精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的

精细化管理是提升煤炭企业安全管精细化管理是提升煤炭企业安全管 理水平的理水平的 煤炭企业作为一个高危行业 由于生产环境的特殊性 地 质条件的多变性和动态运行的不可知性 发生事故灾害的机率 较高 安全工作历来成为全社会关注的焦点 也是长期困扰煤 炭企业和谐发展的主要难题 与以往煤炭企业用人多 设备陈 旧 环节复杂和效率低的观念不同 现代煤炭企业更加注重遵 循客观规律 坚持依靠科学技术 减人提效 减少和优化生产 环节 在提高安全装备技术水平 改进落后的生产方式和工艺 提高员工队伍业务技术素质上下工夫 推动煤炭生产由 采掘头 面多 占用设备多 使用人员多 的外延扩张生产方式向 采区 布置合理 生产工艺先进 装备精良适用 队伍精干高效 的内 涵发展生产方式转变 采掘机械化程度的不断提高 瓦斯监测监控系统以及其它 先进的安全装备 设施的不断应用 为煤炭企业的安全生产奠 定了一定的基础 但不容乐观的是 资料显示 近几年我国煤 炭企业事故多发的现象仍未得到有效的控制和减少 究其原因 由 三违 引起的安全事故占到发生事故总数的 80 以上 由此 可见 影响和制约煤炭企业安全生产的本质首先是基础管理方 面问题 管理理念 安全技术 管理方法和人员素质等管理问 题影响和决定着一个企业的安全生产状况 当前 信息革命和 科技迅猛发展引发的知识经济浪潮和全球一体化的激荡 迫切 需要国有煤炭企业对传统的管理思想和管理方式进行整体的 深刻的更新改造 不断提升企业管理素质 升华管理层次 要 促进煤炭企业由粗放型管理向集约型管理迈进 解决煤炭企业安全 管理手段简单 管理形式粗放 管理层 次多 有效性逐级衰退 的问题 就必须以人本思想为指导 实 行安全精细化管理 实施文化渗透坚定员工安全目标理念 人类因梦想而伟大 企业因文化而繁荣 一个没有文化 的企业是没有头脑和灵魂的企业 这样的企业也就从根本上失 去了发展的目标性 方向性和战略性 也失去了立足于现代市 场竞争的前瞻性 能动性和适应性 企业文化建塑的根本目的 就是用文化力激活生产力 增强凝聚力 执行力和创造力 进 而提升企业核心竞争力 近一年来 王石凹煤矿在实践中不断 探索 积累经验 逐步打造出了以 以人为本 追求卓越 企业 精神为核心 以 务实 创新 高效 富民 为内涵 以 高标准 精细化 为管理主体独具特色的企业文化 推动了企业实现跨越 发展 我矿围绕唤起员工安全潜意识 坚持强化安全观念教育 精心提炼 整合 渗透安全理念 安全就是幸福 安全就是效 益 逐渐成为全矿干部职工共同的追求 我矿通过不断培育全员安全价值观 发挥闭路电视 广播 安全专题新闻 工业广场 井下安全文化长廊建设 区队班前 会安全视频教育 班前安全承诺 安全文化园地等安全教育基 地的潜移默化作用 通过无形文化的固化 提升了全员安全意 识 坚持强化安全主题教育 定期开展安全文艺小分队进区队 入班组 通过 话 与 画 直观形式的艺术表达 使安全法律法规 安全制度 管理措施入耳 入心 入脑 取得了干部职工自觉 想安全 抓安全 保安全 见之有形的效果 通过强化 防松 懈 防麻痹 防制度执行不严 的三防安全形势教育 增强了 安全无终点 管理无漏洞 的安全管理意识 坚定了 生命至上 安全第一 的安全管理理念 我矿按照明确职能 落实责任 健 全制度的要求 本着科学 规范 简洁 实用的原则 对本企 业原有的安全生产管理制度进行了认真的筛选 整合 充实和 完善 精心编写了 王石凹煤矿安全管理制度汇编 该制度 