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文档简介
中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 1 中国联通中国联通 全网增值产品合作管理实施细则全网增值产品合作管理实施细则 总册总册 2010 2010 中国联通中国联通 二二 一一 年年九月九月 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 2 目目 录录 第一章第一章概述概述 1 第二章第二章全网增值产品全网增值产品 2 第一节全网增值产品定义 2 第二节全网增值产品分类 2 第三章第三章合作管理模式合作管理模式 3 第一节管理模式 3 第二节合作模式 3 第四章第四章计费结算计费结算 5 第一节计费模式 5 第二节结算比例 6 第三节结算规则 8 第四节结算流程 9 第五节对帐流程 12 第五章第五章准入策略和接入流程准入策略和接入流程 16 第一节准入策略 16 第二节评审指标 16 第三节评审组织 18 第四节准入方式 18 第五节评审流程 19 第六节接入流程 20 第六章第六章创新业务管理创新业务管理 26 第一节创新业务定义 26 第二节创新业务合作管理原则 27 第七章第七章违约处理违约处理 30 第一节违约定义 30 第二节业务屏蔽机制 30 第三节违约处理原则 31 第四节违约处理两级管理 34 第八章第八章信用评价信用评价 42 第一节信用评价指标 42 第二节信用评价方法 42 第三节信用评价流程 44 第四节信用评价结果应用 44 第九章第九章分级管理分级管理 45 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 3 第一节分级评价指标 45 第二节分级规则 47 第三节分级管理 49 第十章第十章考核退出考核退出 50 第一节退出策略 50 第二节考核规则 50 第三节退出规则 51 第四节退出流程 52 第十一章第十一章产品质量管理产品质量管理 53 第十二章第十二章客户服务客户服务 53 第一节客服文档要求 53 第二节客服运营质量要求 53 第三节合作业务的日常服务质量监督要求 54 第十三章第十三章其他其他 56 附则一 名词解释 57 附则二 违约行为及违约处理列表 58 附则三 中国联通全网增值产品日常拨测管理规定 试行 63 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 4 表格目录表格目录 表格 2 1 增值产品按合作类型分类 2 表格 3 1 2G 固话 PHS 宽带产品合作类型及合作模式 4 表格 3 2 3G 产品合作类型 商业模式和职能分工 4 表格 4 1 增值产品计费模式 5 表格 4 2 2G 固话 PHS 宽带业务结算支出比例 6 表格 4 3 3G 业务结算支出比例 7 表格 5 1 产品合作类型和准入策略 16 表格 5 2 全网增值产品准入方式 18 表格 7 1 业务屏蔽方式 30 表格 7 2 业务下线方式 31 表格 7 3 停业整顿方式 34 表格 7 4 省分公司违约处理操作对应表 36 表格 7 5 省分违约计分标准 38 表格 7 6 省分违约积分对应总部违约级别 39 表格 7 7 总部违约处理操作对应表 39 表格 8 1 信用积分方法 43 表格 9 1 业绩与服务评估值计算方法 46 流程图目录流程图目录 流程图 4 1 实收结算流程 11 流程图 4 2 应收结算流程 12 流程图 4 3 对账流程 15 流程图 5 1 评审流程 20 流程图 5 2 接入流程 22 流程图 5 3 产品发布上线流程 24 流程图 6 1 创新业务认定流程 29 流程图 7 1 省分违约处理流程 37 流程图 7 2 总部违约处理流程 41 流程图 10 1 合作伙伴退出流程 52 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 1 第一章第一章概述概述 本实施细则根据 中国联通增值产品合作管理办法 以下称 合作 管理办法 制定 是对全网增值产品合作管理和实施过程的细化与规范 本实施细则包括合作管理模式 计费结算 准入策略和接入流程 创 新业务管理 违约处理 信用评价 分级管理 考核退出 产品质量管理 客户服务等内容 本细则中引用的行业政策及相关规定以最新版本为准 本细则如遇行业相关政策及中国联通相关规定变动 如有冲突将及时 进行补充修订 本细则的所有权 修订权 最终解释权归中国联通产品创新部所有 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 2 第二章第二章全网增值产品全网增值产品 中国联通增值产品是指基于中国联通的网络 移动网 固网 数据网 平台 通过与合作方开展内容组织 业务系统引进 营销推广等合作 面 向中国联通客户 个人 家庭 企业 推出的各类电信增值服务的总称 第一节第一节全网增值产品全网增值产品定义定义 中国联通全网增值产品是指总部接入 服务于中国联通全网客户的增 值产品 包括需要全网共享内容资源的业务 以及尚未形成规模的公司战 略性业务和创新业务 第二节第二节全网增值产品全网增值产品分类分类 根据 合作管理办法 现有全网增值产品按合作类型分为 开放合 作型 有限合作型 深度合作型 其中 