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发展与就业发展与就业 浅析我国绿色经济的发展现状浅析我国绿色经济的发展现状 及建议及建议 20122012 年年 1010 月月 绿色经济是以维护人类生存环境为目标 合理使用能源与资源为手段的一 种平衡式经济形式 它所依赖的是绿色技术革命 绿色经济与我国提倡的资源 节约和环境友好型社会 生态经济 循环经济有着异曲同工之处 胡锦涛总书 记在 2009 年 9 月 22 日联合国气候变化峰会上指出 要大力发展绿色经济 积极发展低碳经济和循环经济 研发和推广气候友好技术 绿色经济已经成为 中国实践科学发展观的一个重要战略 本文就绿色经济的定义 中国绿色经济 发展状况以及绿色经济的发展实施等说说自己的看法 一 绿色经济的概念 绿色经济 是由经济学家皮尔斯于 1989 出版的 绿色经济蓝皮书 中首 先提出来的 英国绿色经济研究所 GRI 是目前国际上唯一以 绿色经济学 为 主题的研究机构 出版 绿色经济学杂志 Journal of Green Economics 每年召开学术研讨会 根据 GRI 的定义 绿色经济学是一种支持人类与自然和 谐互动 并尝试同时满足双方需要的经济学的方法 绿色经济理论包括一系列 处理人与环境的内在相互关系的思想 绿色经济学家断言 所有经济决定的基 础均应与生态系统有某种方式的联系 绿色经济是绿色运动对正统的主流经济 学的挑战 已逐渐被世界公认为是气候变化问题 信贷紧缩 贫困和生物多样 性损失的最佳替代解决办法 二 中国绿色经济发展的基本状况 在强劲的环境治理投资驱动下 过去 8 年间中国的环保产业年均增速超过 了 15 远远高于 GDP 的增速 2008 年环保产业收入总额达到 8200 亿元 增加了 4 85 倍 已经占 GDP 的 2 76 从业人员达到 300 多万 山东省近 10 年来环保产业年增长率均在 20 以上 2008 年产值已达 700 亿元 广东 省 十五 以来环保产业收入总额年均增长率超过 30 中国政府在 2009 年启 动的 4 万亿元的经济刺激计划中 拿出 2100 亿元 相当于 300 亿美元 用 于生态与环境保护 2009 年前 5 月 中央财政环境保护支出增长 93 这些 都表明 环保产业正成为引领中国绿色经济发展的支柱产业 上述分析清晰地 表明 我国既有发展绿色经济的强烈的现实需求 又有发展绿色经济的坚实的 基础 同时还有发展绿色经济的良好的政策导向 绿色经济理应而且能够成为 我国应对经济和资源环境双重压力 在科学发展观政策范式下全面促进经济 社会和环境协调发展的引导力量 三 我国发展绿色经济的做法 一 我国实施了世界上规模最大的节能减排行动 规定到 2010 年 万元 GDP 能耗比 2005 年要降低 20 左右 主要污染物排放总量要减少 10 全国单位 GDP 能耗三年累计下降 10 1 节能约 2 9 亿吨标准煤 二氧化硫 化学需氧量 COD 三年累计分别下降 8 95 和 6 61 二 中国政府从本世纪初开始大力倡导发展循环经济 并以企业 工业园区 和区域等为重点迅速进入试点示范阶段 三 构建中国环境经济政策体系 目前各项经济政策的研究 制定和实施进 展顺利 特别是绿色信贷政策在颁布实施的一年多来取得了突破性进展 四 发展中国绿色经济的一些建议 虽然在我国环境保护规划 能源发展规划以及林业规划 节能建筑规划 交通规划等规划中 对部分绿色经济产业和部门的发展有所指引 但总体来说 我国绿色经济的发展仍不够系统 缺乏统一的政策引导 当前 我国有关部门 正在开展 十二五 国民经济与社会发展规划前期研究 因此要充分利用这个有 利时机 多部门紧密协作 以绿色增长和绿色消费促进经济复苏 建立资源的 绿色定价机制和定价体系 把绿色经济产业发展融入到发展规划体系中 同时 完善促进绿色经济发展的法规政策 积极开展不同类型的绿色经济创

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