 差额拔款和自收自支事 业单位原工资构成中津贴比例按国家规定高出 30 的部分 六 六 绩绩效工效工资资的构成和分配的构成和分配 一 绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资 在基 准线以内 基础性绩效工资占绩效工资的 70 主要体现地区经 4 济发展水平 物价水平 单位类别 岗位职责和经费来源等因素 按月发放 奖励性绩效工资占绩效工资的 30 主要体现工作量 和实际贡献等因素 根据单位内部考核的结果发放 高于基准线 以上的部分作为奖励性绩效工资发放 财政非全额拔款事业单位 发放办法由单位研究 报主管部门审批后才能发放 二 充分发挥绩效工资分配的激励导向作用 各主管部门要 结合本行业特点制定绩效考核办法 加强对所属事业单位内部的 考核指导 各单位要完善内部考核制度 根据专业技术 管理 工 勤等岗位的不同特点 实行分类考核 根据考核结果 在分配中 坚持多劳多得 优绩优酬 重点向关键岗位 业务骨干和成绩突 出的工作人员倾斜 三 其他事业单位主要负责人的绩效工资的确定 其他事业 单位主要负责人的基础性绩效工资纳入本单位基础性绩效工资 统一发放 奖励性绩效工资在本单位绩效工资总量内 由主管部 门对主要负责人的考核结果统筹考虑确定 其他事业单位主要负 责人的绩效工资原则上不超过本单位工作人员的平均绩效工资 水平的 2 倍 具体比例由各主管部门根据实际情况确定 报区人 社局备案 七 七 绩绩效工效工资资的的调调整和整和审审批批 其他事业单位绩效工资水平和总量 由区人力资源和社会保 障局根据经济发展和财力增长等情况进行调整 基础性绩效工资 退休人员生活补贴 年度绩效工资总量由区委组织部 区人力资 5 源和社会保障局按干部管理权限进行审批 奖励性绩效工资根据 各主管部门制定的绩效考核办法及单位研究制定的发放办法进 行发放 奖励性绩效工资考核办法 发放办法报区人力资源和社 会保障局 区财政局备案 八 相关政策和八 相关政策和处处理理办办法法 一 保留津贴补贴 其他事业单位实施绩效工资后 统一保 留或另行规范的津贴补贴 1 特殊岗位津贴 女同志卫生费 2 改革性补贴 主要包括住房补贴 住房公积金 交通补贴等 3 一 些通过科技开发经营 技术服务等方式取得合法收入自行发放的 津贴补贴 二 离退休人员生活补贴 在全面清理核查各种津贴补贴的 基础上 将离退休人员的津贴补贴统一归并为 离退休人员补贴 其中 离休人员生活补贴标准按照中央纪委和财政部等部门 关 于解决离休人员待遇有关问题的通知 中纪发 2008 40 号 和省 纪委 省财政厅等部门 关于转发中共中央纪委 中共中央组织 部 监察部 财政部 人力资源和社会保障部 审计署 关于解决 离休人员待遇有关问题的通知 的通知 鄂纪发 2009 22 号 精 神 执行机关公务员同职务离休人员补贴标准 退休人员的补贴 水平执行本实施办法确定的统一标准 义务教育学校 公共卫生 和基层医疗卫生事业单位退休人员从 2013 年元月起执行 退职 人员补贴标准 按照同职务 岗位 退休人员补贴标准的 80 确 定 退休人员原发放的津贴补贴保留以下几项 1 住房补贴 2 6 劳模津贴 3 国家规定的工作人员退休后继续给予保留的荣誉津 贴 退休人员津贴补贴统一归并后 除上述保留项目外 其他津 贴补贴予以冲销 退休前既担任专业技术职务又担任行政职务的 人员 按照退休时计发退休费的职务 岗位 发放补贴 绩效工资 不作为计发离退休费的基数 三 按我区人才引进政策引进的人才 同时享受相关薪酬待 遇 四 按照国家规定执行见习期 初期 学徒期 熟练期工资 待遇的人员 其基础性绩效工资分别按照转正定级后拟聘岗位的 最低标准执行 奖励性绩效工资由单位根据实际情况在核定的奖 励性绩效工资额度内确定 五 对事业单位工作人员请病 事假及年度考核确定为不合 格的 其绩效工资的发放按省里出台的实施办法执行 六 在农村工作的其他事业单位人员 按每人每月 106 元发 放农村工作补贴 调离农村工作岗位的人员及内退人员 从离开 岗位的次月起不再执行 七 军转干部执行岗位 职务 工资对应的岗位确定基础性 绩效工资 复员退伍人员按聘任岗位确定其绩效工资 八 义务教育学校 公共卫生和基层医疗卫生事业单位可参 照本实施办法有关规定从 2013 年元月起执行 九 绩效工资的基础性部分纳入工资总额作为住房公积金 的缴费基数 7 十 乡镇中心人员由各乡镇参照本实施办法适当提高中心 人员劳动报酬 九 九 经费经费保障与保障与财务财务管理管理 一 其他事业单位实施绩效工资所需资金 财政全额拨款事 业单位由财政按基准线予以补齐 差额拨款事业单位由财政按基 准线及财政原负担水平予以补齐 