缅甸外商投资法—中文

精品文档 1欢迎下载 缅甸外国投资法缅甸外国投资法 20122012 年联邦议会法字年联邦议会法字 2121 号 号 20122012 年年 1111 月月 2 2 日日 第一章 词语解释 1 本法为 外国投资法 2 本法中的下列词语有如下含义 a 国家国家 指缅甸联邦共和国 b 委员会委员会 指依据本法组成的缅甸国家投资委员会 c 联邦政府机构联邦政府机构 指缅甸联邦共和国联邦政府 d 国民国民 包括客籍公民或准公民 本法词语中也包括由国民 组成的经济团体 e 外国人外国人 指非国民 本法词语中也包括由外国人组成的经 济团体 f 项目建议人项目建议人 是指向委员会提出有关投资建议的国民或外 国人 g 项目建议项目建议 是指项目建议人为了获得投资批准向委员会递 交的规定申请和合同草案 资金证明 有关公司证明材料 h 批准令批准令 是指委员会同意申请而发布的批准令 精品文档 2欢迎下载 I 外国资金外国资金 是指外国人根据批准令在经济项目中投入的下 列资金 1 外币 2 设备 机器 机器部件 机器配件 包括工具在内 的项目需要的在国内购买不到的物资 3 执照 知识产权 工业设计 商标 版权等有价知 识产品 4 熟练技术 5 将上述资金增值部分和股份利润分成用于再投资 j 投资者投资者 是指根据批准令投资的人士或经济团体 k 投资投资 是指在本国范围内投资者掌控的各种物资 在本词 语中还包括下述内容 1 依照法律对可移动物资 不可移动物资和其他物资 的典当权 2 公司的股份 股票 金融债券和贷款证明 3 有关金融方面的有价契约 权利 4 根据现行法律有关知识产品的权利 5 包括对自然资源勘探和开采权以及根据有关法律或 契约赋予的权利 l 有租地权者有租地权者或土地使用权者土地使用权者 是指向国家交纳规定土地租 金后获得的在规定时间内的土地租用或土地使用权 第二章 精品文档 3欢迎下载 有关经济项目 3 本法与委员会经联邦政府同意公布的经济项目有关 4 以下投资项目为限制或禁止的项目 a 在国内有害于国民传统文化和风俗的项目 b 有害人民健康的项目 c 破坏自然环境和自然规律的项目 d 给国家带来有危险或有毒废弃物质的项目 e 生产国际公约认定的有害化学品的工厂或使用化学品企 业 f 投资法细则规定的仅国民能够从事的生产业和服务业 g 国外正在试验的 或尚未确定可以使用的技术 药品 用品和可转移的企业 h 细则规定的仅国民能够从事的农业种植业 短期或多年 生种植业项目 I 细则规定的仅国民能够从事的养殖项目 j 细则规定的仅国民能够从事的缅甸海洋域捕渔业 k 除联邦政府批准设立的经济特区以外 国界和与其他国 家边界相连的边境线开始至 10 英里以内设立的外国投资项 目 5 上述第 4 条限制或禁止的项目 如果确实有利于国家和 人民的利益 尤其是有利于民族地区民众的利益的 委员 会在获得联邦政府认可后 可予以批准 精品文档 4欢迎下载 6 对国家和人民的安全 经济 环境和社会有巨大利益的 外国投资项目 委员会须经联邦政府向联邦议会报告 第三章 宗旨 7 为了开发国家丰富的资源并使人民充分享用 将富余的 资源向国外出售 促进企业的发展壮大 为人民增加更多 的就业机会 促进人力资源的发展 发展银行和金融业等 基础设施的建设 高等级公路 国与国联结的远程公路建 设 使国家电力和能源生产企业 包括现代通讯技术在内 的高科技均得到发展 使通信网络 国际高等级铁路 航 海 航空等运输业 教育界各领域在全国得到全面发展 增强国民的国际竞争力 打造具国际水准的企业 第四章 基本原则 8 依据以下原则投资项目 a 有助于国民经济发展计划的主要指标 因财力和技术不 完善国家和国民尚无力经营的项目 b 增加就业机会 c 扩大对外出口 d 进口替代产品生产 e 需要大量投资的制造业 f 可以获得高级熟练技术和以高级技术带动生产企业的发展 精品文档 5欢迎下载 g 有助于巨额投资的生产业和服务业 h 低能耗项目 I 促进地区的发展 j 开发新能源 基础生物新能源及再生性能源 k 发展现代工业 l 保护环境 m 有助于信息和技术交流的产业 n 不对国家主权和人民安全造成影响 o 提高国民教育素质 