创新安全管理 实现安全生产

创新安全管理创新安全管理 实现安全生产实现安全生产 安全生产事关人民群众的根本利益 关系到改革 发展和 稳定的大局 实现安全是人类最大的也是永恒的哲学命题 人 人渴望安全 国家治理安全 人类呼唤安全 世界共需安全 党和政府历来十分重视安全生产工作 相继采取了一系列重要 措施 不断加强安全生产工作 2004 年 国务院又作出了 关 于进一步加强安全生产工作的决定 进一步明确了安全生产 工作的指导思想 目标任务 工作重点和政策措施 体现出党 和政府对煤矿安全工作的重视 一 推行安全创新管理的必要性 创新是一个民族进步的灵魂 是一个国家兴旺发达的不竭 动力 搞好创新工作 既是形势的要求 时代的呼唤 也是人 类文明 社会进步的重要标志 更是开创我国安全生产工作新 局面的迫切需要 随着改革开放的深化 煤炭企业的所有制结构 管理体制 经营模式发生了深刻的变化 煤矿开采条件日趋复杂 水患 火灾防治 瓦斯治理 顶板管理难度加大 靠传统的管理方式 已经不适应时代的要求 一个企业 要想在激烈的市场竞争中 立于不败之地 永远保持蓬勃向上的发展生机 就必须牢固树 立与时俱进 开拓创新的思想 按照发展要有新思路 改革要 有新突破 开放要有新局面 各项工作要有新举措的要求 必 须将创新贯穿于安全工作的始终 运用发展新思路促进安全工 作新突破 二 安全创新管理的内容 1 安全工作思想观念的创新 思想是行动的指南 观念决定做法 必须以转变观念为先 导 努力探索和掌握现代安全生产的客观规律 跳出习惯思维 和传统套路 运用现代安全生产管理的新的观念指导生产 始 终站在实践三个代表的高度 站在讲政治 讲党性的原则立场 牢固树立安全第一的思想 正确处理好安全与生产 安全与效 益的关系 在任何时候 任何情况下 都坚持做到不安全不生 产 近几年来我们以企业文化底蕴为基础 突出以人为本 优 化人文环境 整合员工队伍 实现从传统管理向文化管理的过 渡 提炼出了核心理念安全第一 生产第二带着感情抓安全 以及安全工作是煤矿永恒的主题 安全工作只有起点 没有终 点 只有更好 没有最好 安全工作责任重于泰山 条条规程 血染成 不能再用血验证 安全工作无小事 宁听骂声 不听 哭声 安全工作是个系统工程 必须齐抓共管 等一些言简意 明 内涵丰富的安全理念 这就提高了员工的安全认识 丰富 和发展了安全工作内涵 实现了从要我安全向我要安全的转变 有力地促进了安全生产 2 安全管理体制和机制的创新 要勇于打破陈旧思维和管理模式 由注重传统管理向推行 科学管理转变 大胆推进管理体制创新 积极推行职业安全健 康管理体系 从企业的整体出发 把管理重点放在事故预防的 整体效应上 实行全员 全过程 全方位等安全管理 实现对 安全生产全过程的控制 逐步建立起系统化 程序化 自我完 善的安全管理体系 21 世纪企业的竞争核心是人才的竞争 构建一个留住和吸 引优秀人才的平台 对企业的生存和发展具有十分重要的作用 将人力资源变为人力资本 合理开发人力资源 最大限度的发 挥资源优势 就必须建立和完善一整套对人力资本的激励机制 对企业人员要从两个方面进行激励 第一 经济利益激励 第 二是地位和权利的激励 建立和完善了科技贡献激励机制 有效地激发广大员工参 与科技创新的积极性和主动性 广大员工发挥聪明才智 积极 开展安全科技攻关活动 对有关人员及时给予奖励 积极营造 机制用人 环境留人 制度管人 培训育人的氛围 创新人才 激励机制 2004 年我们给 295 名优秀人才每月每人发补贴 500 元 其中 3 名突出贡献人才每人奖励了一辆小轿车 在安全 管理干部的任用方面 制定了严格选拔办法 选拔了一批责任 