开放合作型又可分为开放合作型 I 和开放合作型 II 按此分类方法 现有全网增值产品分类如下 表格 2 1 增值产品按合作类型分类 合作类型合作类型产品举例产品举例 开放合作型 I手机游戏 应用商店等 开放合作型 开放合作型 II 手机音乐 手机阅读 CP 模式 手机 互联网视频 手机报等 有限合作型移动互联网门户 联通在信 彩信 IVR 等 深度合作型远程小额支付 手机阅读 AP 模式 等 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 3 第三章第三章合作管理模式合作管理模式 中国联通坚持 开放 创新 合作 共赢 的原则 按照 提高质量 优选内容 的方法 与拥有相关资质许可的合作伙伴在遵守国家法律 法 规和相关行业管理政策的基础上 就共同促进中国联通增值产品发展展开 公平合作 实现合作共赢 第一节第一节管理模式管理模式 全网增值产品采用 一点接入 全网服务 一点签约 统一结算 两 级监督 的管理模式 总部产品创新部为全网增值产品的归口管理部门 负责全网增值产品 的整体规划 负责制定全网增值产品的合作模式 负责全网合作伙伴管理 及结算 指导各分 子公司和运营机构对全网增值产品进行两级监督管理 各省 自治区 直辖市 分公司负责对全网增值产品进行支撑 保障 网络平台 业务端口 业务话路等的畅通 对全网增值产品进行合账处理 保证全网增值产品计费数据的准确性 并及时受理用户对全网增值产品的 咨询与投诉等相关工作 第二节第二节合作合作模式模式 2G 固话 PHS 宽带网络的成熟类产品以SP CP模式为主 促进成长 性可观的2G网络产品向3G网络规模发展 3G 网络的重点成长类产品以 CP AP 合作模式为主 根据移动互联网 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 4 的特点 选择新颖的 具有明确营销方向 具有一定营销资源和渠道以及 具有覆盖面广泛的专项型内容资源或核心技术资源的 CP AP 进行深度合作 共同推进 3G 网络创新业务的开展 表格 3 1 2G 固话 PHS 宽带产品合作类型及合作模式 业务类别合作类型合作模式 联通在信有限合作型 SP IVR 业务有限合作型 SP 全网 OTA 业务有限合作型 CP 彩信业务有限合作型 SP 移动互联网门户 2G 有限合作型 SP JAVA 下载类有限合作型 SP 全网 PHS 短信业务有限合作型 SP 宽带互联网门户有限合作型 CP 统一客户端有限合作型 CP 表格 3 2 3G 产品合作类型 商业模式和职能分工 业务类别合作类型合作模式 手机音乐开放合作型 CP 手机报 合作 开放合作型 CP 手机报 自有 深度合作型 CP 移动互联网门户 3G 有限合作型 SP 手机电视开放合作型 CP 手机搜索深度合作型 AP 应用商店开放合作型 CP 手机游戏开放合作型 CP 手机阅读 内容 开放合作型 CP 手机阅读 运营 深度合作型 AP 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 5 第四章第四章计费结算计费结算 第一节第一节计费模式计费模式 全网增值产品的计费原则按 合作管理办法 相关规定执行 全网增值产品的计费模式如下 表格 4 1 增值产品计费模式 业务类别业务类别适用网络适用网络计费模式计费模式 2G 信息费 x 元 次 信息费 X 元 月振铃 整曲 MV 下载及点 播 3G nM 次 首 nM 月 炫铃 2G 3G 功能费 x 元 月 信息费 x 元 次 多媒体炫铃 3G 功能费 x 元 月 nM 次 俱乐部会员 2G 3G 功能费 x 元 月 nM 月 炫铃铃音盒 2G 3G 信息费 x 元 月 手机音乐 多媒体炫铃铃音盒 3G nM 月 点播类 下载类 3G nM 次 nM 月 IVVR3G 信息费 x 元 分钟手机电视 直播类 3G nM 频道 月 天 周 自有报 2G 3G 信息费 x 元 月 半年 年 手机报 合作报 2G 3G 信息费 x 元 月 手机搜索按次类 包月类 2G 3G 初期免费 点播类 包月类 2G 信息费 X 元 次 信息费 X 元 月移动互联网门 户点播类 包月类 3G nM T 元 次 月 点播类 2G 3G 信息费 X 元 次 联通在信 包月类 2G 3G 信息费 X 元 月 全网 PHS 短信点播类 包月类固网信息费 X 元 次 信息费 X 元 月 包月类 2G 3G 信息费 x 元 月 全网 OTA 业务 点播类 2G 3G 信息费 x 元 次 彩信点播类或包月类 2G 3G 信息费 X 元 次 信息费 X 元 月 移动 IVR 点播类 包月类 2G 3G 信息费 X 元 分钟 次 信息费 X 元 月 IVR 固网 IVR 点播 包月类固网信息费 X 元 分钟 次 信息费 X 元 月 JAVA 点播下载类 包月类 2G 信息费 X 元 次 信息费 X 元 月 按次类 包月类 2G 信息费 x 元 次 本 信息费 x 元 月 手机阅读 按次类 包月类 3G nT 次 本 nT 月 应用商店按次类 2G 3G 信息费 X 元 次 手机游戏基于游戏平台 2G 3G 另行发布 宽带互联网 固网 帐号捆绑包月模式 卡注册消费模式 按 次 按时长 包频道 包内容等多种计费模式 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 6 第二节第二节结算比例结算比例 