HSE管理体系在石油石化行业的推广和应用

hsehse 管理体系在石油石化行业的推广管理体系在石油石化行业的推广 和应用和应用 安全 环境与健康 hse 管理体系已被国际公认为内练队 伍素质 外树企业形象和降本增效的科学 有效的管理方法 许多世界知名的石油石化公司相继建立了适合自身行业特点的 hse 管理体系 hse 管理体系已经成为目前国际石油石化行业的 通用管理模式 中石化集团公司经过近两年的试行 于 2001 年 3 月份正式 出台了该体系的企业管理标准 同年 4 月向世界各国郑重承诺 在全行业全面推行 hse 管理体系 1 年多的推广实践证明 在 中石化全面推行 hse 管理体系是十分必要的 所以 要深入推 广 hse 管理体系 应从以下 3 方面入手 一 转变观念 强化培训 是一 转变观念 强化培训 是 hse 顺利推行的关键顺利推行的关键 hse 管理作为一种全新的 现代化的企业管理模式 有别 于传统的安全管理模式 它将安全 环境与健康三者统一起来 实行一体化的管理方法 这种管理方法认为 安全是企业发展 和生存的根本 环境破坏则会导致人身体的不健康 而不健康 的身体又是最大的不安全因素 三者相辅助相成 相互联系 构成了一个统一的整体 只有把三者统一起来 协调发展 才 能实现企业的可持续发展 由于 hse 管理体系是一个与国际贯例接轨的现代化的企业 管理标准 而我们的国有企业职工已习惯了多年沿用的陈旧的 企业模式 因此 在推行初期 大家对 hse 的概念也有些模糊 不清 普遍反映这一管理体系 标准高 管理严 难操作 不 适应 hse 管理思路 笔者认为 出现这一现象也是难免的 而 要尽快推行 hse 管理体系 就必须首先解决广大干部职工观念 的更新和对 hse 概念模糊不清的问题 因此 应着重抓好以 hse 管理体系为主要内容的职工培训和教育 并且要理论联系 实际 具体说 可分两步走 第一 组织干部管理层学习有关 hse 知识 介绍国内外 hse 进展情况 开展 hse 知识竞赛的大 讨论 明确 hse 是对过去有效制度的进一步规范和发展 第二 由 hse 管理部门深入基层督导 结合基层单位特点 深入浅出 用身边或周围的事例引导广大职工从较为抽象的理论转变到现 实的工作实践中 切实认识到 hse 管理体系的重要性 例如 习惯了安全目标控制管理 如何向 零事故 思维模式转变 在 事故预防中加入风险分析和评价 真正使事故得到有效控制 事故的内涵和外延是什么等等 不仅知其然 更重要的是知其 所以然 使职工逐步树立起新的安全观念 变 要我安全 为 我 要安全 在推行过程中 很多人提出 hse 标准已经下发颁布 是否 过去制订的法律法规 标准 制度就过时了 针对这个问题 首先应从 hse 的本质入手 hse 标准是 骨 而法律 标准 制度是 肉 要做到 骨肉结合 比如 工业动火作业 hse 标准 告诉你按 sy5858 93 石油工业动火规程 标准执行 具体执 行中自然按 sy5858 技术标准执行 否则视为违章作业 通过培训和诠释 使职工明确了一个思路 在某项作业前 首先要查找标准 提高风险意识 改变工作中的 强制管理 为 自我约束 主动守章 进入施工现场 请放弃你的自由 否则 不仅自己的生命没有保障 甚至会祸及他人 殃及单位 hse 宣传和培训的强化 使干部员工树立了 hse 管理的新 理念 由领导重视逐步转到领导承诺上来 由人 机并重转到 以人为本上来 由事故难免论的认识转到任何事故都可以避免 的理论上来 由事后处理逐步转到超前预防上来 二 逐步建立二 逐步建立 hse 程序化管理模式是推行程序化管理模式是推行 hse 的根本的根本 hse 管理实行的是体系化 程序化管理 它的表现形式是 一系列文件 因此 根据体系标准 联系实际 从实际出发 建立健全可行性程序文件是推行 hse 管理工作的根本 它存在 编制程序文件 组织审核 具体实施操作 改进发展 4 个重要 环节 最终实现 pdca 闭合循环 1 编制程序文件 制定计划 按照 hse 管理体系十大要素 组织基层单位业务骨干编写 程序文件 注重发挥全员参与的积极性 在承诺和职责上力求 做到 写我所做 做我所写 实行分类编写 突出实效 抓住 风险评价与隐患治理 承包商与供应商管理 装置设计与建设 运行和维修 检查与监督这 5 个核心要素 使程序文件具有圆 满性 可操作性 2 组织审核 按照实事求是的原则组织对基层程序文件的审核 要求内 容不过 不虚 不空 现有条件做到的 或努力做到的 写进 去 做不到的踢出去 不能滥竽充数 图有虚表 避免免实施 中的言行不一致 3 具体实施操作 试运行 首先要统一规范 