p 发展国际水准的银行和金融业 q 发展为国家和国民提供所需的现代化服务项目 r 保障能源及资源的短期和长期内需 第五章 投资形式 9 投资可以下列各种形式进行 a 外国人对委员会批准的项目进行全额投资 b 外国人与国人或有关政府部门 团体合资 c 以双方同意的某种契约合同方式进行投资 10 a 根据第 9 条的方式进行投资过程中须 1 依照现行法律组建公司 2 如果依照第 9 条 b 款项目合作方式进行组建 外国 精品文档 6欢迎下载 资金和国内资金比例可根据投资双方同意的比例规定 3 外国人在投资过程中委员会经联邦政府同意可根据 项目专业规定最低投资额 4 外国人如果与本国国民合作投资限制或禁止的投资 项目 其投资比例可依照法律规定的比例提出申请 b 根据 a 款在从事投资项目过程中 在契约合同期限未满 前获准停止项目 清理账目时或在契约合同期满清理账目 须按照国家现行法律执行 第六章 委员会组建 11 a 联邦政府 1 为了落实本法与投资项目有关的工作 组建有一名 适当的联邦级人士担任主席 有关政府各部 政府机构 政府组织和非政府组织人士任委员的缅甸国家投资委员会 2 在组建委员会时从委员中任命一位副主席 一位秘书 长和一位副秘书长并赋予任务 b 非国家公务员的委员会委员 享受国家计划与经济发展 部批准的工资 经费和奖金 第七章 委员会的职责与权利 12 委员会的工作职责如下 精品文档 7欢迎下载 a 在审理投资申请时要看投资申请是否符合本法第 4 条的 基本原则 金融资信情况 经济效益 工业技术和环境保 护等要素 b 如果投资者投诉没有充分享受到根据法律应享受的权利 将根据需要予以追究 c 申请是否与现行法律有冲突 d 六个月一次经联邦政府向联邦议会报告工作情况 e 便利国内外投资 帮助国内外投资 及时向联邦政府提 出建议 f 事先征得联邦政府同意规定投资种类 投资总额和项目 期限以及改变以上规定 g 为省和邦的经济发展 经联邦政府同意 就获得批准的外 国投资项目事宜与有关省和邦政府进行协调 h 如果发现获得土地使用权的地面 地下有与投资项目合 同不相关的 原合同内不包括的自然资源或古文物 委员 会要及时处理 I 对投资者的投资项目是否执行本法以及根据本法制定的实 施细则 纪律命令等情况进行检查 如发现未予执行 须 督促其执行 对不执行的须予以追究 j 规定不需要免税和优惠的投资项目 k 完成联邦政府临时赋予的工作 13 委员会的权利如下 精品文档 8欢迎下载 a 对认为是对国家经济发展有利 与现行法律无冲突的申 请予以必要的审查和接收 b 如果接收申请 须向项目建议人或投资人发放许可证 c 如果有关方面申请延长许可证或合同书期限 或者进行 修改 须按照规定予以审查并做出是否同意的决定 d 向项目建议人或投资人索要必要的证明 e 如果有确凿证据证明投资人向委员会提出的申请中没有 附带相关的文件证明或没有遵守许可证中规定的纪律 可 下达项目暂缓命令 f 对项目建议人或投资人提出的开户银行予以审批 14 委员会在履行职责时可根据需要组建分会或小组 15 委员会必须及时向联邦政府会议报告工作情况 16 委员会须 3 个月一次向联邦政府提交已批准项目进展 情况报告 第八章 投资人的义务和权利 17 投资人的义务如下 a 遵守缅甸联邦共和国的现行法律 b 投资人按照缅甸国家现行法律组建公司开展活动 c 遵守本法的规定以及根据本法制定的实施细则 命令指 示等 d 对获得租用权或使用权的土地按照委员会规定的纪律和 精品文档 9欢迎下载 合同中的规定使用 e 对许可证批准的土地和建筑 为本项目开展在项目期限 内出租给他人 或合作或变更股权和专业 须经委员会批 准后方可进行 f 对获得租用的土地地面地貌或高地形状 未经委员会批 准不得做明显改动 g 对获得租用的土地地面地下与批准项目无关 合同书中 不涉及的自然资源或古文物 宝藏 如果发现须及时报告 委员会 经委员会批准方可继续在该土地上操作 如果不 允许在该土地上操作 准许投资者另选一块土地开展项目 h 依照与项目相关的现行法律 不破坏环境 I 如果是外国公司将自己的全部股权转让给某个外国人或 缅甸公民 须事先得到委员会的批准并交回许可证后方可 