集在 102 页的篇幅里言简意赅的汇集了包括矿井七大专业近 60 个工种的岗位责任制 使每名职工都能 有章可循 有规可依 为创建施工作业程序化 规范化提出了具体可行的理论依据 为促进矿井安全生产由传统单一的制度管理向更高层次的文化 管理的转变 还针对安全工作实际情况 对现有的安全法规 制度 及部分安全警言警句 安全漫画进行了整理和再创作 编辑下发了以 导入理念 规范行为 创新载体 为创作思想 包含亲情嘱咐 安全理念 安全管理 安全引导 安全知识 安全标识六部分的 王石凹煤矿安全文化手册 形成了系统 化 规范化的安全文化内涵 独特的安全文化理念不仅成为我 矿安全文化建设的精髓 也逐步成为我矿实施安全精细化管理 的灵魂 推进精细化管理 是企业实现安全生产的可靠保证 精细化管理的内涵是 精确定位 合理分工 细化责任 量化考核 精确定位就是指对每个部门 每个岗位的职责都要 定位准确 对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰 有机衔接 合理分工是指细分工作职责和办事程序 从而建立 制衡有序 管理有责 高效运行的内部管理系统 细化目标是 指通过对各业务部门的责任细化 建立完善的内部管理制度 量化考核是指将各部门的安全目标量值化 安全责任具体化 对生产运行行为与结果进行控制的过程 考核时做到定量准确 考核及时 奖惩兑现 煤炭企业安全管理作为一个复杂的系统 工程 面临着人员素质偏低 作业环境复杂 安全威胁较多的 情况下 只有通过合理定位 规范运作 量化管理 推动精细 化管理 才能逐步解决当前面临的问题 精细化管理是适应现代煤炭企业安全管理需要 转变传统 的粗放管理模式 推进安全精细化管理 实现煤矿长治久安的 有效途径 诸如我矿近一年来践行实施的精细化 五管法 违 章职工过 五关 四位一体 开收工安全检查制度 五必访 五必谈 六必帮 制度 职工违章干部陪读制度 重大隐患举报 奖励制度 管理干部安全抵押金制度 全员安全保证金制度等 新型管理制度方法 能够使管理细化到每个人 每件事 每一 天 每一处 形成了人人有标准 事事有标准 时时有标准 处处有标准的标准化管理格局 可以看到 通过精细化管理 严格细化安全质量标准 建立 纵到底 横到边 事事有人管 人人有专责 的岗位标准和操作标准 能够使各项精细化的安全 管理渗透到每一个生产环节的 缝隙 使得不同岗位的员工按 照各自标准操作 减少了工作盲目性和随意性 避免了盲目和 随意造成的诸多安全隐患 另一方面 隐患出于细微 特别 是煤炭企业 每一丝细微之处 都可能构成较大的安全威胁 而我矿今年来制定实施开展的生产环节 流程化管理 则是通过 对每个细小环节的管理 及时查堵漏洞 及时解决问题 大到 一整套生产施工措施方法 小到一道施工程序 一项作业标准 都要根据安全质量标准化要求 进行严格细致的管理 从而 把安全隐患消灭在萌芽状态 确保实现矿井的长治久安 加强安全精细化管理还应抓好的 三个环节 安全精细化管理是一项系统工程 必须持之以恒 循序渐 进 逐步推进 我矿在践行安全精细化管理过程中 还应重点 抓好 三个环节 安全学习培训需 对症下药 实行精细化学习培训模式 加强煤矿职工安全教育与培训的出发点是强化职工安全生产意 识 提升职工整体安全素质 增强职工按章作业 自保互保的 能力 促进企业安全生产 我矿在安全教育和培训上都下了很 大功夫 建成硬件上乘设施完善的职工培训中心 制定职工培 训计划 强化职工安全学习等 也收到了较好的效果 但是仍 有一些不尽如人意的地方 这主要体现在部分员工对安全培训 