县党政领导班子2015年度履行党风廉政建设主体责任情况报告.doc[范本]

县党政领导班子2015年度履行党风廉政建设主体责任情况报告县党政领导班子2015年度履行党风廉政建设主体责任情况报告2015年，xx县委、县政府认真履行党风廉政建设主体责任，全面领导、执行和推动全县党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设中国大雅家园新步伐提供了坚强的纪律保障。一、坚守政治担当，强化责任落实，构建履职尽责新常态(一）加强组织领导。县委、县政府始终把履行党风廉政建设主体责任作为从严治党的政治责任，抓 在手上、落实在行动上，旗帜鲜明支持纪委履行职责。研究出台中共xx县委党风廉政建设主体责任清单中共xx县委领导班子主要负责人党风廉政建设主体 责任清单等六张清单，明确县委领导班子及成员58项主体责任、县纪委机关38项监督责任，进一步厘清工作职责。研究出台xx县纪律检查体制改革工作方 案和关于加强乡镇纪委、县纪委派驻（出）纪检机构集中统一管理的暂行办法，推动纪委转职能、转方式、转作风。（二）推进工作落实。健全常态化工作推进机制，通过宣讲约谈、签字背书、下发任务分工表、日常 督查、述责述廉等方式，推动责任落地，全县上下形成各负其责、齐抓共管的工作格局。县委常委会、县政府常务会定期研究党风廉政建设工作，全年共专题研究16次，解决党风廉政建设社会评价、干部选拔任用、违纪干部处理等问题20余个；研究制定关于2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见，将6大项46小项任务分解落实给县委、县政府班子成员和责任部门；县委、县政府班子成员每季度对分管单位党风廉政建设工作落实情况进行督促指导、定期约谈单位班子 成员；组织层层签订党风廉政建设主体责任书、廉政承诺书4500多份；安排6名乡镇、部门主要负责人向县纪委全会述责述廉，现场接受提问和民主测评。（三）严格考核问责。年初、年中和年底组织专题督查，将落实党风廉政建设责任制情况，纳入对各 乡镇、部门的绩效考核。县委常委会专题听取考核情况汇报，针对考核反映出的问题，明确分管县级领导督促整改。严肃责任追究，对责任制考核排名后三位的单位 班子成员诫勉谈话，对3个单位、4名个人实施“一票否决”。 二、保持高压态势，坚持惩防并举，构建反腐倡廉新常态（一）加强宣传教育，注重源头预防。加强理想信念和党性党风党纪教育，分期开展“严以修身、严 以用权、严以律己”3个专题学习研讨，通报剖析典型案例，县委班子成员在“大雅讲坛”讲党课14次，县纪委分类开展廉政教育培训31批次。组织14名新提 拔、后备干部开展任前廉政法规知识测试；对81名干部任前廉政谈话。加大警示教育，在元旦、中秋、国庆等节点，发送廉洁提醒短信万余条；分批组织领导干部350人次旁听职务犯罪庭审、148人到眉州监狱接受警示教育；实名通报典型案例25件。强化成果宣传，将每年5月和11月定为党风廉政建设“集中宣传 月”，制作展板和专题片宣传我县工作举措及成效，组织各单位通过摆摊设点、进村入户等方式，分层、分类、精准宣传各项涉农惠农政策，发放印有信访举报渠道 的扇子、购物袋等“小礼品”15000余份。（二）创新监督方式，强化权力制约。试点探索“三责联审”工作机制，在对领导干部实行经济责任 审计的同时，同步对履行党建责任和机构编制责任进行审查，倒逼单位“一把手”责任落实。依托自上而下公布的“三张清单”，探索开展“依托三张清单、做实两 个责任”试点，将经办人员、股室负责人、分管领导、主要负责人责任，分解、细化到权力运行各环节，实现党委（党组）、纪委（纪检组）在权力运行中主体责任 和监督责任的清单化、制度化、痕迹化、动态化管理，让权力公开、责任明晰、运行规范、问责有据。依托全县重点项目，建立“三级立项”监督体系，明确党委 （党组）监管责任、乡镇纪委和派驻纪检组监督责任、县纪委监察局再监督责任，形成各级责任主体认识到位、责任明晰、定位准确、履职尽责、问责有据的监督体 系。目前，共开展“三责联审”3次，发现问题线索1个，立案查处1人；开展“三级立项”监督检查242次，纠正问题63个，问责党员干部19人，纪律处分3人。（三）突出抓早抓小，加大反腐力度。坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反，将纪律和规矩挺在前 面，坚决以零容忍态度惩治腐败，切实维护纪检监察机关办案的权威性。健全电话、短信、网络、信函“四位一体”举报平台，发现线索及时追踪，有了反映及时提 醒。