依照现行法律进行股权转让登记 j 如果外国公司要将自己的部分股权转让给一名外国人或 缅甸公民 须事先经委员会批准 方可依照现行法律进行 股权转让登记 k 投资者对本项目有关的先进技术和知识 按照合同逐步 向有关部门或机构移交 18 投资者的权利如下 a 经委员会批准有权依照现行法律出售 交换或以其他方 精品文档 10欢迎下载 式转让基本物资 b 外国公司可将本公司股权全部或部分出售给外国人 或 缅甸公民 或外国公司 或缅甸公司 c 经委员会批准扩大原申请项目或增加投资 d 依照现行法律对自己应享有的权利进行探讨并向委员会 提出修改意见 e 依照现行法律向委员会申请应享有的权利 或提出对造 成的损失予以追究的述求 f 向委员会提出对已批准 并正在执行的投资项目进行技 术创新 提高产品质量 提高生产能力 减少环境污染和 享有更多优惠权利的申请 g 对于为全国的发展而在经济欠发达和交通联络困难地区进 行投资的外资项目 投资人有权享受比第十二章规定的免 税期限和优惠期限更优惠的权利 第九章 许可证的申请 19 如果需要进行外国投资 投资人或项目建议人须依照 规定向委员会提出申请 20 委员会 a 对依照 19 条递交的申请进行必要的审查后 在 15 天内 做出是否接受申请的决定 b 如果接受申请 须在 90 天内对申请人做出是否批准的决 精品文档 11欢迎下载 定 21 投资人或项目建议人获得委员会的批准证书后 须与 有关政府部门 政府组织或个人签署合同 成立投资企业 22 委员会如果接到有关方面的申请 对合同书中的期限 或合同条款可依照本法进行增减 第十章 保险 23 投资人必须在国内有权开展保险业务的保险公司办理 规定的保险种类 第十一章 职员和工人的任用 24 投资人 a 在为技术行业安排缅甸工人 技术人员职员时 自项目 开始之年起至两年内的比率不得少于 25 第二个两年里的 比率不得少于 50 第三个两年里的比例不得少于 75 但 是 对于以专业知识为基础的高技术含量行业 委员会可 对时间限制做出适当放宽的调整 b 对根据 a 款安排的缅甸员工要安排训练和培训 以提高 他们的工作技能 c 对不需要专业技术的岗位只能招聘缅甸员工 d 招聘劳工的工作须由职业与劳工介绍机构 国内职业介 精品文档 12欢迎下载 绍代理机构或投资人根据计划进行 e 在安排国民劳工 技术人员和职员时 须按照现行劳工 法和实施细则进行 劳工劳资双方须签署劳动合同 f 在按比例安排专业职员时 缅甸员工与外职员工享有同 样的权利 其工资不得有差别 25 在批准实施的外国投资项目中工作的外国人须向委员 会申请国家颁发的工作证和国内居住证 26 投资人 a 在安排职员和工人时要按规定签署劳动合同 b 劳动合同中须写明劳资双方的权利和义务 工作纪律 最低工资 假日 工休日 超时工资 抚恤金 劳工赔偿 金以及社会保障和与劳工有关的其他保证 依照现行劳工 法和实施细则应得到的权利等 c 资方之间 劳工之间 劳资之间 劳工与专业人员或职 员之间出现的纠纷依照现行有关法律进行处理 第十二章 免税权和优惠权 27 委员会为帮助支持在国内的外国投资项目 须对投资 人给予下述免税权或优惠权 或 a 款中包括的免税权或优 惠权 此外 对提出部分享受或全部享受其他免税或优惠 申请的 也可予以批准 a 生产企业或服务业在开始商业性投产之年起连续 5 年免 精品文档 13欢迎下载 征所得税 此外 对国家有贡献的项目 在投资项目盈利 的基础上在一定时期内给予免征所得税或优惠权 b 项目利润作为专项基金在 1 年内用于追加该项目投资的 减免所得税 c 为了征收所得税 对项目设备 机器 建筑设施或项目 使用的其他资本物资将按国家规定的折旧率标准计算后从 利润中扣除 d 生产企业生产的产品向国外出口 对其出口所得按 50 优 惠征收所得税 e 对外国人的所得税按国内公民所得税率征收 f 在国内确实为项目研究和发展支出的费用从应征税款中 扣除 g 按行业已享受 a 款规定的免征所得税或优惠的 在连续两 年内确实出现亏损 从亏损开始之年起连续 3 年扣除其亏 损款 h 项目建设期间确需进口的机器 设备 所需物资和零部 件等可减免关税 