根据 合作管理办法 全网增值产品有以下结算模式 按业务收入或信息费分成结算模式 一次性买断自营的方式 固定单 价 成功订购次数结算方式 保底 分成结算模式等 在结算金额的计算中 凡由合作伙伴单方面承担的费用 应在合作伙 伴的结算金额中减去 合作伙伴实际结算金额的计算公式如下 实际结算金额 结算前信息费 L 合作伙伴分成比例 M N L 为结算前信息费调整值 包括退费 赔付款等 需要直接从结算前 信息费中减去 M 为由合作伙伴单方承担的费用 包括不均衡通信费 违约扣款等 N 为合作伙伴实际结算金额的调整值 如补充结算款等 一 2G 固话 PHS 宽带网络业务类结算比例 对全网接入的2G 固话 PHS 宽带网络业务保持原分成比例不变 两网共有业务 短信 IVR 基本统一到平均水平 表格 4 2 2G 固话 PHS 宽带业务结算支出比例 业务类别结算支出比例 联通 合作方 联通在信20 80 彩信业务 不含手机报 15 85 语音信息服务业务 IVR 扣除运营支撑公司的运营费用后的 35 65 移动互联网门户 2G 15 85 Java 下载类15 85 全网 OTA 业务省分 新时讯 CP 中广 53 2 8 8 30 8 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 7 业务类别结算支出比例 联通 合作方 全网 PHS 短信业务20 80 宽带互联网门户 50 以上业务类结算支出比例 同样适用于在 3G 网络中开展的相同业务类 二 3G 业务类结算比例 表格 4 3 3G 业务结算支出比例 业务类别结算支出比例 中国联通 合作方 点播 下载类 振铃 整曲 MV 按次或包 月 按单位固定成本 实际订购量进行结算 炫铃功能费不参与分成 信息费按 5 5 分成 多媒体炫铃 功能费不参与分成 内容费按照按单位固定成本 实际订购量进行结算 俱乐部会员初期暂不参与分成 炫铃铃音盒按信息费分成 分成比例 5 5 手机音乐 多媒体炫铃铃音盒按单位固定成本 实际订购量进行结算 点播类或下载类 按次 按单位固定成本 实际使用量进行结算 点播类或下载类 包月 按单位固定成本 原则上按产品价格的 25 确定固 定成本 实际订购量进行结算 直播类按单位固定成本 实际订购量进行结算 手机电视 IVVR信息费分成 自有业务 50 50 合作业务 35 65 移动互联网门 户 3G 按次或包月类 信息费按分成比例 15 85 结算 自有报每个内容模块按收入的一定比例结算 手机报 合作报按收入的 50 结算 手机搜索按次类 包月类初期免费 无分成 应用商店按次类信息费部分 按 30 70 分成比例结算 手机阅读按次类 包月类 初期与 CP 结算比例为 40 运营支撑方的分成比例 试商用期间为 30 以上业务类结算支出比例 同样适用于在2G网络中开展的相同业务类 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 8 第三节第三节结算规则结算规则 中国联通向合作伙伴有偿提供代计费 代收费服务 并根据中国联通 增值产品网络平台特性 计费结算系统的业务流程制定增值产品计费 结 算原则和流程 并按以下三种规则进行结算 一 2G全网业务 统一按 应收预结 实收清算 的结算原则进行结算 为提高合作的积极性和效率 培养合作伙伴的行业操守和自律性 根 据合作伙伴的信用评级情况 加大优质合作伙伴的预结算比例 应收预结 实收清算 是指在实收率达到期望值的情况下 对 于信用评级良好以上的合作伙伴 在业务发生帐期次月先按一定比例 小于平均实收率 的应收收入进行预结算 在后续帐期再按实收数 据进行调整 1 预结算定义 中国联通将当月已发生信息费按照省分应收金额 合作方应分成 比例 预结率 在次月先支付给合作方 三个月后依据实收结算数据 对合作方进行清算 中国联通对参与预结算合作方在T月发布的支付数 据包括 T 1 月账期预拨付金额和 T 3 月账期清算金额两部分 具体 计算公式如下 T月支付金额 T 1 月预拨付金额 T 3 月清算金额 说明 T为发布支付数据的月份 T 1 月预拨付金额为 T 1 月 省分应收金额 合作方应分成比例 预结率 T 3 月清算金额为 T 3 月实收结算总额扣除预拨付金额 预结率目前为40 将根据实收率改善情况 逐步提高至100 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 9 2 预结算规则 1 在T月预结算中 T 3 月清算数据小于等于0的合作方 或 者清算数据累计小于等于0的合作方 T月不参与预结算 2 受到总部违约处理 不包括警告 的全网SP在违约处理生效 后的三个月内不参与预结算 3 非普通SP业务 如OTA平台使用功能费等 不参与预结算 4 按应收结算的业务不参与预结算 二 固网 小灵通 宽带应用等业务在营帐系统不具备实收结算条件之 前仍按 应收结算规则 应收数据扣减一定坏账比例进行结算 三 3G联通自有业务 手机音乐 手机电视和手机报等 和按M T计费 的合作业务 3G手机上网 按 应收结算规则 以应收数据扣坏帐 比例 8 进行结算 以上结算规则适用于使用话费账户金额进行结算的业务 使用中 间账户等其它账户金额进行结算的业务 结算规则及结算流程另行发 布 第四节第四节结算流程结算流程 一 实收结算类业务按 应收预结 实收清算 的原则进行结算 流 程如下 结算数据发布流程为 T月的信息费结算收入 在T 