施工企业质量管理工作考核评价办法(试行)

中国建筑股份有限公司施工企中国建筑股份有限公司施工企业质业质量管理量管理 工作考核工作考核评评价价办办法 法 试试行 行 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为为全面全面贯彻贯彻中国建筑股份有限公司中国建筑股份有限公司 施工企施工企 业质业质量管理量管理 条例条例 统统一所属施工企一所属施工企业对质业对质量管理工作量管理工作 的的评评价尺度和方法 促价尺度和方法 促进进所所 属施工企属施工企业质业质量管理工作的量管理工作的规规范化 制定本范化 制定本 办办法 法 第二条第二条 本本办办法依据法依据 中国建筑股份有限公司施工企中国建筑股份有限公司施工企 业质业质量管理量管理 条例条例 以下 以下简简称称 条例条例 编编制 制 第三条第三条 本本办办法适用于中国建筑股份有限公司所属法适用于中国建筑股份有限公司所属 各各级级各各类类全全 资资 控股的施工企 控股的施工企业业 以下 以下简简称称 所属施工企所属施工企 业业 及其施工 及其施工项项目 目 第四条第四条 施工企施工企业质业质量管理工作考核量管理工作考核评评价是中国建价是中国建 筑股份有限公筑股份有限公 司掌握所属企司掌握所属企业业及其施工及其施工项项目的工程目的工程质质量量 管理水平的重要渠道 是保管理水平的重要渠道 是保 持企持企业质业质量管理体系正常运行的重要措施 量管理体系正常运行的重要措施 所属施工企所属施工企业应对业应对本企本企业业 所属企所属企业业及分支机构的及分支机构的质质量管理工作量管理工作进进行行 考核 考核 第五条第五条 施工施工项项目部是企目部是企业质业质量管理的最量管理的最终终落脚点 落脚点 是保是保证产证产品品 质质量的最量的最终环节终环节 所属施工企 所属施工企业应业应根据本根据本办办 法制定法制定针对针对各各类类施工施工项项目目 的具体考核的具体考核评评价价细则细则 第二章第二章 考核考核评评价内容价内容 第六条第六条 施工企施工企业质业质量管理工作考核量管理工作考核评评价是价是对对所属所属 施工企施工企业业的工的工 程程质质量管理工作和其所属施工量管理工作和其所属施工项项目的工程目的工程 质质量管理工作情况的量管理工作情况的综综合合评评 价 价 1 第七条 施工企业质量管理考核共分为5个分项 每 个分项中再 分为若干子项 5个分项如下 1 工程质量管理制度 2 资质 机构与人员管理 3 工程技术质量管理 4 工程质量过程管理 5 工程质量管理效果 包括企业工程质量管 理效果 项目工程质 量管理效果两个子分项 分项内容详见附表2 第三章 考核评价方法 第八条 考核评价采取评分表的方式 评分采取标准 分扣 增方 法 每个分项均为100分的基础分 根据权 重设置各子项基础分 第九条 分项得分在95以上的为一级 表明该分项工 作全面符合 条例 的规定 且有所创新 分项得分在85 分至94分的为二级 表明该分项工作全面符合 条例 的规定 分 项得分在70分至84分 的为三级 表明该分项的工作基本符合 条 例 的规定 分项得分在 在70分以下的为四级 表明该分项的工作没 有达到 条例 的基本要 求 第十条 总体评分的计算方法 综合得分 各分项实得分加权总和 其中 工程质量管理效果分值 企业工程质 量管理效果分值 30 项目工程质量管理效果分值 70 2 项目工程质量管理效果分值为每个年度股 份公司市场与项目管理 部和各办事处对项目检查得分累计的平均 值 第十一条 施工企业质量管理考核5个分项的权值分配 为 工程 质量管理制度15 资质 机构与人员管理1 5 工程技术质量管理 20 工程质量过程管理20 