自收自支事业单位由单位自筹 解决 二 退休人员增加补贴所需资金 未参加机关事业单位社会 养老保险的 按原经费渠道列支 参加机关事业单位社会养老保 险统筹的 由统筹基金支付 统筹基金不足支付的 由同级财政 补助 同时 在职人员绩效工资纳入基本养老保险缴费基数 三 其他事业单位的工会经费 集体福利费和其他专项经费 要严格按照现行财务会计制度规定的开支范围及标准使用和核 算 不得变相开支在职人员绩效工资和退休人员补贴 否则将依 法 依规追究相关人员责任 十 十 组织实组织实施施 一 人力资源和社会保障 财政及有关事业单位主管部门要 加强配合 相互支持 共同做好工作 人力资源和社会保障部门 要发挥牵头作用 会同有关部门依据政策结合实际制定好实施办 法 财政部门要积极筹措资金 确保资金落实到位 事业单位主管 部门要严格督促事业单位落实各项政策 规范事业单位收支行为 和内部分配 确保各项政策落实到位 8 二 人力资源和社会保障会同有关部门对事业单位津贴补 贴及实施绩效工资等情况进行监督检查 严肃查处各种违纪行为 三 其他事业单位实施绩效工资时 要与事业单位人事制度 改革和加强人才建设等工作有机结合 及时研究和妥善处理实施 中出现的各种问题 四 绩效工资政策性强 社会关注度和敏感度高 在实施过 程中 各有关部门和单位要严格政策规定 耐心细致地做好政策 解释和思想政治工作 确保绩效工资平稳实施 附 年度孝南区其他事业单位在职人员绩效工资总量审核表 9 2010 年 1 月其他事业单位各职级人员绩效工资 退休补贴 标准表 在职人员绩效工资在职人员绩效工资退休人员补贴退休人员补贴 职级 年标准月标准 基础性 绩效 月标准 奖励性 绩效 月标准 差额拨款 事业单位 奖励性绩 效月标准 上限 自收自支 事业单位 奖励性绩 效月标准 上限 年标准月标准 正高级 12600 1050 735 315 525 945 8964 747 副高级 10920 910 637 273 455 819 7764 647 中级 9480 790 553 237 395 711 6744 562 助理级 8640 720 504 216 360 648 6156 513 专业专业 技术技术 人员人员 员级 8400 700 490 210 350 630 5976 498 处级副 职 10836 903 632 271 452 813 7704 642 科级正 职 9480 790 553 237 395 711 6744 562 科级副 职 9156 763 534 229 382 687 6504 542 科员 8568 714 500 214 357 642 6096 508 管理管理 人员人员 办事员 8400 700 490 210 350 630 5976 498 技师 9480 790 553 237 395 711 6744 562 高级工 8724 727 509 218 363 654 6216 518 中级工 8400 700 490 210 350 630 5976 498 初级工 8316 693 485 208 347 624 5916 493 工勤工勤 人员人员 普通工 8232 686 480 206 343 618 5856 488 说明 1 各职级中见习人员 退职人员按各职级中最低标准执行 2 乡镇事业单位工作人员津贴每人每月 106 元 10 2010 年 7 月其他事业单位各职级人员绩效工资 退休补贴 标准表 说明 1 各职级中见习人员 退职人员按各职级中最低标准执行 2 乡镇事业单位工作人员津贴每人每月 106 元 在职人员绩效工资在职人员绩效工资退休人员补贴退休人员补贴 职级 年标准月标准 基础性 绩效 月标准 奖励性 绩效 月标准 差额拨款 事业单位 奖励性绩 效月标准 上限 自收自支 事业单位 奖励性绩 效月标准 上限 年标准月标准 二级 17592 1466 1026 440 733 1320 13704 1142 三级 17244 1437 1006 431 718 1293 13428 1119 正高 级 四级 17028 1419 993 426 710 1277 13260 1105 五级 15324 1277 894 383 638 1149 11940 995 六级 14976 1248 874 374 624 1123 11676 973 副高 级 七级 14748 1229 860 369 615 1106 11484 957 八级 13272 1106 774 332 553 996 10344 862 九级 13044 1087 761 326 543 9