1月发布预结算数 据 在T 3月发布清算数据 预结算周期为两个月 清算周期为四个月 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 10 即T月产生的信息费 在第T 2个月的月底前将预结算金额拨付到合作方账 户 在第T 4个月的月底将清算金额拨付到合作方账户 完成整个结算 1 发布预结算数据 T月产生的信息费 在T 1月十五日前向合作伙 伴发布预结算数据 2 提供预结确认单及发票 合作伙伴于T 1月二十五日前向中国联通 提供确认单及发票 3 付预结算款 中国联通按财务相关规定履行拨付款手续后 于T 2 月二十八日前付预结算款至合作伙伴指定帐户 4 发布清算数据 在T 3月十五日前向合作伙伴发布T月产生的信息 费的清算金额 5 提供清算确认单及发票 合作伙伴于T 3月二十五日前向中国联通 提供确认单及发票 6 付清算款 中国联通按财务相关规定履行拨付款手续后 于T 4月 二十八日前付清算款至合作伙伴指定帐户 实收结算类业务结算流程图 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 11 T 4月28日 2G业务结算清算流程图 T月T 1月15日T 1月25日T 2月28日T 3月15日T 3月25日 中国联通合作伙伴 中国联通发布第T个 月的信息费清算金额 提供预结算确认单及 发票 发布T月预结算数据 第T个月产生信息费 支付预付款至合作伙伴 指定账户 合作伙伴提供清算确 认单及发票 中国联通支付清算款至 指定账户 流程图 4 1 实收结算流程 二 3G自有业务和按M T计费的合作业务按照应收数据扣8 坏帐的原 则进行结算 全网1169固网IVR业务及全网PHS短信业务结算按应收数据扣 取一定坏帐比例 全网1169固网IVR业务坏账比例为15 全网PHS短信业 务坏账比例为10 的原则进行结算 全网1169移动网IVR业务仍采用 应 收预结 实收清算 规则结算 结算流程如下 1 发布应收结算数据 第T月产生的信息费 在T 1月十五日前依据应收 扣除8 坏账 向合作伙伴发布结算信息 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 12 2 提供结算确认单及发票 合作伙伴于T 1个月二十五日前向中国联通提 供结算确认单及发票 3 付结算款 中国联通按财务相关规定履行拨付款手续后 于T 2月二十 八日前将扣除了违约扣款等款项的结算款拨付到合作伙伴的指定帐户 应收结算类业务结算流程 T 2月28日 应收结算流程图 T月T 1月15日T 1月25日 中国联通合作伙伴 提供结算确认单 及发票 向合作伙伴发布 应收 扣除8 坏账 结算数据 第T个月产生信息费 中国联通支付清算款至 合作伙伴指定账户 流程图 4 2 应收结算流程 第五节第五节对帐流程对帐流程 一 对于中国联通每月发布的结算数据 合作伙伴认为与其所记录的当 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 13 月数据差值超出 8 范围的 可提出对账申请 二 合作伙伴必须在中国联通发布结算数据之日起 10 个自然日内 在 PRM 系统上提出对账申请 10 个自然日内未提出对账申请的 无 论是否在 PRM 平台对结算数据进行确认 均表示合作伙伴认可该 结算数据 联通不再受理该合作伙伴该结算月的对帐申请 三 SP 提交对帐和查询申请时必须提供有效的对帐查询依据和真实 准 确 有效的对帐数据 四 对账流程及说明 1 对帐申请 SP 通过对帐管理平台提交对帐申请 SP 在提交查询申 请时 需提供有效查询依据 对帐管理平台可提供三个月内分省 全网增值业务欠费和退赔详单数据查询 2 对帐受理 业务运营单位负责受理合作伙伴对帐申请 主要检查 对帐申请理由是否充分 提交的对帐资料是否完整 3 查询数据 业务运营单位对合作伙伴的申请审核通过后 要求帐 务部门向合作伙伴提供相应的全网增值业务欠费和退赔详单数据 由合作伙伴进行自查询 4 自查询 合作伙伴可登陆对帐管理平台 查询三个月内分省全网 增值业务欠费和退赔详单数据 对查询结果无异议 查询流程结 束 否则 继续对账流程 5 提交对帐 总部业务运营单位将对帐工单提交总部信息化部处理 6 总部对帐 总部信息化部对工单进行审核后 能判定对帐差异原 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 14 因 则填写对帐意见 对帐流程结束 否则将工单提交省分对帐 责任部门进行处理 7 省分对帐 省分公司对帐责任人负责接收对帐工单 并负责对帐 工单在省分公司内的协调处理 省分公司的对帐处理时限为 10 个 自然日 8 对帐结果 对帐结果在对帐管理平台上记录 合作伙伴可通过对 账管理平台查询工单状态和对账结果 若合作伙伴对本次对帐结 果有异议的 可向总部产品创新部提出申诉 9 调帐 对账流程结束后 对帐结果需要进行调帐的 由省分公司 负责对调帐进行审批和处理 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 15 对帐流程 业务运营单位总部信息化部省分公司合作伙伴 提交对帐申请 受理 并审核 提供查询数据 自查询 总部对帐省分对帐 对帐结果 调帐 否 是 提供查询数据 结束 是否解决 否 是 已解决 否 已解决 提交对帐 流程图 4 3 对账流程 