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某脚手架工程有限公司某脚手架工程有限公司 4 154 15 生产安生产安 全事故全事故 一 事故情况 2009 年 4 月 15 日 18 时 05 分许 在西六环第十二标段跨 军庄铁路桥排架搭设工地 北京安德固脚手架工程有限公司张 新志完成当天工作任务后 从 l37 桥墩排架北侧 13 米处下排 架 下至 6 米处时不慎坠落受伤 经抢救无效死亡 二 事故原因分析 事故发生后区安监局 区公安分局 区检察院 区监察局 区工会立即成立了事故调查小组 对事故进行了认真调查分析 主要存在以下事故原因 直接原因 1 死者张新志无建筑脚手架拆装工特种作业证 违章上架 高空作业是造成事故的直接原因 2 北京安德固脚手架工程有限公司现场负责人常永丰 安 全员王石民在指挥现场搭设承重架时 未按要求及时设置作业 人员上下行人马道 致使高空作业人员在上下脚手架过程中攀 爬脚手架 导致死者坠落死亡 是造成事故的直接原因 间接原因 1 死者张新志于 2009 年 4 月 15 日 14 时进入事发施工现 场作业 北京安德固脚手架工程有限公司未对张新志进行转场 安全教育培训 未审查其是否具有特种作业证件即安排其上架 进行高空作业 是造成此次事故的间接原因 2 北京安德固脚手架工程有限公司内部安全管理组织机构 混乱 职责不清 分工不明确 安全管理职责落实不到位 是 造成此次事故的间接原因 3 西六环 12 标总包单位中铁六局北京铁建公司未对死者 张新志有无架子工特种作业证件和是否接受了转场安全教育培 训进行严格审查 现场安全员对安德固公司未按施工方案施工 未搭设马道的行为未及时进行制止 导致死者违章作业 造成 事故发生 是造成此次事故的间接原因 4 西六环 12 标监理单位北京正立监理咨询有限公司 未 对死者张新志有无架子工特种作业证件和是否接受了转场安全 教育培训进行严格审查 对现场存在的安全隐患未及时要求施 工单位整改 导致死者违章作业 造成事故发生 是造成此次 事故的间接原因 5 河北有兴建筑劳务有限公司作为劳务输出单位 对死者 张新志安全教育 培训不到位 致使其在无证情况下违章上架 作业 是造成此次事故的间接原因 三 事故责任的认定及处理 此起事故是一起责任事故 事故调查组依据有关法律法规 对事故单位和主要负责人及有关单位的安全生产违法行为 经 区政府批准 将依法进行处理 三 防范措施 此次事故的发生 反映出一些企业主体责任落实不到位 现场安全管理薄弱 安全措施不力 职工安全意识不强 对作 业人员缺乏有效的安全教育 特种作业人员不持证上岗现象时 有发生 为深刻汲取事故教训 举一反三 切实加强安全生产监管 工作 进一步深入开展隐患排查 治理工作 做好 60 年大庆期 间的安全保障 现提出以下要求 一 提高认识 加强现场管理 压减事故 各部门 各企事业单位充分认识当前安全生产工作的重要 性 紧迫性和艰巨性 层层落实安全生产责任制 切实抓好现 场安全管理 杜绝不安全行为 全力压减事故 二 严格落实责任 深入开展安全生产三项行动 各部门 各企事业单位要进一步落实市 区政府关于开展 安全生产执法 治理和宣传教育行动的工作部署 深入开展安 全生产三项行动 1 深入开展全面安全大检查 加强对危险化学品 煤矿 非煤矿山 建筑施工等高位行业的日常检查和监督工作的力度 重点对职责内 属地内的各施工工地的施工现场进行严格的安 全检查 有针对性对安全教育培训的落实 特种作业人员的持 证上岗情况进行检查 检查内容要进行全覆盖 检查过程要动 真格的 检查出的问题从严从紧处理 2 要继续强化隐患排查治理 对检查中发现的问题进行梳 理 对重大隐患和普遍性问题要及时组织联合执法 专项执法 结合实际情况 加大对重点行业 易发事故点 薄弱环节的隐 患排查治理力度 狠抓隐患整改成效 确保隐患治理资金投入 到位 隐患排查治理过程中要做到排查不留死角 整改不留后 患 把事故隐患消灭在萌芽状态 3 以安全生产月为契机 要充分利用电视 网络 报纸 会议等多种形式 进一步加强安全生产法制教育 督促落实企 业主体责任 完善细化岗位操作规程 宣传普及安全生产基本 知识 全力提高员工的安全意识 杜绝违章指挥 违章操作 努力营造安全发展的良好氛围 三 强化防范措施 维护安全稳定 各部门 各企事业单位要市 区政府有关国庆 6

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