统计局党支部在党员中深入开展创先争优活动的实施方案

1 / 12统计局党支部在党员中深入开展创先争优活动的实施方案在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。为扎实推进我局党支部创先争优活动，根据中共区委关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见隆发（201625 号）文件精神，结合区统计局党支部实际，制定如下实施方案。一、深入开展创先争优活动的总体要求深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神和省委八届七次、八次全委会和市委二届六次、七次全委会和区委三届六次全委会精神，以深入学习实践科学发展观活动成果为主题，坚持从统计工作实际出发，改革创新，务求实效，紧紧围绕推进全区统计事业又好又快发展的中心工作任务，充分发挥统计局党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、构建和谐机关、服务领导和社会公众、加强基层组织的实践中建功立业，为推进全区统计事业科学发展、2 / 12跨越式发展提供强大的思想保证和组织保证。推动科学发展，就是要求党支部和党员认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和省市区党委、政府的决策部署。统计部门要紧紧围绕区委、区政府确定的发展目标和工作思路，树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的理念，落实好本局科学发展规划、思路和举措，要求党员以模范行动影响和带领广大职工努力完成各项工作任务。构建和谐机关，就是要求党支部和党员及时了解广大群众的思想动态，有针对性地做好思想政治工作；努力践行社会主义核心价值体系，培育优良的工作作风和服务作风，推进精神文明建设；积极参与构建和谐机关，主动排查化解矛盾纠纷，做好矛盾化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益；推动形成良好社会风气，实现社会长治久安。服务领导和社会公众，就是要求党支部和党员牢固树立马克思主义群众观，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；注重实践，提高技能，进一步使统计成为监测经济和社会发展的“晴雨表” 、党政领导决策的“参谋部” 、服务社会公众咨询的“信息窗” ；充分利用统计信息资源优势，不断拓展统计服务的深度和广度，使统计服务工作更超前、更主动、更有价值。3 / 12加强基层组织，就是要求党支部深化拓展“云岭先锋”工程建设，认真落实党建工作目标责任制，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。根据区委部署，创先争优活动从 2016 年 4 月开始，着重围绕迎接中国共产党成立 90 周年开展，兴起创先争优的热潮。从 2016 年 7 月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。二、深入开展创先争优活动的主要内容开展创先争优活动，以创建“五个好”先进党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。先进党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头4 / 12履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。5 / 12三、深入开展创先争优活动的主题统计局党支部创先争优活动的开展要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。每个共产党员要准确把握“强基固本、三化并举、争创先进、跨越发展” “四句话”的目标要求和“五个好、五带头”主要内容，以区委政府今年开展的“项目工作年” 、 “作风建设年”和统计局“统计改革年”活动为契机，把创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观成果、三查三看教育、创建学习型机关、把党支部工作责任制落实与推动全区经济社会发展有机结合起来，紧紧围绕各项中心工作，牢固树立服务大局意识，以创建活动推动各项重点工作的落实，以重点工作带动全局工作的落实。四、深入开展创先争优活动的具体任务和活动方式6 / 12统计局党支部要从自身实际出发，充分运用 “云岭先锋”工程、学习实践科学发展观活动和以改革创新全面加强党的建设的成功经验，围绕统计局各项中心工作设计活动主题，结合党员教育学习培训、 “三会一课” 、民主评议、党员活动日等开展活动，把广大党员吸引到创先争优活动中来。具体工作中，要努力做到“五个结合” 、突出“五个围绕” 、采取“四种方式”扎实推进创先争优活动。做好“五个结合” 。一是与巩固扩大学习实践活动成果结合起来；二是与建设学习型党组织结合起来；三是与深入开展“三个一”主题实践活动结合起来；四是与组织开展“三查三看”教育结合起来。五是与推动经济社会发展结合起来。突出“五个围绕” 。一是围绕推动科学发展抓创建；二是围绕建设和谐抓创建；三是围绕民生改善抓创建；四是围绕加强基层组织抓创建；五是围绕干部队伍建设抓创建。采取“四种方式” 。一是公开承诺。局党支部制定深入开展创先争优活动实施方案，提出开展创先争优活动的目标任务，党员结合设岗定责、党员承诺、结对帮扶和创先争优等活动，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是跟踪7 / 12落实。定期对党员开展创先争优活动情况进行跟踪检查，及时对表现突出的进行表扬，对落后的进行批评和督促，督促党员认真履诺，发挥先锋模范作用。三是开展评议。开展领导点评、同级互评、党员群众评议的“三评”活动，适时对党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向；党支部定期以专题组织生活会形式（每季度不少于 1 次）组织党员、群众对创先争优活动进行评议。