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 16 第五章第五章准入策略和接入流程准入策略和接入流程 第一节第一节准入策略准入策略 根据 合作管理办法 全网增值产品实施以下差异化准入策略 表格 5 1 产品合作类型和准入策略 产品合作类型产品合作类型产品名称产品名称准入策略准入策略 开放合作型 I应用商店 手机游戏等降低门槛 开放合作 开放合作型 II 音乐 手机阅读 CP 模式 手机 互联网视 频 手机报等 资源为限 丰富内容 有限合作型移动互联网门户 联通在信 彩信 IVR 等总量控制 优选准入 深度合作型远程小额支付 手机阅读 书城模式 等严格挑选 招标准入 原则上 对于已存在某类业务的平台建设 运行维护 运营支撑等方 面合作的合作伙伴 不得再以 SP CP 的方式开展同一类业务的合作 第二节第二节评审指标评审指标 CP AP SP 三类合作模式 评审指标各有侧重 具体评审指标详见 各业务分册 供选择的评审指标包括但不限于以下内容 一 公司综合能力指标一 公司综合能力指标 合作伙伴资质评审指标主要包括以下方面 按不同的产品合作类型分 别有不同的评审侧重点 具体见各业务分册 1 公司规模 分支机构 开发团队 客服 上市公司 培训证书 注册资金银行账号的存款凭证等 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 17 2 资源整合能力 优质内容资源 权威版权资源 当前流行性元 素资源 创新性的技术发明 专利等 3 推广渠道整合能力 自有渠道 合作渠道 用户基础 营销计 划 4 产品开发与运营能力 业务技术开发实力 业务运营实力 5 运营经验 在分公司或行业内的运营经验 包括收入 违约信 用情况 运营时间 典型成功案例 6 信用情况 信用积分 二 产品评审指标二 产品评审指标 不同的业务类型分别有不同的产品评审侧重点 具体见各业务分册 产品评审指标主要包括但不限于 1 产品质量 A 产品展现能力 声音 图片清晰程度 文字描述准确性 B 产品丰富程度 一个业务包括内容的数量 C 产品规范性 产品符合联通业务管理规定 2 产品性能 A 产品响应速度 如 WAP 提供业务的服务响应时间 B 产品稳定性 如联通在信网关到 SP 连接成功率 WAP 业务页面 访问成功率 3 内容资源 对授权内容与申请业务的相关性及授权方的权威性或技术的专业性进 行评定 4 业务成熟度 在联通或行业内全网或本地的运营情况 包括收入 用户数等 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 18 5 创新及特色 创新性 独特性 对联通品牌的促进 业务迅速普及的能力 在行业 内的成功经验等 第三节第三节评审组织评审组织 评审的组织实施由产品创新部或产品创新部委托的运营单位牵头 相 关部门共同进行评选 评选结果网上公示 评审人员组成 由集团总部相关部门和各分子公司人员组成专家库 随机抽取专家组成不少于七人的评审小组进行评审 第四节第四节准入方式准入方式 一 准入方式 a 审核准入 线上审核为主 主要针对开放合作类型产品 b 评审准入 线上和线下结合进行评审 主要针对有限合作型产品及 部分开放合作 型产品 c 招标准入 按中国联通招投标流程进行 主要针对深度合作型产品 二 全网增值产品准入方式 表格 表格 5 2 全网增值产品准入方式 业务类别业务类别 合作类型合作类型 准入方式准入方式 手机游戏 开放合作型 I 尽可能采取线上审核 应用商店 开放合作型 I 尽可能采取线上审核 手机音乐开放合作型 II 线上与线下相结合 以线下评审为主并公示 对进入铃音盒 以及进入套餐营销包月产品的 合作伙伴进行招标评审并公示 手机阅读 CP 模式 开放合作型 II 线上与线下相结合 以线下评审为主并公示 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 19 业务类别业务类别 合作类型合作类型 准入方式准入方式 手机视频 开放合作型 II线上与线下相结合 以线下评审为主并公示 手机报 开放合作型 II线上与线下相结合 以线下评审为主并公示 移动互联网门户 有限合作型 线上与线下相结合 主要采用线下评审并公示 联通在信 有限合作型 线上与线下相结合 主要采用线下评审并公示 彩信 有限合作型 线上与线下相结合 主要采用线下评审并公示 IVR 有限合作型 线上与线下相结合 主要采用线下评审并公示 综合下载类 JAVA 有限合作型 线上与线下相结合 主要采用线下评审并公示 远程小额支付深度合作型 通过线下招标评审 报公司领导审批通过后接 入并公示 手机阅读 AP 模式 深度合作型 通过线下招标评审 报公司领导审批通过后接 入并公示 对于国家机关 全国性公益组织等机构来函要求接入的 可根据公函 要求 经审核后 予以配合接入 第五节第五节评审流程评审流程 原则上 新增合作伙伴及业务的招标评审每季度一次 具体时间要求 见各业务分册 流程如下 1 产品招募 中国联通根据增值产品的产品规划 发展需求 创新产品 需求 以及营销活动需求等 提出各类新产品需求 并向社会发布 公开进行产品招募 2 合作申请 合作伙伴按中国联通发布的产品招募需求 准备相应产品 及资料 提交增值产品的合作申请 3 资质初审 中国联通增值产品运营单位对合作伙伴提交的合作资料进 行初审 重点审核合作伙伴是否具备开展相关业务经营的公司资质 