心强 业务素质高 作风扎实的管理人员充实到重要安全岗位 把安全工作做为考核干部的主要指标 实施安全一票否决制 发生事故的单位 对区队干部免职 激发了员工抓安全工作的 积极性 自觉性和主动性 为安全工作的开展提供了人才保证 3 安全管理制度和手段的创新 围绕 安全生产法 的实施 结合安全生产的实际 在规 范安全管理的基础上 创新安全管理制度 丰富完善安全管理 手段 使安全管理工作常抓常新 特别是淮南全国煤矿瓦斯防 治工作现场会议召开后 出台了 瓦斯治理责任制 瓦斯 管理考核办法 关于派驻安全监察员的决定 管理人 员下井上岗安全管理的规定 等 9 项规定和办法 进一步明确 瓦斯治理责任 严格瓦斯管理制度 强化责任落实 形成了瓦 斯治理投入 装备 技术 检查 考核体系 为瓦斯治理工作 提供了制度保证 在方法创新方面提出了安全工作突出人性化管理的新理念 积极探索创新安全方法手段 提出安全工作六化一落实新方法 六化即安全管理军事化 安全制度依法化 现场管理标准化 安全责任全员化 安全技术科学化 安全教育素质化 一落实 即安全工作强落实 做到安全工作有安排 有检查 有落实 六化一落实安全管理手段有力地提高了安全工作质量 对安全 工作健康 有序开展起到了积极的作用 建立了人身事故赔偿 和安全档案跟踪管理新制度 在强化安全防范意识方面发挥了 积极作用 马脊梁矿运用就近管理的新方法 通过想 看 干 管强化了现场安全管理 进一步提高了安全管理水平 深入开展安全质量标准化工作 突出以人为本 强化基础 装备 基础设施 基础资料的建设 按照职业安全健康管理体 系的基本理论 建立自我约束 持续改进的安全质量标准化长 效机制 规范机制的运行程序 程序分四个步骤 工作现状评 价 策划 运行 再评价 程序运行从工作现状评价开始 依 次进行到再评价 完成一次循环 同时开始下一次循环 生产 矿井每月循环一次 公司每季度循环一次 并通过明确职责 完善制度 保障投入 加强培训 强化监管 确保各专业达到 目标要求 通过安全质量标准化长效机制的实施保证安全质量 标准化工作常抓不懈 实现时时达标 事事达标 促进安全生 产的稳步发展 使整个企业处于良好运行状态 4 安全科技的创新 世界上没有一种事物是一成不变的 企业在不同的发展阶 段 在不同的环境中 要面对的问题不同 需要调整的方面也 不同 尤其是在经济飞速发展的今天 科技创新对于企业的发 展非常重要 科学技术是第一生产力 只有不断依靠科技进步 经常更 新技术结构 技术装备 开展技术创新 才能永久保持企业旺 盛的生产力 企业才有生存发展的可能 加强科技创新 关键 是要建立和形成符合科技创新规律 适应当前市场经济要求的 机制 建立有利于科技创新的机制 必须坚持以市场为导向 以改革为动力 以企业为主体 明确企业在技术创新中的主体 地位 完善以企业为主体的技术创新体系 鼓励企业增加研究 开发投入 加强企业开发机构建设 在科技创新上 要着重解决安全工作的难题和挡手问题 对重点课题积极组织科技人员进行技术攻关 技术创新活动 要紧紧围绕发展和解放生产力 提高劳动效率 方便员工操作 这一核心去运作 发挥广大员工的聪明才智 经常组织群众性 的革新活动 对有价值的创新成果 尽快转化成为生产力 充分发挥科技人员的作用 定期组织安全研讨 专家调研 活动 交流安全生产 技术 管理经验 为全面推进安全工作 提供理论指导 大同煤矿集团公司在这方面做了一些卓有成效 的工作 煤矿地下火区探测研究与应用 两硬条件国产综采双 高工作面开采技术研究 大同特殊条件开采技术研究 大同两 硬条件短壁装备技术研究等 11 项科技成果通过国家及省级鉴定 对通风系统 安全监测系统 