hse 管理基础资料 所有基层小队必须建 立 二图五本 记录 即 hse 管理网络图 hse 评比公告图 hse 管理会议记录 hse 管理检查考核记录 hse 管理风险评价 隐患治理记录 hse 管理应急预案记录 hse 管理培训记录等 详细记录 hse 管理试运行过程中的具体事项 班组 小队 大 队三级分别建立风险分析台账 制定控制 削减风险的措施 合理使用人力 物力 财力资源 要实现 hse 管理体系的正常运转 离不开人 财 物的支 持 因为职工劳动条件的改善 隐患的治理都需要一定资金的 投入 只有有了资金的保障 hse 管理方能发挥应有的作用 现河采油厂每年为开展 实施 hse 管理 进行 hse 隐患整改投 入大笔的资金 大大改善了职工生活条件和工作条件 让广大 干部职工干得放心 干得舒心 事故发生率明显下降 在环境 保护方面 现河采油厂制定了 环保管理实施办法 以明确 职责 作业系统推广十大无污染作业法 规定除气举作业外 其余工序产生的井内液体必须进入干线 井场污染实行圈闭集 中 最大限度地减少了污染面积和污染量 采油 集输系统的 油水污染也实行集中处理的办法 污水处理坚决实行达标外排 不达标绝不排放 2001 年仅作业系统排污费就下降了 20 以上 这在一定程度上改善了油区作业环境 4 完善 hse 监督体系 不断改进 发展体系 hse 监督体系是 hse 管理体系的一部分 目的是保障 hse 管理体系正常运行 增加运行的符合度 不致偏离 hse 实施程 序 及时纠正工作中的失误 为加大 hse 管理的力度 使 hse 推广工作更广泛 更深入 现河采油厂结合实际 编写并发布了 现河采油厂 hse 管理体 系实施程序 对采油厂范围内的 hse 工作实施规范管理 该 程序共计 5 章 对采油厂 hse 管理按十大要素 做了比较详细 的规定 是采油厂广大员工从事石油天然气勘探开发等生产活 动中共同遵守的纲领性文件 同时出台了 现河采油厂 hse 检 查考核实施细则 明确了 hse 监督 检查 考核的标准和依 据 各三级单位也依据本单位生产特点制定了 实施办法 和 奖 惩办法 目前 现河采油厂所有贯彻实施的 hse 管理的系列标 准 既结合了生产实际 又比较符合国际惯例和中石化集团公 司 hse 企业标准 在开展 hse 管理工作中做到了 有法可依 有 据可查 实践证明 抓住以上 4 个环节就能基本实现 hse 管理的程 序化 为顺利实施 hse 管理奠定基础 指明方向 三 在实践中不断创新和发展是推行三 在实践中不断创新和发展是推行 hse 管理的目标管理的目标 hse 管理体系是中石化企业标准 是实施管理的规范 在 实际工作中应尊重它的内容 但不能拘于形式 应寻找更为有 效的方法 不断创新 不断发展 真正为企业管理服务 现河采油厂作业系统在生产实际中 创立了 11852 hse 管 理法 即 1 全员能与 hse 管理 18 18 道作业工序 的 hse 风险控制 细化为 154 个 hse 控制点 5 落实 5 项 检查工作 自检 班检 互检 专检和队检 2 落实干 部 职工的两个 hse 考核 11852 hse 管理将安全 环境与健 康工作全方位地贯彻在修井作业施工过程中 做到全员参与 综合管理 警钟常鸣 现河采油厂采油系统积极推行 12310 hse 目标管理法 1 突出一个 全 字 结合安全 环境 健康管理是一个统一的 整体这一内在规律 结合全员 全过程 全方位 全天候的原 则突出整体思维观 2 落实两个制度 干部负责制和职工 hse 考核制 把 领导承诺和一把手负责制 结合起来 为 hse 管理提供资源支持 3 实行三层次 hse 控制工序 培训 考核 落实检查 更好地将 hse 工作落到实处 同时制定预 防事故三项措施 评价措施 纠正措施 预防措施 定人 定时 定员 定质 定量坚持不懈地将三项措施贯穿生产全过 程 最大限度地完善 hse 管理规范 加强 hse 意识 消减风险 10 十个一活动 读一本安全生产的书 提一条 hse 管理 建议 查一处事故隐患或一起违章行为 写一篇 hse 管理体会 或论文 学习一项 hse 标准或制度 进行一次消防演习 接受 一次 hse 培训 回忆一次事故教训 当一天 hse 监督员 组织 一次 hse 宣传推广会 把 十个一 活动定为一项经常性的工 作来抓 通过实施 hse 管理 不仅使广大干部职工的观念 认识发 生了根本性转变 队伍的整体管理水平也有了很大的提高 保 证了安全生产 提高了经济效益 在 hse 管理体系的推广过程 中 广大基层干部深刻体会到 推行 hse 管理是夯实队伍管理 基础 提