合作申请资料是否完整 准确 以及是否满足在产品招募公告中已明 确的可量化执行的相关要求 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 20 4 合作评审 中国联通成立评审小组 组织评审 由评审小组各评委评 分 并最终形成评审小组的评审意见 5 审批终审 评审小组的评审意见提交相关领导审批 6 接入流程 审批通过的合作伙伴 进入增值产品接入流程 评审流程图 合作伙伴评审流程 8个工作日5个工作日5个工作日8个工作日 联通产品运营机构联通集团总部合作伙伴 发布招募公告 通过PRM系统提交 申请 业务人员受理申请 线上或线下 初审 发布初审公告 组织专家组线 上或线下评审 评审结果公示 通知合作伙伴申报 业务 通过PRM系统申报 业务 拒绝并反馈SP 核实 通过 通过 不通过 通过 不通过 不通过 流程图 5 1 评审流程 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 21 第六节第六节接入流程接入流程 为确保与合作伙伴的合作公平 公开 高效 中国联通对于合作伙伴 的合作申请采取了统一规范的受理流程 合作受理流程通过 PRM 平台 sp uni 电子化管理 申请 受理 审核等环节均在 PRM 平 台上实现 保证合作流程的规范性 可靠性 安全性 对于招标和评审通过的合作伙伴和业务 中国联通对其具体的合作申 请实行三级审核制 即初审 复审和终审 审核标准严格按照各类业务管 理办法执行 一 接入流程一 接入流程 业务及产品接入统一通过 PRM 平台电子化管理 申请 受理 审核 等环节均在 PRM 平台上实现 保证合作流程的规范 公正 透明 对于未获得中国联通接入资质的合同伙伴 在进行新业务申报前 需 要通过 PRM 平台申请有关接入资质 在申请接入资质过程中 合作伙伴 需提交公司信息 营业执照 相关许可证及版权证明 合作伙伴签约申请 单等材料 对于已获得中国联通接入资质的合作伙伴 可通过 PRM 直接进行业 务及产品申报 合作伙伴按照有关要求将业务相关资料填写完整 并上传 业务方案书 业务版权证明材料彩色扫描件以及其他要求的文档 中国联 通对合作伙伴所提交的业务申请进行逐级审核 业务申请一经受理 合作 伙伴所提交的材料无法进行更改或调整 业务 产品接入流程如下 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 22 接入流程 业务审批产品审批产品上线 业务运营支撑单位总部合作管理处测试公司平台运营支撑单位合作伙伴 填写业务申请 业务初审拒绝 通过 业务复审拒绝通过 填写测试报告提交审核测试结果 流程终止 通过业务终审 拒绝 失败 通过 将业务状态调 整为已开通 业务开通后 总部PRM自动同步业务数据到总部VAC 总部VAC自动同步业务数据到综合下载平台 拒绝 通过 拒绝 产品初审 填写产品申请 产品复审 产品终审通过 拒绝 通过 数据同步到CRM 在总部CRM上 进行资费确认 总部CRM将产品数据同步至各省CRM VAC及业务平台 检查平台上业 务及产品数据 检查各省业务 及产品信息 配置平台数据 进行业务测试 业务鉴权是否 由VAC负责 是 业务开通上线 否 SP资质是否合格 是 填写资质申请 否 资质审核提交 通过 产品上线 提交 资质审批通过 提交 流程图 5 2 接入流程 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 23 二 产品发布 上线流程二 产品发布 上线流程 PRM 系统上的有关产品数据同步到 CRM 系统后 由相关业务运营部 门进行产品配置及发布 各省公司负责本省 CRM VAC 以及计费系统的 数据配置工作 并负责填写 CRM 上的产品发布监控模块中的产品状态信 息 各省产品数据配置完成后 产品将正式上线 产品上线后 业务运营 部门负责通知业务测试部门进行上线产品可用性测试 对于问题产品 业 务运营部门负责协调解决 产品发布 上线流程如下 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 24 产品发布 上线流程 产品创新部产品上线测试部门省分公司平台运营部门业务运营部门 在CRM上进行产品 配置 并发布产品 在省CRM VAC以 及计费系统中进行 数据配置 在CRM上的产品发 布监控模块中填写 完成情况 总部CRM自动同步数据到各省CRM 通过CRM查询产品 配置情况 产品上线 根据产品配置以及 上线反馈情况形成 新上线产品列表 反馈产品上线情况 对已上线产品进行 可用性测试 协调解决已上线产 品有关问题 反馈测试情况 发送 对问题已解决的产品 重新进行测试 产品数据经VAC同步到业务平台 PRM业务终审通过 在PRM上调整业务 状态为已开通 PRM产品终审通过 产品数据自动同步到总部CRM 业务数据经VAC同步到业务平台 SP通过PRM提交产品申请 PRM产品初审 复 审 流程图 5 3 产品发布上线流程 三 业务 产品合作受理流程时限三 业务 产品合作受理流程时限 流程流程工作日工作日 业务申报2 个工作日 业务初审3 个工作日 业务复审1 个工作日 业务线下测试2 个工作日 PRM 流程 业务终审1 个工作日 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 25 业务开通1 