2011年山东名牌产品评价通则

附件：2011年山东名牌产品评价通则根据山东名牌产品评价管理办法（试行）的有关规定，为做好2011年山东名牌产品的评价工作，按照科学、公平、公正、公开的评价原则，制定本评价通则。1 资格审查1.1 申报企业资格审查。山东名牌产品申报企业应当具有企业法人资格，且属于规模以上企业；对于集团公司所属的有法人资格的子公司生产的产品，应当以子公司名义申报，不得以集团公司的名义申报。1.2 商标审查。申报产品应取得商标注册证，并且在有效期内。注册商标所有权应当属于山东省企业(属于山东省各级工商行政管理部门注册的企业，或在国家工商局注册，但住所在山东的企业)；一个产品原则上只能用一个商标申报。对于属于国家重点鼓励发展的七大新兴产业的申报产品，取得国家商标局商标注册受理通知书的也可以申报。1.3 市场准入条件审查。凡是列入“强制性产品认证管理”（3C认证）、“生产许可证管理”、“出口质量许可证管理”、“出口食品卫生注册登记管理”以及执行其他行政许可的产品，申报企业应获证但尚未获证的，取消参评资格。1.4 申报产品必须列入2011年山东名牌产品评价目录。1.5 申报条件审查。申报产品必须符合以下八项基本申报条件：1.5.1 符合国家有关法律、法规和产业政策、环保政策、质量政策的规定;1.5.2 产品技术水平和工艺水平先进。产品实物质量在同类产品中处于全国领先水平,市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居全省乃至全国同类产品前列;1.5.3 产品采用国际标准、国家标准、行业标准或具有国内先进水平的合法有效标准组织生产;具有较为完善的企业标准体系，并良好运行；1.5.4 有完善的计量检测体系和计量保证能力；1.5.5 质量管理体系健全并有效运行;1.5.6 具有完善的售后服务体系，用户满意度高;1.5.7 年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居省内同行业前列；1.5.8 产品质量长期稳定，近三年在各级质量监督检查中均为合格；出口商品连续三年检验检疫合格。1.6 食品类产品申报企业应取得ISO22000食品安全管理体系认证或HACCP认证或其他相当资格的质量管理能力认证；1.7 申报企业一般应具有自主创新能力。1.8 其他方面的审查。自2008年以来，有下列行为之一的，取消参评资格：1.8.1 申报产品有被各级质量监督检查判为不合格的；1.8.2 出口商品检验检疫不合格或被国外通报警示的；1.8.3 企业发生重大产品质量、安全、环保等事故，或者有重大质量投诉经查证属实或正在调查核实之中的；1.8.4 企业达不到国家节能减排法律法规和强制性标准要求的;1.8.5 三年申报数据不全（缺少其中任何一年数据）不实的；1.8.6 不符合产业政策，列入淘汰落后产能范围的。1.8.7 企业存在其他违反法律法规行为的。1.8.8 企业缺乏质量主体责任意识，未参加质监部门组织的落实质量主体责任相关知识的培训学习。2 申报材料审查申报企业的主要经济指标向全社会进行公示。企业伪造申报材料、虚报数据的，一律取消参评资格，并且三年内不再受理企业申请。3 评价内容、总分及分配3.1 评价以市场评价、质量评价、发展评价、效益评价和社会责任评价主要内容，采取山东名牌产品评审软件自动评价、专家网络评审、消费者和用户评价等方式进行。满分共计1000分。其中，山东名牌产品企业基本情况满分400分（评审软件自动评价）；专家网络评审满分500分；消费者和用户评价满分100分。3.2 三年得分权重分配。 2011年山东名牌产品申请表中，2008年、2009年、2010年数据要分别进行量化打分，然后加权，权重分别为2008年0.2、2009年0.3、2010年0.5。4 山东名牌产品企业基本情况评价（满分400分）。4.1 销售额评价（100分）4.1.1 申报产品销售额（包括出口），100分，根据本目录下申报企业数量及各个申报产品的销售额，采用区间递减打分的方法确定每年的分值，并加权求和。4.2 质量保证能力评价（70分）4.2.1 企业认证情况，15分。通过相关质量管理体系认证、单项产品认证、测量管理体系认证、通过环境管理体系认证（ISO14000）、职业健康安全体系认证(OHSAS18000) 、社会责任认证（SA8000）、标准化良好行为或C标志证书，每项得5分，但此项最高不超过15分；4.2.2 企业获奖励情况，10分。曾获得山东省省长质量奖、省政府质量管理奖或中国名牌产品称号得10分，曾获山东名牌产品称号得5分，曾获出口免验称号得5分，但此项最高不超过10分；4.2.3 企业从事质量工作人员情况（不含兼职），满分15分。