工程质量管 理效果30 第十二条 总体评价是所属施工企业对质量管理工作 经考核后 根据各分项评价得分情况的综合性评价 第十三条 总体评价根据各分项评价的得分计算 并按 分值得出评 价等级 评价计分表见附表1 第十四条 所属施工企业的质量管理工作经考核后 应 形成书面的 考核评价报告 对影响本企业施工质量及质 量管理工作的原因应进行 分析总结 并提出整改方案 第十五条 企业质量管理的5个方面的分项考核计分 见附表2 第十六条 分项评分表中列出考核子项内容 子项得分 等项目 在 对分项进行考核后必须明确对该分项进行 扣 增分的具体理由 第十七条 扣 增 分标准 每子项扣分最少为 分 每 分为一 档 最多为该子项的标准分 每子项增分最 少为1分 最多不超过10 分 第十八条 如有分项评分表中未列入的 需要扣 增 分 的情况 必须予以说明 第十九条 分项考核后 除应填写质量管理分项考核计 分表外 尚 应以书面形式对各分项的扣 增 分理由予 以详细说明 指出各分项 工作中存在的具体问题及需要总结推广的 经验 3 第四章 考核评价等级 第二十条 施工企业质量管理工作考核评价分为A B C D四个 等级 第二十一条 质量管理A级的标准 1 超额完成质量工作年度目标 质量管理 体系运行正常 综合考 核得分在95以上 2 工程质量管理制度 资质 机构与人员管 理 工程技术质量管 理 工程质量过程管理 工程质量管理效果 等5个分项的考核得分均 在95分以上 3 未发生质量事故 未发生质量投诉事件 第二十二条 质量管理评价B级的标准 1 完成质量工作年度目标 质量管理体系 运行正常 综合考核得 分在85以上 95以下 2 工程质量管理制度 资质 机构与人员管理 工程技术质量 管理 工程质量过程管理 工程质量管理效 果等5个分项的考核得分 均在85分以上 3 未发生质量事故 未发生重大质量投诉 事件 且一般质量投诉 事件均得到圆满处理 第二十三条 质量管理评价C级的标准 1 基本能完成质量工作年度目标 质量管 理体系运行基本正常 综合考核得分在70以上 85以下 2 工程质量管理制度 资质 机构与人员管 理 工程技术质量管 理 工程质量过程管理 工程质量管理效果 等5个分项的考核得分均 4 在70分以上 3 发生质量事故或一般质量问题投诉能得 到及时妥善处理 第二十四条 质量管理评价D级的标准 1 未能完成质量工作年度目标 质量管理 体系运行不正常 综合 考核得分在70以下 2 发生重大质量事故或质量问题投诉未能 得到及时妥善处理而造 成重大经济损失和社会影响 第二十五条 如果综合得分达到相应评价等级标准 但工 程技术 质量管理 工程质量过程管理分项的考核得 分达不到相应评价等级标 准要求 综合评价等级降低一个等级 第五章 考核评价管理 第二十六条 质量管理考核评价是企业管理质量工作的 重要组成 部分 上级企业对下级企业 企业对内部各 有关职能部门 企业对各 施工项目部均应进行定期考核 并根据考核 的结果确定企业质量管理 工作的状态 第二十七条 上级企业对下级企业 企业对内部各有关职 能部门的 考核周期最长为一年 第二十八条 企业对项目部的考核周期应视项目施工周 期而定 1 项目工期在一年以内的原则上至少考核两 次 即中期考核和期 末考核 2 项目工期在一年以上的 第一个考核周期为 6个月 以后可根 据第一次考核的情况确定下次的考核周期 但最长不得超过一年 5 第二十九条 企业质量管理考核评价小组组长由股份公司主 管领 导担任 成员由主管部门人员及各施工企业质 量管理专家组成 第三十条 企业质量管理考核评价采取随机抽查的方式 一般要 抽查二级或三级企业 项目 每个企业不少于2 个项目 第三十一条 企业质量管理考核评价结果列入上级单位对下 