房产局科学发展观整改落实方案

第 1 页 共 11 页 房产局科学发展观整改落实方案房产局科学发展观整改落实方案 根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动 的总体要求 为加强班子自身建设 更好地团结和带 领全体党员干部群众解放思想 加快发展 努力提升 服务水平 针对存在的问题 经过认真分析研究 就 贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题 提出以下 整改方案 一 指导思想和基本原则 坚持以科学发展观为指导 以领导班子分析检查 报告为依据 以解决群众提出的突出问题为落脚点 要把解决影响和制约科学发展的突出问题与解决党员 干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题紧密 结合起来 把解决发展问题与解决民生问题紧密结合 起来 兴办一批群众普遍期待的惠民实事 认真清理 现有的规章制度 努力构建充满活力 富有效率 更 加开放 有利于科学发展的体制机制 紧紧围绕党员 干部受教育 科学发展上水平 人民群众得实惠这个 总体要求 牢牢抓住落实实践科学发展观这个主题 进一步解放思想 实事求是 改革创新 切实增强贯 彻落实科学发展观的自觉性和坚定性 着力转变不适 第 2 页 共 11 页 应 不符合科学发展观的思想观念 着力解决影响和 制约房地产管理科学发展的突出问题 着力解决党员 干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题 着 力构建有利于房地产科学发展的体制机制 提高领导 房地产管理科学发展 推动社会和谐的能力 把科学 发展观贯彻落实到房地产管理工作的各个方面 努力 为人民群众提供高效 便捷 规范的房地产管理服务 二 整改目标要求 通过落实整改 达到对科学发展观的认识深度和 广度上有新突破 在解决影响和制约科学发展的突出 问题上有新举措 在推动房地产事业科学发展上有新 成果 一是提高解放思想能力 通过整改进一步加深对 科学发展观的理解 增强贯彻落实科学发展观的自觉 性和坚定性 进一步解放思想 转变不适应 不符合 科学发展要求的思想观念 统一思想 明确方向 用 科学发展观统领房管工作 二是提高解决问题能力 深入研究我市房地产管 理方面的重大问题 认真查找工作中存在的主要问题 和薄弱环节 努力解决人民群众最关心 最直接 最 现实的利益问题 为人民群众办看得见 摸得着 促 第 3 页 共 11 页 进科学发展的实事 三是提高体制创新能力 以深化房地产管理体制 改革为契机 加快推进住房保障制度建设 为群众提 供高效 便捷 规范的管理服务 建立相关制度 规 范办事流程 健全保障体系 促进保障机制均等化 切实转变职能 履行责任 建立有利于房地产科学发 展的政策法规和体制机制 四是提高党的执政能力 按照科学执政 民主执 政 依法执政的要求 改进领导班子的思想作风 提 高领导干部执政本领 改善领导方式和执政方式 逐 步健全领导机制 切实改善服务态度 提高服务质量 转变工作作风 完善服务制度 优化服务环境 建立 办事高效 运转协调 行为规范的服务型机关 改进 党员干部作风 切实解决党性党风党纪方面群众反映 的突出问题 五是提高科学发展能力 把落实整改作为提升房 地产行业科学发展水平的重要机遇 作为推动各项工 作的强大动力 努力实现在继续解放思想上迈出新步 伐 在提高服务能力上实现新突破 在加强行业职业 道德建设 促进社会和谐关系上见到新成效 保持和 发展房地产事业科学发展的好势头 好局面 好氛围 第 4 页 共 11 页 三 整改任务 整改方向和措施 关于房地产市场管理方面的意见和建议 1 主要解决 加强商品房的开发管理 控制无 序开发 具体措施 根据宜昌市建委 宜昌市房地产管理 局 关于开展房地产市场秩序专项检查的通知 要求 对我市房地产开发项目审批 建设 销售等环节开展 专项检查 对销售人员组织培训 规范房地产企业的 开发建设行为 商品房预售行为和商品房网上销售合 同备案公示行为 通过专项整治 强化对房地产市场 的监管 净化房地产市场 责任领导 晏波云 责任科室 房政科 整改期限 20 xx 年底 2 主要解决 搞好租赁市场的管理 具体措施 强化房地产市场监管工作 联合公安 工商部门下发 关于加强房屋租赁市场管理的通知 搞好租赁市场的日常管理 责任领导 晏波云 责任科室 房政科 陆城 枝城房管所 整改期限 20 xx 年上半年 关于直管公房 廉租房建设管理方面的意见和 第 5 页 共 11 页 建议 3 主要解决 洋溪直管公房烂了不修 找房产 部门反映没人管 具体措施 对零星空置的直管公房通过国资局有 计划进行处置 对目前仍然在租用的公房进行维修 保证租户的安全 责任领导 胡玉平 责任科室 枝城房管所 计划财务科 整改期限 20 xx 年底 4 主要解决 加强直管公房的管理 杜绝转租 行为 具体措施 加强与各社区的配合 通过电视 广 播 走访 问卷的形式 加强宣传 健全社会各界的 监督机制 鼓励群众举报私自转租转让的现象 对通 过举报的情况认真进行调查取证 事实成立的依照合 同条款的规定进行处理 