每拥有一名初级以上质量工程师得1分，其中每聘用一名另加2分，但此项得分最高不超过15分；4.2.4 技术工人人数，满分10分。拥有中级技师1人得0.5分、高级技师1人得1分，该项为可累加得分项，但此项得分最高不超过10分。4.2.5 质量改进工具和先进质量管理方法在生产过程中的应用，满分10分，每应用一项得2分，该项为累加得分项，最高得分10分；4.2.6 售后服务，满分10分。售后服务网点建设，每有一个服务网点得1分，该项为可累加得分项，但此项得分最高不超过10分。4.3 科学发展评价（150分）。 4.3.1 申报产品获得专利情况，满分20分；申报产品获得专利，满分20分（与本产品相关，且在保护期内）。每拥有一项发明专利得10分，每一项实用新型专利5分；每一项外观设计专利2分。但此项最高不超过20分；4.3.2 申报产品获得科学技术奖情况，满分30分。国家级科技成果、科技进步奖、标准创新奖一等奖1项得30分，二等奖20分，三等奖10分；省级科技成果、科技进步奖一等奖1项得20分，二等奖10分，三等奖5分；市级科技成果、科技进步奖一等奖1项得10分，二等奖5分。但此项最高不超过30分；4.3.3 企业参与制定申报产品地方、行业、国家以及国际标准的情况，满分20分。主要承担制定国际标准得20分；参与制定国际标准得15分；主要承担制定国家标准得15分；参与制定国家标准得10分；主要承担制定行业标准、地方标准得10分；参与制定行业标准、地方标准得5分。但此项最高不超过20分。4.3.4 企业拥有国家级、省级、市级技术中心（或工程技术研究中心）情况，满分20分；其中国家级20分，省级10分，市级5分。但此项最高不超过20分；4.3.5 申报产品的注册商标海外注册，满分10分。申报产品的注册商标每获得一个海外注册且在有效期内，1分。但此项总分不超过10分；4.3.6 企业节能降耗成果，满分20分。其中，获国家级节能降耗主管部门确认节能降耗先进企业或节能降耗成果荣誉得25分，省级15分，市级得10分。申报产品通过节能产品认证的得5分。但此项最高不超过20分；4.3.7 企业环保工作成果，满分20分。其中，获国家级环保先进企业或环保成果荣誉得20分，省级15分，市级10分。此项最高不超过20分；4.3.8 企业科研技术人员人数，满分10分。拥有高级职称科研技术人员1人得1分；拥有硕士一名得0.5分，博士一名得1分，该项为可累加得分项，但此项得分最高不超过10分。4.4 社会责任评价（80分）。 4.4.1 企业纳税状况总分50分。4.4.1.1 企业纳税总额，满分10分；4.4.1.2 申报产品纳税额，满分30分。其中国税20分，地税10分。4.4.1.3 申报产品纳税额占申报产品销售额比重，满分10分。4.4.2 企业在抗震救灾、扶困济贫等人道主义事业中的工作情况，满分10分。企业公益慈善事业支出占销售额比重，满分10分。4.4.3 通过清洁生产审核，满分5分。获山东省经信委下发的通过清洁生产审核公告文件的并在有效期内的，得5分；4.4.4 银行信用评级，满分5分。提供中国人民银行认可的第三方信用评级机构出具的有效期内的评级报告，AAA级企业得5分；AA级企业得4分；A级企业得3分，A级以下不得分。5 消费者和用户评价（满分100分）5.1 消费者和用户评价内容5.1.1 产品质量水平评价，满分25分；5.1.2 产品售后服务评价，满分25分；5.1.3 产品行业信誉评价，满分25分；5.1.4 产品销售网络评价，满分25分；5.2 消费者和用户评价组织模式5.2.1 对于食品、纺织、轻工等个别零散、量大面广的日用消费品，采取电话调查和网络调查的模式进行用户意见调查。5.2.2 第三方顾客满意度调查。5.3 名牌专业评审委员会汇总用户评价意见，完成对申报产品的消费者和用户评价。6 专家网络评审，500分。6.1 专家网络评审内容6.1.1 企业生产能力及质量保证能力，满分100分；6.1.2 企业工艺装备水平，满分100分；6.1.3 产品质量水平及售后服务，满分100分；6.1.4 企业效益水平及社会责任，满分100分；6.1.5 企业创新与发展能力，满分100分；6.2 专家网络评审模式。评审委员会对书面申报材料与网络申报材料经严格核实后，将申报材料（企业保密材料除外）的电子版通过网络发给评审专家，评审专家将评价结果通过网络反馈到评审委员会，评审委员会组织汇总同行业评审意见。7 现场评价对于食品类、涉及健康环保安全的产品、以及其他需要进行现场核查的产品，由评审委员会提出现场评审的申报产品名单，组织现场评审。8 最终评审结论评审委员会根据网络评审、企业基本情况评价、消