级企 业法人和质量相关副总经理的年度考核内容 并与年度收入挂钩 第三十二条 企业对项目部的质量管理考核评价结果列入企 业对 项目经理和质量相关副经理的年度考核内容 并与年度收入挂钩 第六章 附则 第三十三条 本办法自印发之日起施行 第三十四条 本办法由中国建筑股份有限公司质量管理部负 责解 释 6 附表附表1 施工企施工企业质业质量管理工作量管理工作总总体体评评价表价表 企企业业名称名称 分分项项名称及分名称及分值值 综综合得分合得分 工程工程质质量管量管资质资质 机构与工程技 机构与工程技术质术质工程工程质质量量过过工程工程质质量管量管 满满分分值值 理制度 理制度 满满分人分人员员管理 管理 满满量管理 量管理 满满分程管理 分程管理 满满分理效果 分理效果 满满分分 100分 分 值值15分 分 分分值值15分 分 值值20分 分 值值20分 分 值值30分 分 评评价等价等级级 A B C D 小小组组建建议议 总总体体评评价价 年年 月月 日日 接受考核企接受考核企业业主管主管领导领导 年年 月月 日日 签签 字字 考核小考核小组组长组组长 成成员员 年年 月月 日日 附表 附表 7 工程工程质质量管理制度分量管理制度分项评项评分表分表A 0 1 应实应实 序号序号 评评分分项项目目 评评分分标标准准 得得得得 分分 分分 未按未按 条例条例 建立工程建立工程质质量管理量管理责责任制或制度不任制或制度不齐齐全 扣全 扣 10 20分 分 年度考核指年度考核指标标中无工程中无工程质质量管理指量管理指标标 扣 分 扣 分 工程工程质质量管理量管理 分包合同无工程分包合同无工程质质量管理量管理职责职责和指和指标标 扣 扣5 10分 分 20 有关有关层层次 部次 部门门 岗岗位人位人员员及及总总分包分包质质量管理量管理责责任制未得任制未得 责责任制度任制度 到落到落实实 扣 分 扣 分 未制定工程未制定工程质质量管理量管理责责任追究制度 扣任追究制度 扣5分 分 未按工程未按工程质质量管理量管理责责任追究制度落任追究制度落实奖罚实奖罚 扣 扣3分 分 未按未按 条例条例 建立工程建立工程质质量教育培量教育培训训制度 扣制度 扣10分 分 制度未明确工程制度未明确工程质质量管理人量管理人员员 项项目目经经理 理 项项目技目技术术人人员员 工程工程质质量教育量教育 工工长长培培训训要求 扣要求 扣5 10分 分 10 培培训训制度制度 企企业业无无质质量教育培量教育培训计训计划 扣划 扣5分 分 未按教育培未按教育培训计训计划划实实施或施或记录记录不不齐齐全的 扣全的 扣1 5分 分 未按未按 条例条例 建立工程建立工程质质量策划制度 扣量策划制度 扣10分 分 工程工程质质量策划量策划 制度未明确工程制度未明确工程质质量策划分量策划分级编级编制 制 报报批的 扣 分 批的 扣 分 10 制度制度 未建立工程未建立工程质质量策划管理台量策划管理台账账或不或不齐齐全的 扣全的 扣3 5分 分 未按未按 条例条例 制定包括企制定包括企业业和各和各层层次次质质量量检查检查制度 扣制度 扣15 分 分 工程工程质质量量检查检查 制度未明确企制度未明确企业业 项项目定期及日常 目定期及日常 专项质专项质量量检查频检查频次及次及 15 实实施要求 扣施要求 扣3 5分 分 制度制度 制度未制度未规规定定对质对质量缺陷整改 量缺陷整改 处处置及复置及复查查要求 扣要求 扣3 5分 分 无无检查检查 处处置及复置及复查记录查记录或没如期完成 扣或没如期完成 扣5 10分 分 未按未按 条例条例 建立工程建立工程质质量内部量内部预验预验收制度 扣收制度 扣15分 分 工程工程质质量内部量内部 