修订绩效考核办法，从严对直接责任人的追查，降低一般性问责处理对单位群体的影响，让执纪问责成为常态，避免问题变大、处置变难、效果变差。目前，共 处置反映问题线索54件，同比增长59%；函询、诫勉谈话26人，同比增长140%；立案40件，同比增长18%；查处贪污贿赂等四类重点案件29件，同 比增长61%；移送司法机关2人。三、落实八项规定，强力正风肃纪，构建作风建设新常态（一）全面推行“四个当天”，“痕迹管理”转作风。出台xx县整治庸懒散浮拖问题“四个当 天”制度，以“四个当天”转作风，推行“4+1”模式，建立日常工作、群众信访、上级交办、同级协作和个人工作台账；以“痕迹管理”抓落实，做到一事一 记录，从头到尾全流程痕迹化管理。强化责任追究，树立正反面典型，营造风清气正的政治生态环境。今年，推出为官有为典型10个，通报为官不为、为官乱为典 型5个。（二）认真落实“八项规定”，大力倡导节俭之风。出台关于强化公文限时办结的通知xx县 行政事业单位差旅费管理办法等文件，进一步健全和落实改进文风会风、公务接待管理、公务用车配备使用管理等方面的制度。坚持每月对县级领导干部，各乡 镇、部门贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个坚持”、县委“七个坚持”情况进行跟踪督查。今年，全县发文件数较去年同比下降11.4%，全县性会议数量同比下降13.2%，公务接待费同比下降9.3%，公务用车运行维护费同比下降15.2%。（三）深入推进正风肃纪，着力解决群众身边“四风”。制发关于2015年深化正风肃纪工作的 意见关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的实施方案，分解94项具体任务到各责任单位，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题， 推进正风肃纪工作常态化。建立每月督查制度，每月定期开展作风“随手拍”和“挑刺工”暗访监督，目前，全县开展专项行动33次，监督单位182个次，发现 整改问题164个，提醒谈话72人；查处群众身边的“四风”和腐败案件30件，占查处案件总数的88.24%。四、选好用好干部，维护群众利益，构建干群关系新常态（一）严格干部选任，深化干部人事制度改革。根据省市选拔任用党政领导干部的“一个意见、五个 办法”，编制我县干部选拔任用工作操作手册，严格规范干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等工作流程，实行实名推荐干部、干部选拔任用工作全程纪 实、新提拔干部任前承诺，强化党委（党组）选人用人政治责任。深化领导班子功能结构模型化管理，根据不同领导班子的区域特色、发展定位、职能特点、职责任 务等差异化特征，科学设置结构要素，为全县7个乡镇、3个园区（中心科室）、66个县级单位（部门）分别搭建科级领导班子功能结构模型，通过要素控制、合 理配备、动态管理，进一步提高全县科级领导班子建设科学化水平。（二）抓好精准扶贫，深化直接联系服务工作。县委常委会3次专题研究扶贫攻坚工作，制发关于 做好贫困村、贫困户结对联系扶贫攻坚工作的通知，针对性为每个贫困村选派1名县级领导、1个工作组、1名第一书记和2名以上驻村干部。同时，全县1557名机关干部与2130户贫困户、6001名贫困群众建立结对联系关系，确保贫困村村村有县级领导联系、有工作组入驻、有第一书记引领，户户有联系 干部帮扶，家家有脱贫措施。截至目前，全县80个单位为联系村落实帮扶项目100余个，化解矛盾纠纷200余起，为联系群众送去慰问金和物资近100余万 元。（三）强化纠风治乱，切实维护群众利益。围绕群众反映强烈的食品药品、医疗教育、拖欠农民工工 资等问题，开展专项检查40余次，检查医疗服务、药品经营单位171家次，下达整改通知书27份，立案查处3家；食品安全行政立案38件，罚款11.51 万元；纠正2起违规补课行为，为142名家庭困难大学生办理助学贷款103万元；帮助1500余名务工人员追回被拖欠工资2000余万元；检查农资经销门 市、摊点456个次，查处农资违法案件15件，罚款9800元。建立惠民资金监管、惠民政策公开、惠民补贴查询“三位一体”的惠民资金网络监督体系，强化 村（居）务公开、农村集体“三资”管理监督检查，实现对86项、3.55亿惠民资金运行情况常态监管。截至目前，全县通报4期，纠正问题121个，严肃查 处违纪行为2起，挽回经济损失400余万元。今年上半年，我县党风廉政建设社会评价工作全省排名15位，比2014年底上升4位，连续5次排名持续上升