或减免国内税费 或两项均予以减免优 惠 I 经委员会批准扩大投资金额 如系原投资项目批准期限 内的扩大投资 对扩大投资项目确需进口的机器 设备 所需物资和零部件等可减免关税 或减免国内税费 或两 项均予以减免优惠 精品文档 14欢迎下载 j 对出口生产产品给予贸易税减免优惠 第十三章 保证 28 联邦政府保证 对经批准组成的经济企业在合同期限 内或延长期限内不收归国有 29 联邦政府保证 对经委员会批准进行的投资项目 在 批准期限没有结束前 没有充足的理由不予停止 30 联邦政府保证 在合同期满时 投资人所投入的外资 收益可以投资币种返回 第十四章 土地使用权 31 委员会对投资人确需的土地租用期或土地使用期限 将根据其经济企业 工业企业种类和投资金额规模 首次 批准年限为 50 年 32 委员会据第 31 条批准的土地使用年限到期后 投资人 如需继续使用 根据其投资金额规模和项目种类 可延长 10 年期限 延长期满后可再延期 10 年 33 委员会为了国家经济进一步发展的需要 可与拥有土 地租用权或使用权者首次签订合同后 经联邦政府同意准 许在该土地上进行投资 34 委员会经联邦政府同意 可对政府部门 政府组织所 属土地租金价格适时做出规定 精品文档 15欢迎下载 35 投资人以承包方式在缅甸公民所属土地上从事种植业 或养殖业 只能以与缅甸公民投资者合资的方式进行 36 委员会为了全国的共同发展 对在经济欠发达和交通 联络困难地区的投资者 经联邦政府同意 可给予比本法 规定的土地租用期限更优惠的政策 第十五章 外国资本金 37 委员会须按照银行准予接受使用的外汇币种 对外国 资本金以投资人的名字予以登记注册 登记注册中必须注 明外国资本金的币种 38 如果项目停止 委员会可将按规定可以退还的外国资 本金在限定的时间内退还给外国资本金持有人 第十六章 外汇转汇权 39 投资者可以用外汇在缅甸国内有权经营外汇业务的银 行按规定的汇率向国外汇出下列货币 a 携带外国资金者应得的外汇 b 委员会批准发还给外国投资者的外汇 c 外国投资者获得的已扣除各项税务和有关基金剩余的年 纯利润 d 外国人在缅甸国内工作期间获得的已完税的月薪和在企 业中的合法收入 扣除本人和家人生活费用后剩余的 精品文档 16欢迎下载 合法收入 第十七章 外汇金融事项 40 投资者 a 有权持有关外汇按规定的汇率在国内有外汇业务权的银 行向国外汇出 b 在国内有外汇经营业务的银行对接收的各种外国货币 要开设外汇账户或缅币账户 开展有关的金融业务 41 在经批准成立的各经济团体中任职的外国人 须在有 外汇经营权的国内银行以该银行接受的外汇开设外汇账户 或缅币账户 第十八章 行政处罚 42 委员会对破坏本法规定和根据本法制定公布的各项法 律法令 纪律条例 细则 指示以及批准令中的规定的投 资者 可做出如下处罚或并罚 a 警告 b 暂停免税权和优惠权 c 收回许可证 d 列入今后不予发给任何许可证的企业黑名单内 第十九章 争议处理 精品文档 17欢迎下载 43 如果出现有关投资项目的争议 a 争议者之间进行友好协商 b 按照 a 款协商没有结果 1 如果相关合同书上没有处理争议的条款 应按照现行 法律执行 2 如果有关合同书上有处理争议的条款 应按照合同书 上的条款进行处理 第二十章 其它 44 委员会本着开发能源以满足国家和人民的需求 多余 部分用于出口的目的 吸引投资者在石油和天然气 矿 业等资本大的项目中与国家或本国公民开展合资合作 充分利用投资者的资金 在规定的区块 规定的时间内 进行可行性研究 勘探 测量 开发和商业性生产 为 此 对提出拟与联邦政府或联邦政府依法授权的政府部 门 政府组织合作采取产品分成或按比例利润分成方式 申请投资者 委员会将依照本法予以审批 该投资项目 如果具有商业开采价值 并能够收回成本 联邦政府或 联邦政府依法授权的政府部门 政府组织 缅甸公民和 合资者均享有按比例利润分成的权利 45 在本法未颁布之前依照缅甸联邦共和国外国投资法 国家和平建设委员会法字 10 号 1988 投资者应视为 精品文档 18欢迎下载 依照本法投资者 46 投资者向委员会 有关政府部门 政府组织递交的申 请和附带的