制度未明确工序 分制度未明确工序 分项项 分部及 分部及单单位工程位工程质质量量验验收程序 收程序 15 扣扣3 5分 分 预验预验收制度收制度 制度未明确参与工程制度未明确参与工程质质量量验验收的人收的人员员 扣 扣3 5分 分 未按未按 条例条例 制定工程制定工程质质量事故量事故报报告告处处理制度 扣理制度 扣10分 分 工程工程质质量事故量事故 未未对对工程工程质质量事故量事故进进行及行及时报时报告和告和调查处调查处理 扣理 扣5 10分 分 10 报报告告处处理制度理制度 未建立工程未建立工程质质量事故档案 扣量事故档案 扣2分 分 未按未按 条例条例 制定工程制定工程质质量管理量管理评评价制度 扣价制度 扣10分 分 工程工程质质量管理量管理 未未对对所属所属单单位和位和项项目工程目工程质质量管理量管理进进行考核行考核评评价 扣价 扣5分 分 10 评评价制度价制度 未未对对考核考核评评价价结结果果进进行通行通报报和提出改和提出改进进意意见见 扣 扣3分 分 未按未按 条例条例 制定工程制定工程质质量管理量管理评评价制度 扣价制度 扣10分 分 质质量管理量管理统计统计 未未进进行季度行季度质质量量报报表表统计统计上上报报 扣 分 扣 分 10 未未进进行年度行年度质质量量滚动计滚动计划和省部划和省部级获奖级获奖工程工程统计统计上上报报 扣 扣3 报报告制度告制度 分 分 分分项评项评分分 100 评评分人 分人 年年 月月 日日 资质资质 机构与人 机构与人员员管理分管理分项评项评分表分表A 0 2 8 应实应实 序号序号 评评分分项项目目 评评分分标标准准 得得得得 分分 分分 企企业资质业资质与承包工程不相符 扣与承包工程不相符 扣30分 分 质质量管理人量管理人员员的任的任职资职资格不符合格不符合 条例条例 的要求 扣的要求 扣10分 分 企企业资质业资质与与质质 量管理人量管理人员资员资30 专职质专职质量管理人量管理人员员每年每年继续继续教育教育时间时间少于少于40学学时时 扣 扣5 10 格格 分 分 专职质专职质量管理人量管理人员员没有持没有持证证上上岗岗 扣 分 扣 分 企企业业未建立企未建立企业质业质量管理决策机构 无运行量管理决策机构 无运行记录记录 扣 扣5 10 分 分 企企业业未按未按 条例条例 设设置工程置工程质质量管理机构 扣量管理机构 扣20分 分 工程工程质质量管理量管理 30 机构机构 企企业业未按未按 条例条例 配配备专职质备专职质量管理人量管理人员员 扣 扣10分 分 无相无相应应的的质质量管理体系 扣量管理体系 扣15分 分 各各级级未配未配备备足足够够的工程的工程质质量管理人量管理人员员 扣 扣10 15分 分 未制定未制定对对分包分包单单位位资质资质管理和施工管理和施工现场质现场质量控制的要求和量控制的要求和 规规定 扣定 扣10分 分 未建立分包未建立分包单单位位资质资质管理和管理人管理和管理人员资员资格档案 扣格档案 扣5分 分 分包分包单单位位资质资质 分包分包单单位承接的位承接的项项目不符合相目不符合相应应的的资质资质要求 扣要求 扣20分 分 20 和人和人员资员资格管 格管 所所选择选择的分包的分包单单位没有在当地主管部位没有在当地主管部门门登登记记注册 扣注册 扣5分 分 理理 专业专业分包和分包和30人以上的人以上的劳务劳务分包分包单单位未配位未配备专职质备专职质量管理量管理 人人员员 扣 扣5分 分 分包分包专职质专职质量管理人量管理人员员没持没持证证上上岗岗 扣 分 扣 分 未制定未制定对对工程材料 构配件 工程材料 构配件 设备设备供供应单应单位的位的质质量控制要求量控制要求 和和规规定 扣定 扣20分 分 所供所供应应的材料 