个工作日 产品申报1 个工作日 产品初审1 个工作日 产品复审1 个工作日 产品终审1 个工作日 产品资费确认3 个工作日 产品数据各省同步5 个工作日 产品上线确认2 个工作日 CRM 流程 产品线上测试6 个工作日 四 签署合作协议四 签署合作协议 对于首次获得接入资格的合作伙伴 在业务申请通过后 中国联通将 与合作伙伴签署 中国联合网络通信有限公司全网增值业务合作协议 该协议涵盖中国联通的主要增值业务类别 1 中国联通将通过 PRM 向具备签约条件的合作伙伴发布 中国联合 网络通信有限公司全网增值业务合作协议 2 若合作伙伴对协议无异议 必须点击 确认 提示 对合作协议 进行确认 3 合作伙伴确认无异议后 中国联通走内部 OA 合同审批流程 审 批通过后 从 OA 合同管理模块中生成合作协议 并打印一式肆 份 交给合作伙伴 4 合作伙伴收到合作协议后 需要对协议进行页签 法人或法人授 权人签字并盖章 于 10 个工作日内返还中国联通一式肆份合作协 议 5 中国联通内签字盖章 完成协议签订 甲乙双方各保留两份协议 合作伙伴通过 PRM 系统可以查看合作协议签署进度 进度状态如下 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 26 等待合作伙伴确认 合作伙伴已确认 合作伙伴不确认 签署完成 签 署失败 合作协议签署完成前 合作伙伴的业务将无法上线开通 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 27 第六章第六章创新业务管理创新业务管理 为鼓励 发现 支持合作伙伴业务创新 吸引有价值合作资源 创造 差异化竞争优势 中国联通对有限合作类型产品建立并实施创新业务合作 管理机制 第一节第一节创新业务定义创新业务定义 创新业务指在产品功能 内容资源 营销方式 用户群体等一个或多 个方面 与现有增值业务具备显著差异 同时 能满足并引导或创造用户 需求 体现出业务在功能性或体验性等方面对用户的价值 并能给中国联 通带来较好的经济价值或社会价值的业务 创新业务可分为产品功能 内容资源 营销方式 用户群体创新等四 类 1 产品功能类创新 现网产品中尚无类似应用 且产品功能 产品 设计上具备一定创新和改进 2 产品内容类创新 对有价值的 稀缺性的内容资源具有独占性优 势 且现网产品中尚没有提供此类信息内容的产品 3 营销方式类创新 具备营销方式创新特征或能改进现有营销方式 显著提高营销效率 4 用户群体类创新 该产品的目标用户是现网产品没有覆盖到的 对扩大用户群具有重要意义 申请创新业务须满足 不限于 以下九项中的一项以上特点 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 28 1 业务或功能具有独创性 具有专利或发明等自主知识产权 2 便于用户互相转发 能够促进用户自传播 3 可以跨平台互相交互 引导拉动用户使用 拉动流量 4 移动互联网和宽带互联网融合交叉引导流量 5 内容资源具有一定垄断性和稀缺性 6 符合国家当前政策方针重点热点 7 具有技术创新 营销方式创新 传播方式创新 例如 SNS 8 其他垄断性资源或特殊资源 9 有助于提升中国联通品牌形象 具有经济价值和社会价值 第二节第二节创新业务合作管理创新业务合作管理原则原则 一 业务招标评审过程中 业务创新及特色 作为业务考核的一项重要 指标 以鼓励业务创新 二 原则上 创新业务的评审流程每季度启动一次 对于紧急的需求 也可按需启动 每个业务类每季度申请的创新业务不超过三个 三 创新业务的申请受理 合作伙伴先根据以上创新产品的定义判断是 否为创新业务 对于创新业务 合作伙伴可向合作服务中心提交申 请资料 由合作服务中心根据业务类别提交给各业务对应单位进行 创新业务的资格评定 四 创新业务资格评定 为确保创新产品质量和创新价值 创新业务在 启动合作流程前 需要先进行资格评定 创新业务资格评定由总部 产品创新部合作管理及业务管理单位负责 评定结果经总部产品创 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 29 新部部门主管领导审核通过 方可具备创新业务资格 由评审组对 创新业务进行线下评审 评审通过的进入接入流程 五 创新业务在合作流程上给予优先服务 即在业务受理 审核 测试 上线等环节优先处理 并指定专门 合作伙伴服务经理 对合作伙 伴进行创新业务资料的准备 业务测试等协助和辅导 对业务受理 全程跟踪 协调并反馈 创新业务具体的接入流程参照第五章的接 入流程 六 创新性业务扶持期延长为半年 扶持期内业务不参与考核退出 创 新业务需遵循中国联通业务管理办法 七 全网创新业务申请经评估通过后分为两种合作模式 全网合作 全 网运营 总部产品创新部直接与合作伙伴签署全网合作协议 采用 一点接入 全网服务 一点结算的运营模式合作 全网合作 分省 运营 总部产品创新部与合作伙伴签署全网合作框架协议 合作伙 伴采用分省接入 分省结算 分省签约的模式提供全网服务 创新业务认定流程如下 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 30 创新业务认定流程 合作服务中心创新业务认定单位部门领导合作伙伴 提交创新业务 合作申请 受理申请 是否具备 创新业务条件 是否具备 创新业务资格 按创新产品 进入接入流程 提交申请 提交相应单位 是 否 