在全州老龄工作会议上的讲话

在全州老龄工作会议上的讲话同志们：这次会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议。刚才，孙玉库同志代表州老龄委作了工作报告，回顾总结了20XX年全州老龄工作，安排部署了今年的工作，我都同意。会议表彰了全州老龄工作先进市。格尔木市、德令哈市等4个地区和州民政局、州老干部局、州劳动和社会保障局作了典型发言，介绍了经验。这些做法反映了各地老龄工作取得的成绩和积累的宝贵经验，很值得我们学习和借鉴。过去的一年，我州老龄工作在州委、州政府的领导和省有关部门的大力支持下，各级政府高度重视，采取一系列措施，加快老龄事业发展，取得了明显成效。社会养老保障制度逐步建立，老年人基本生活保障水平逐步提高，老龄事业基础设施得到加强，老年文化教育事业有了很大发展，老年人合法权益得到有效保护，老龄组织体系建设、政策制度建设、敬老道德法制建设等方面取得了很大成绩。这些成绩的取得得益于州委、州政府及各级党委的高度重视和正确领导，得益于各涉老部门的密切配合和不懈努力，得益于社会各界的大力支持和广泛参与。在此，我代表州委、州政府向所有关心支持、积极参与老龄工作和老龄事业发展的部门和同志们，表示衷心的感谢！向受到全国、全省、全州表彰的老龄工作先进市、先进单位和先进个人表示热烈的祝贺，向长期以来从事老龄工作的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！下面，我就如何进一步做好今年的老龄工作，讲几点意见。一、认清形势，进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。从老龄工作面临的客观形势看，未来几年，我州老龄人口增长将进入高峰期，社会已经开始向老年型过渡，人口老龄化问题突出。主要表现为：一是老龄人口基数大，增长速度快。据调查，我州现有60岁以上老年人万人，占全州总人口的8%，其中农村牧区老人万人，城镇老人2万人，且每年以3%的速度增长，预计到20XX年，老年人口将达到全州总人口的10%，按照国际通行标准，届时将进入老龄化社会。二是老年人口分布不平衡，贫困人口多且程度深。目前，全州纳入城市最低生活保障、农村牧区特困群众生活救助和临时救济的贫困老年人6880余人，且大部分居住在农村牧区，许多生活在绝对贫困线以下。破产企业离退休人员万余人，部分老年人家庭人均生活水平较低。三是老龄问题与我州经济社会发展的要求不适应。主要是养老保障机制与养老负担剧增不适应，产生了巨大的资金压力；卫生保障体制与老年群体医疗需求不适应，老年人看病难的问题十分突出；养老护理机构建设与残疾和患重病老人的护理需求不适应，专门为老年人提供护理服务的社会机构和设施严重不足；社区服务网络与“空巢”家庭老人、高龄老人的服务需求不适应。同时，还存在着全社会对人口老龄化的严峻形势关注程度不够，应对机制和心理准备不足，有关法规政策体系及措施不够完善，相关部门协调配合机制不够健全。特别是农村牧区老龄工作十分薄弱，老龄问题面临着很多困难和挑战，对社会保障、劳动力结构、产业结构、消费结构、文化体育教育事业、社会服务、社会稳定等方面，都带来了全局性、战略性的重大影响。解决好人口老龄化带来的一系列问题，既是我们面临的长期重大任务，又是我们当前必须应对的紧迫课题；加强老龄工作既是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。省委、省政府高度重视老龄工作，于20XX年10月召开第二次全省老龄工作会议，骆惠宁副书记和邓本太副省长到会并分别作了重要讲话，会议总结了“十五”期间全省老龄工作，分析了全省老龄工作面临的新形势，明确了今后一个时期全省老龄工作的基本思路、目标任务和措施。州委、州政府把老龄工作提到了重要议事日程，省委常委、州委书记李鹏新同志多次强调老龄工作的重要性，并就加强老龄工作，加速老龄事业发展，提出了明确要求。我们一定要统一思想，提高认识，切实增强解决老龄问题的责任感和紧迫感，进一步把老龄工作提高到一个新水平。做好老龄工作是全面建设小康社会的客观需要。近年来，我州经济社会健康快速发展，国民经济连续保持两位数增长，全面建设小康社会的进程不断加快，但社会保障的压力也逐步加大。老年人既是小康社会的建设者，也是小康社会的享有者。要保证老年人同步进入小康，就必须健全社会保障制度和老年人参与社会的保障机制，使老年人充分享受经济社会发展的成果，物质文化生活与其他