构配件 的材料 构配件 设备设备不在其不在其资质规资质规定的定的营业营业范范围围之之 20 供供应单应单位管理位管理 内 扣内 扣20分 分 所供所供应应特殊的材料 构配件 特殊的材料 构配件 设备设备没有在当地主管部没有在当地主管部门门登登记记 注册 扣注册 扣10分 分 分分项评项评分分 100 评评分人 分人 年年 月月 日日 工程技工程技术质术质量管理分量管理分项评项评分表分表A 0 3 9 应实应实 序号序号 评评分分项项目目 评评分分标标准准 得得得得 分分 分分 无施工无施工组织设计组织设计 方案 方案 编编制制审审批制度 扣批制度 扣30分 分 施工施工组织设计组织设计 方案 无 方案 无质质量保量保证证措施或无措施或无针对针对性 扣性 扣5 10 施工施工组织设计组织设计 方案 未 方案 未经经技技术负责术负责人人组织组织相关部相关部门审门审核 核 施工施工组织设计组织设计 30 方案 方案 审审批 扣批 扣5 10分 分 重大危重大危险险性方案没有性方案没有组织专组织专家家论证论证 扣 扣5分 分 未建立施工未建立施工组织设计组织设计 方案 方案 动态动态管理台管理台账账 扣 扣5分 分 未制定年度推广使用建未制定年度推广使用建设设部部 十十项项新技新技术术 及科技示范工程及科技示范工程 计计划 扣划 扣15分 分 新技新技术术推广与推广与 15 应应用用 未未组织组织科技成果和科技示范工程科技成果和科技示范工程验验收 扣收 扣10分 分 未建立科技成果和科技示范工程台未建立科技成果和科技示范工程台账账 扣 扣5分 分 未建立工程技未建立工程技术规术规范 范 标标准和准和规规程管理制度 扣程管理制度 扣15分 分 规规范 范 标标准和准和规规 15 未及未及时发时发布工程技布工程技术规术规范 范 标标准和准和规规程更新信息 扣 分 程更新信息 扣 分 程程 未建立工程技未建立工程技术规术规范 范 标标准和准和规规程管理台程管理台账账 扣 分 扣 分 未建立工程未建立工程测测量 量 检测检测与与试验设备计试验设备计量管理制度 扣量管理制度 扣15分 分 测测量 量 检测检测与与试试 15 未按制度未按制度进进行工程行工程测测量 量 检测检测与与试验设备计试验设备计量管理量管理检查检查 扣 扣 验验 10分 分 未建立工程技未建立工程技术资术资料管理制度 扣料管理制度 扣25分 分 未按要求建立各未按要求建立各级级工程技工程技术资术资料管理体系 扣料管理体系 扣20分 分 25 工程工程资资料管理料管理 未配未配备专职备专职或兼或兼职职的工程技的工程技术资术资料管理人料管理人员员 扣 扣5 10分 分 工程技工程技术资术资料管理人料管理人员员未未经过经过培培训训上上岗岗 扣 扣5 10分 分 未按制度未按制度进进行工程行工程资资料管理料管理检查检查 扣 扣10分 分 100 分分项评项评分分 评评分人 分人 年年 月月 日日 工程工程质质量量过过程管理分程管理分项评项评分表分表A 0 4 10 应实应实 序号序号 评评分分项项目目 评评分分标标准准 得得得得 分分 分分 未未编编制各制各级级工程工程质质量管理年度工作量管理年度工作计计划和划和创优滚动计创优滚动计划 扣划 扣 25分 分 工程工程质质量目量目标标 25 工程工程质质量管理年度工作量管理年度工作计计划中没有划中没有质质量目量目标标或目或目标标不明确 不明确 管理管理 扣扣5 10分 分 工程工程质质量管理目量管理目标标没有没有进进行分解和落行分解和落实实 扣 扣10 15分 分 未开展工程未开展工程质质量策划工作 扣量策划工作 扣15分 分 15 工程工程质质量策划量策划书书无相无相应应各各级级主管主管质质量工作量工作领导审领导审核 