顶板管理等 15 项安全技术改造项 目进行技术论证 为项目的实施提供技术保证 科技人员通过 大力开展技术攻关 有效解决了顶板 防灭火等方面重点和难 点问题 为提升安全技术水平奉献了聪明才智 把科技投入作为重要的公共战略性投资 未雨绸缪 舍得 在科技上投入 宁可在别的方面少花钱 也要集中更多的资金 用到科技 教育和人才上 积极调整财政支出结构 更多地满 足科技发展的资金需求 加强资金管理 把有限的科技投入用 在刀刃上 发挥好企业在科技投入中的主体作用 大力推广和应用安全新技术 新装备 新材料 加快了安 全监测信息网络的建设 矿井安全监测实现了三级联网 采用 先进的制氮灭火设备和罗克休等新型材料对火区进行治理 采 用汽雾阻化措施 预防放顶煤工作面的自燃发火 引进了大采 高 低位放顶等十多项综采新工艺 引进了先进的薄煤层开采 刨煤机 生产矿井装备了综采顶板连续监测记录仪 传感式斜 井防跑车装置等先进设备 提升了安全装备水平 5 安全文化的创新 安全文化建设对企业管理起着核心作用 建设企业安全文 化的一个重点就是不断提高全员安全文化素质 强化员工的安 全人生观 安全价值观和安全科学技术的教育 建设安全文化 的一个重要目标 就是丰富安全物质文化 完善安全的制度文 化 充实安全的精神文化 正统安全的观念文化 不断赋予安 全文化新的内涵 提高现代安全文化水平 使人的安全行为符 合生产和生活的需求 适应现代社会生活和现代企业生产的需 要 营造全员 全社会关注安全的氛围 安全培训是提高人员素质的主要手段 是安全工作的重要 基础 同煤集团建立了以安全技术培训中心为核心 以大同煤 炭高级技工学校 北岳职业技术学院为基地 以各二级单位培 训部门为基本培训单位的安全培训网络 不断加强现代化设施 教材 教师队伍建设 坚持全员培训 强化安全管理人员和特 种作业人员的培训 创新培训形式 举办了中日煤矿安全技术 联合培训班 并派专业人员赴日本参加煤矿安全技术培训 扩 大了安全技术国内外交流 开展形式多样的群众性安全文化活动 如安全演讲 安全 知识竞赛 安全展览等 形成企业安全文化建设的氛围和环境 建立起无时不在的 切实有效的企业安全文化场 创新安全文 化形式 丰富安全文化内容 开展了亲情教育活动 把家庭温 暖融入安全文化 用亲情构筑安全平台 运用亲情寄语 在区 队换班室张贴全家福 班前入井安全宣誓等形式 举办小手拉 大手 安全一起走安全演讲活动 嘱托员工 提醒员工为了家 庭的幸福时刻注意安全 编辑企业内部安全教育读本 工会编 发 煤矿安全生产格言选编 安全征文汇编 等文集 安 监部等部门编发了 生命警示录 瓦斯事故反思录 等安 全教育读本 汇编本单位事故案例 从心理 生理 社会等方 面因素深刻剖析事故原因 汲取事故教训 用案例警示安全行 为 也为基层单位开展安全教育活动提供教材 丰富企业的安 全文化 营造关注安全 关爱生命的安全氛围 三 推行安全管理创新的效果 近年来我们在安全管理创新方面进行了有益的探索和大胆 的尝试 取得显著成效 着力推行职业安全健康体系 12 对矿 井通过了职业安全健康体系认证 注重安全文化建设 形成了 以安全第一 生产第二为核心理念的安全文化氛围 全员的安 全意识和素质得到增强 安全法制观念不断加强 管理人员依 法管理 员工规范操作 健全安全生产责任制度 建立了人人 有责任 事事有人管的安全责任体系 严格检查考核 强化安 全责任落实 科技兴安战略稳步实施 与科研院校合作 研究 解决安全生产中的难题 引进了大采高 低位放顶等新工艺 薄煤层开采刨煤机等新装备 安全科技水平得到提高 安全投 入加大 积极对水 火 瓦斯 煤尘 顶板等灾害进行治理 完善和更