同时收回该房屋的使用权 彻底根治直管公房私自转租转让行为 责任领导 李文培 胡玉平 责任科室 陆城 枝城房管所 整改期限 20 xx 年底 5 主要解决 加强对地方特色的老 四合院 天井房 等文化遗产的保护力度 第 6 页 共 11 页 具体措施 积极配合有关部门加强陆城古建筑文 化遗产的挖掘与保护 对尚存的老 四合院 天井 房 全面进行调查登记 维修保护 责任领导 李文 培 胡玉平 责任科室 陆城 枝城房管所 局办公室 整改期限 20 xx 年底 6 主要解决 加大直管公房和老城区改造力度 高起点搞好配套建设 改善居民住房环境 具体措施 结合廉租房建设 对直管公房配套改 造 达到灭旱厕 分户新建水冲式卫生间 使其厨卫 配套 功能齐全 改善租住户的居住环境 同时制定 规划 采取市场运作方式通过 3 5 年年的努力逐步 改造老城区的环境 责任领导 李文培 责任科室 陆城房管所 安全鉴定办公室 整改期限 3 5 年 7 主要解决 将零星不成片的危旧房挂牌出售 或用于项目建设拆迁安置用地 具体措施 加强对零星不成片的危旧直管公房科 学利用 采取用零星不成片的直管公房与私房进行产 权置换 为今后的房屋拆迁 老城改造创造有利的条 件 对不便开发建设 通过挂牌拍卖的方式出售 将 第 7 页 共 11 页 筹集到的资金用于改水改电 使国有资产物尽其用 达到保值增值 责任领导 李文培 胡玉平 责任科室 陆城 枝城房管所 计划财务科 安 全鉴定办公室 整改期限 3 5 年 8 主要解决 加强直管公房水电配套 具体措施 通过分年度对直管公房配套改造 想 方设法多方筹集资金 争取相关部门的支持与配合 使直管公房尽早实现一户一表 切实降低承租户的水 电费 责任领导 李文培 胡玉平 责任科室 陆城 枝城房管所 计划财务科 整改期限 3 年 9 主要解决 加强廉租房的建设和管理 具体措施 为进一步加快我市廉租房建设 认真 搞好老城区的调查摸底 为领导决策提供可靠的理论 数据 同时广泛征求群众意见 同社区组织密切联系 同相关部门加强配合 加强廉租房的建设管理与使用 监督 确保廉租房的使用与管理公平 公正 公开 责任领导 李文培 胡玉平 责任科室 陆城 枝城房管所 住房保障办公室 第 8 页 共 11 页 安全鉴定办公室 整改期限 3 年 关于物业管理方面的意见和建议 10 主要解决 创新维修资金的管理模式 具体措施 做到维修资金专户储存 分幢建立账 户 业主委员会决策专款专用 同时与开户银行协商 对 30 万元及以上的专户可按 30 70 分期购买国债 或者定期储存 其利息以进一步补充全体业主的维修 资金 责任领导 晏波云 责任科室 物业科 计划财务科 整改期限 20 xx 年底 11 主要解决 规划建设中充分考虑业主车位和 物业管理的配套设施 具体措施 参与新建小区规划评审 按比例配套 物业管理用房及其配套设施 3 万平方米及以上的住 宅小区 严格执行 前期物业管理的招投标 责任领导 晏波云 责任科室 物业科 房政科 整改期限 20 xx 年底 12 主要解决 物业管理水平不高 有的小区没 有物业管理机构 居民居住环境差 第 9 页 共 11 页 具体措施 对零星无法实施物业管理的市场化运 作的 协调所在社区组织管理 引导其搞好业主自治 的相关工作 责任领导 晏波云 责任科室 物业科 计划财务科 陆城 枝城房 管所 整改期限 3 5 年 关于拆迁管理方面的意见和建议 13 主要解决 多研究拆迁方面的政策法规 借 鉴外地拆迁经验 加强拆迁行业管理 具体措施 为促进项目征地拆迁工作顺利进行 保障被征地拆迁人的合法权益 推进全市项目建设 由市委办 政府办牵头制定 市项目征地拆迁工作 实施意见 已通过第 15 次常务会讨论修改 目前正 在进一步修改之中 责任领导 晏波云 责任科室 拆迁办公室 安全鉴定办公室 整改期限 20 xx 年底 14 主要解决 进一步规范拆迁公司的行为 做 到依法 安全 文明拆迁 具体措施 为加强对城市房屋拆迁单位的管理 按照国务院 城市房屋拆迁管理条例 制定 市 第 10 页 共 11 页 房屋拆迁单位管理规定 对房屋拆除单位必须签订 房屋拆除安全施工管理承诺书 规范拆迁行为 做到依法 依规文明拆迁 责任领导 晏波云 责任科室 拆迁办公室 整改期限 20 xx 年底 关于班子和队伍建设方面的意见和建议 15 主要解决 加强党员与困难干部职工的帮扶 活动 具体措施 一是建立帮扶制度 对符合廉租住房 租金补贴的特困职工申办租金补贴 二是结对帮困 组织单位职工与困难职工帮困结对 在职工生活 子 女就学和就医等方面予以资助 三是实物和资金帮扶 四是提供就业谋职帮助 责任领导 晏波云 责任科室 局办公室 整改期限 20 xx 年底 16 主要解决 多组织职工开展健康有益的活动 加强联系和沟通 具体措施 建立完善相关制度 开展多形式的活 动 责任领导 晏波云 第 11 页 共 11 页 责任科室 局办公室 整改期限 20 xx 年底 四 组织领导和保障措施 为确保整改工作取得实效 成立由局长任组长 副局长任副组长 各所 科室负责人为成员的整改工 作领导小组 办公室设在局办公室 由 一把手 负 总责 分管领导具体抓 责任科室具体落实 形成一 级抓一级 层层抓落实的工作机制 对需要解