否 反馈认定结果 是 评委会进行创新 业务线下评审 通过 流程图 6 1 创新业务认定流程 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 31 第七章第七章违约处理违约处理 第一节第一节违约定义违约定义 合作伙伴不履行自己的义务 保证 承诺 违反中国联通在合作协议 中的规定 业务规范或合作管理办法 给用户和中国联通的利益造成损害 或导致业务无法继续进行的行为 构成违约 违约行为列表详见附则二 第二节第二节业务屏蔽机制业务屏蔽机制 一 屏蔽机制一 屏蔽机制 对于用户投诉或在产品拔测中涉嫌以下违规行为的业务 依据 先屏 蔽取证 后违约处理 的原则进行处理 包括但不限于 内容涉黄 违法 反动 或涉嫌强行定制 点播 诱骗定制 点播 违规终端内置 导致每日 全网用户投诉量大于等于 100 起或每日单省用户投诉量大于等于 50 起 私自群发导致用户投诉大于等于 200 起 屏蔽后 经调查取证认定为合作伙伴违约的 进入违约处理流程 未 达到违约标准的 两周后取消屏蔽 二 业务屏蔽二 业务屏蔽 下线方式下线方式 表格 7 1 业务屏蔽方式 业务类别屏蔽操作说明 移动互联网门 户 目录不展现 定制用户可继续使用 非定制用户不可使用 保留定制关系 和计费 点播 业务代码鉴权不通过 用户不可使用 但用户能上行 SP 可用帮助代码 下行联通 在信 包月 不下包月话单 用户不可使用 但用户能上行 SP 可用帮助代码下行 保留定制关系和计费 IVR关闭接入号 所有用户不可使用 保留定制关系和计费 Java业务不展现 用户不可下载 保留定制关系及计费 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 32 业务类别屏蔽操作说明 彩信 业务不展现 定制用户可继续使用 非定制用户不可使用 保留定制关系 和计费 表格 7 2 业务下线方式 业务类别下线操作说明 移动互联网门 户 目录不展现 所有用户均不可使用 清除定制关系 停止计费 点播业务直接删除 用户不可使用 联通 在信 包月定制关系删除 停止计费 用户不可再使用 IVR关闭接入号 所有用户不可使用 清除中继线 清除定制关系 停止计费 Java业务不展现 所有用户不可下载 清除定制关系 停止计费 彩信业务不展现 所有用户均不可使用 清除定制关系 停止计费 三 业务屏蔽通知三 业务屏蔽通知 中国联通实施业务屏蔽后 在PRM系统发布业务屏蔽通知 第三节第三节违约处理原则违约处理原则 根据合作伙伴违约行为的性质 影响范围 以及对用户 中国联通 社会造成不良影响的程度等因素 违约处理分为警告处理 一般违约处理 严重违约处理 重大违约处理 暂停结算处理以及停业整顿处理等 违约 处理操作包括 业务屏蔽 业务下线 关闭业务通道 终止违约业务类别 合作 违约扣款 暂停结算 积分扣减等 一 警告处理 对合作伙伴违反中国联通业务规范 合作管理办法等相关规定 其违 约行为对用户 中国联通 社会造成不良影响的程度较轻微的 予以警告 并扣减信用分1分 二 一般违约处理 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 33 1 业务屏蔽 违约业务屏蔽一个月 业务屏蔽生效日为PRM系统违 约处理终审通过日 2 违约扣款 双倍抵减违约行为发生期间所处计费周期发生的违约 所得信息费总额 并收取违约期间所处计费周期该业务类别分成前实收信 息费总额 含违约业务所得信息费 30 作为违约金 3 暂停结算 暂停该合作伙伴3个月预结算 视整改情况及违约扣款 完成情况恢复其预结算 4 积分扣减 扣减信用积分1分 以上违约处理结果将在PRM系统中向合作伙伴予以通报 合作伙伴自中国联通违约处理生效日 以PRM系统违约处理终审通过 日为违约处理生效日 起一个月为整改期 期间暂停受理该合作伙伴违约 业务类别新业务申请 对于全网联通在信 语音信息服务业务 关闭违约 行为发生省份的业务通道不超过一个月 整改通过则取消屏蔽并恢复受 理新业务申请 开通业务通道 整改不通过则对违约业务维持屏蔽状态 直至整改通过 三 严重违约处理 1 业务下线 违约业务下线处理 2 违约扣款 双倍抵减违约行为发生期间所处计费周期发生的违约 所得信息费总额 并收取违约期间所处计费周期该业务类别分成前实收信 息费总额 含违约业务所得信息费 50 作为违约金 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 中国联通全网增值产品合作管理实施细则 总册 34 3 暂停结算 暂停该合作伙伴3个月预结算 同时暂停该合作伙伴违 约期间所处计费周期的结算 视整改情况及违约扣款完成情况恢复其结算 4 积分扣减 扣减信用积分3分 以上违约处理结果将在PRM系统中向合作伙伴予以通报 合作伙伴自中国联通违约处理生效日 以PRM系统违约处理终审通过 日为违约处理生效日 起两个月为业务整改期 整改期间中国联通暂停受 理该SP该业务类别的新业务申请 对于全网联通在信 语音信息服务业务 关闭违约行为发生省份的业务通道不超过二个月 整改通过则恢复受理 新业务申请 开通业务通道 整改不通过则继续整改 直至整改通过 四 重大违约处理 1 终止违约业务类别合作 违约业务类别终止合作 2 违约扣款 双倍抵减违约行为发生期间所处计
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