四是评选表彰。党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。2016 年“七一”前，局党支部将召开总结大会，表彰 2016-2016 年创先争优优秀共产党员，并按区委安排推荐我局创先争优优秀共产党员上报区委表彰。五、深入开展创先争优活动的方法步骤开展创先争优活动，围绕迎接建党 90 周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，总体安排两年半时间，分四个步骤进行。（一）广泛发动，全员参与（2016 年 5 月 20 日5 月底）主要抓好三项工作：一是制定方案。结合统计8 / 12工作实际制定实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求，广泛吸收干部职工参与到创先争优活动中来。方案要突出实效性和可操作性，做到工作量化、目标细化、载体实化。二是动员部署。2016 年 5 月下旬成立创先争优工作机构，负责组织、协调等具体工作，对创先争优活动进行再动员再部署。三是组织学习。及时召开支部大会组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和省、市、区创先争优相关文件，对党员干部进行深入动员，提高认识，统一思想，明确任务，积极行动，增强开展创先争优活动的自觉性和主动性，形成良好的活动氛围。（二）明确目标，全面争创（2016 年 6 月2016 年 6 月底）结合统计局自身实际，找准突出问题，明确具体目标。重点解决党组织中党员先锋作用发挥不突出、服务基层少、工作效率不够高等问题，主要开展好“五项活动” 。一是“党性教育活动” ；二是 “岗位奉献”活动；三是“服务群众”活动；四是“亮牌示范”活动；五是“组织创新活动” 。我局党支部和党员干部要认真对照“五个好”和“五带头”标准，进一步提升标杆，明确赶超目标和落实措施，自加压力，攀高比先，积极作为创佳绩。党支部将采取适当方式，向群众公布开展创先争优活动的实施方9 / 12案，确定党支部和党员的承诺内容，进行公开承诺，接受群众监督。（三）科学定位，全面提升（2016 年 7 月2016 年 6 月底）发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好四项工作：一是树立典型抓示范。围绕庆祝建党 90 周年，以受表彰的对象为重点，确定党员队伍建设工作示范点，大力宣传先进典型，弘扬高尚情操，激发广大党员干部爱岗敬业和无私奉献的精神，扩大典型影响力，发挥典型的示范引领作用，带动党支部和党员创先争优。二是对标定位抓整改。所有党员干部都要对照先进典型、工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定整改具体措施，通过基础工作求规范、难点问题求突破，全面提高工作水平，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。三是践行承诺抓实效。结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，认真落实公开承诺事项，在为民办实事上下功夫，在创新发展中求实效，确保活动不走过场。四是晋档升级抓提高。按照创先争优标准，加强党组织建设，做到层层推进、全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的晋档升级、相对后进的改变面貌，使全局“五带头”党员的比例有较大幅度提高。（四）系统总结，完善机制（2016 年 7 月党10 / 12的十八大召开前）围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办活动成果图片展、编写创先争优文件汇编等多种形式，全面回顾创先争优活动开展情况，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。局党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。局党组、支部要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。六、深入开展创先争优活动的组织领导（一）加强领导，明确责任。为增强创先争优活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，局党组决定，于 5 月 25 日成立区统计局创先争优活动领导小组及办公室，由党组书记、局长高正明任组长；由党组成员、副局长艾国军、晚金寿，支部书记林华任副组长的工作机构，并下设办公室负责全局创先争优活动的组织领导。深入开展创先争优活动，要把活动作为加强学习实践活动长效机制建设、推动基层党建水平提高的实践载体，根据统计事业科学发展的需要，进一步理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，充分调动党员参与活动的11 / 12积极性，确保创先争优活动扎实开展。（二）注重宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、局域网、党员电化教育的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求和各领域各行业先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，本局局域网将开设创先争优活动专栏，及时布置工作任务、反映工作动态，总结推广创先争优活动的典型经验和做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。（三）典型引路，示范带动。要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施。注重发现培养先进典型，在党组织中培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点，广泛宣传示范点的特色做法和经验成效，充分