的意义认识不到位 他们错误的认为这是一种强制手段 是矿 上及安监部门的事 没有从内心接受认同 只是把安全教育与 培训当成一种需要应付的差事 而不是积极主动的接受和参与 笔者认为问题的原因主要有两点 一是安全教育与培训的方式 过于单一 缺乏针对性与目的性 二是培训工作制度不健全 缺乏奖惩分明的激励约束机制 个别工种的安全培训模式 令 许多员工只感到听 天书 一样 枯燥 乏味 尤其是文化水平 低 年龄较大 工作时间长的员工对此颇为反感 为 学不进去 深感头痛 而且文件法规 制度措施学的多难免枯燥 实践练 习 现场操作少印象自然淡漠 应针对不同单位 不同工种以 及职工的不同程度设置相应的学习内容 应做到 干什么 学什 么 缺什么 补什么 找准供与需的结合点 应在易出安全 问题的生产环节及其具体解决和处理措施的讲解上多下工夫 才会让员工觉得离自己的切身利益近些 才能增加兴趣 才能 做到学有所用 学有所获 加强管理 切实执行安全精细化规章标准 煤炭企业安全 管理制度是煤矿员工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则 如果没有统一的规范性的管理制度 煤矿就不可能正常运行 因此 要保证煤矿安全管理规范化和精细化运作 必须具备规 范的 精细的管理制度和工作标准 才能依据相应的规章制度 和操作标准 判断员工的操作行为和工作结果是否符合制度和 标准要求 但是 当前就煤炭企业推行精细化管理而言 一方 面缺乏完善的 细化的规章制度和工作标准 另一方面 完善 的 细化的规章制度和工作标准得不到很好的执行 因此 必 须从完善 细化规章制度和工作标准入手 建立一整套包括组 织机构设计 职能分工 岗位职责说明 工作流程以及各个专 业的工作标准和管理制度 员工才能做到有章可循 有规可守 同时 要确保编制的制度和标准是切合实际的 实施过程是规 范的 只有这样 才能保证整个管理制度体系的整体运作是合 理规范的 因此 建立的各项制度和标准 必须要深入调研 仔细推敲 认真琢磨 尽量细化 符合煤矿科学原理 避免管 理漏洞 具有可操作性 同时 要把规范员工行为作为精细化 管理的一个重要内容 采取加强教育 潜移默化 循序渐进 持续推进等一系列有效手段 增强员工的规范意识 形成遵纪 守规的良好习惯 从而形成覆盖全面 方便操作 易于判断 合法合规合理的制度体系 并形成制度和标准可以执行 能够 执行 容易执行 自觉执行的环境和条件 确保制度和标准能 够规范员工的每一个行为 具有真正的规范性和执行效力 转变观念 坚定全面持久实施安全精细化管理的信心 安 全管理工作能否取得成效 干部是决定因素 因此 在推进安 全精细化管理过程中 管理干部必须认识到位 一要转变观念 个别管理人员对安全精细化管理存在一些错误认识 有的已经 习惯于粗放式的安全管理方法 对各项工作都是以包代管 大 而化之 认为煤矿就是粗糙管理 不适合精细化管理 有的认 为单位安全工作已经做的很好 没必要搞安全精细化管理 有 的认为矿井地质条件差 人员素质低 为搞不好精细化找理由 这些认识都是推进安全精细化管理中的障碍 要克服这些消极 思想 就要采取 走出去 的办法 到先进单位学习 亲身感受 到安全精细化管理带来的成效 开阔视野 认识不足 找出差 距 消除自满情绪和畏难情绪 树立推进安全精细化管理的决 心和信心 二要转变作风 管理干部要做到靠前指挥 深入现 场 深化 细化安全管理 养成 细心 耐心 细致 和 勤思考 亲自干 敢负责 的习惯 要经常深入现场 深入一线 严密控 制各个生产环节 理顺工作程序 细分工作职责 明