核 审审批 批 工程工程质质量策划量策划 扣扣3 5分 分 未建立工程未建立工程质质量信息量信息报报送系送系统统 扣 扣5分 分 未按未按计计划要求划要求对对所属所属单单位及位及项项目目进进行行质质量量检查检查 扣 扣10分 分 工程工程质质量量过过程程 15 查查出的出的问题问题无无处处理意理意见见 措施 无复 措施 无复查结查结果 无果 无签签字手字手续续 监监控控 扣扣5 10分 分 对统对统一一组织组织的工程的工程质质量量检查检查没有没有检查检查通通报报 扣 扣5分 分 未制定全面未制定全面质质量管理量管理QC成果管理成果管理办办法 扣法 扣20分 分 未未组织组织开展企开展企业业年度年度QC成果成果发发布活布活动动 扣 扣10分 分 工程工程质质量管理量管理 20 未按未按计计划开展工程划开展工程质质量量满满意度意度调查调查 扣 扣5分 分 4 改改进进 未未对对所属所属单单位工程位工程质质量管理量管理进进行行调调研和提出研和提出针对针对性的改性的改进进措措 施 扣施 扣10分 分 未建立工程未建立工程质质量投量投诉诉管理制度 扣管理制度 扣15分 分 15 未建立工程未建立工程质质量投量投诉诉台台账账 扣 扣5分 分 5 工程工程质质量投量投诉诉 未未对对工程工程质质量投量投诉诉妥善妥善处处理 每起扣理 每起扣3分分 未建立工程未建立工程质质量售后服量售后服务务制度 扣制度 扣10分 分 10 未制定工程未制定工程质质量售后服量售后服务计务计划 扣划 扣5分 分 6 工程售后服工程售后服务务 未建立工程未建立工程质质量售后服量售后服务务台台账账 扣 扣5分 分 100 分分项评项评分分 评评分人 分人 年年 月月 日日 企企业业工程工程质质量管理效果量管理效果B 0 1 11 应实应实 序号序号 评评分分项项目目 评评分分标标准准 得得得得 分分 分分 未完成年度工程未完成年度工程质质量管理目量管理目标标 扣 扣20分 分 20 工程工程质质量目量目标标 获获得省部得省部级质级质量量样样板工地 每板工地 每项项加加2分 分 获获得省部得省部级优质级优质工程 包括工程 包括 中建杯中建杯 每 每项项加加1分 分 获获得国家得国家级优质级优质工程 每工程 每项项加加3分 分 对对于通于通过过中建系中建系统统指指标标申申报鲁报鲁班班奖奖 没有没有获获得得鲁鲁班班奖奖 每 每 项项扣扣10分 分 工程工程质质量量创优创优 30 对对于通于通过过地方地方协协会申会申报鲁报鲁班班奖奖 获获得得鲁鲁班班奖奖 每 每项项加加5 分 分 对对于通于通过过地方地方协协会申会申报报国家国家优质优质工程 工程 获获得国家得国家优质优质工工 程 每程 每项项加加5分 分 获获得省部得省部级质级质量管理先量管理先进单进单位 每位 每项项加加5分 分 二二级级企企业业参加股份公司参加股份公司QC成果成果发发布会布会发发布的成果 只布的成果 只获获 得三等得三等奖奖 扣 扣10分 分 二二级级企企业业没有没有QC成果参加股份公司成果参加股份公司QC成果成果发发布会布会发发布 布 扣扣20分 分 因工程因工程质质量量问题问题被投被投诉诉到地方建到地方建设设行政主管部行政主管部门门 扣 扣20 工程工程质质量量处罚处罚 分 分 50 因工程因工程质质量量问题问题被投被投诉诉到住房与城到住房与城乡乡建建设设部 扣部 扣20分 分 在建在建设设行政主管部行政主管部门门各各类检查类检查中中项项目因工程目因工程质质量量问题问题被被 指令停工整改 每起扣指令停工整改 每起扣5 10分 分 受到建受到建设设行政主管部行政主管部门门通通报报及以上及以上处处分 每起扣分 每起扣10分 分 因工程因工程质质量