人教版高中历史必修一试题

人教版高中历史必修一试题2014-2015学年第一学期期末考试 高一历史必修一 (考试分值:100分 考试时间:90分钟) 第?卷(选择题 共50分) 一(选择题(本大题共25小题，每小题1分，共50分) 1、“参天之木，必有其根;怀山之水，必有其源。”近年，一些地方为弘扬传统文化推动经济发展，根据本地历史文化举办寻根祭祖活动。这种习俗源自 A(禅让制 B(宗法制 C(分封制 D(郡县制 2(下列措施中，对地方割据势力未能起到限制作用的是 A(秦始皇推行郡县制 B(汉武帝颁布“推恩令” C(唐朝设置节度使 D(宋太祖派文臣任知州 3. 某历史学家曾这样描述我国古代的君臣关系:“在宋以前有三公坐而论道的说法到宋 朝便不然了。从太祖以后，大臣上朝在皇帝面前无坐处，一坐群站，到了明代，不 但不许坐，站着都不行，得跪着说话了”。这一描述反映 了中国古代中央政治制度演变的 特点是 A.中央对地方的管理日益加强 B. 内阁制度日渐成熟 C.中央的权力日益向帝王集中 D. 丞相权力被分割 (西方人奉古希腊、古罗马文明为西方文明之源。英国历史学家约翰?索利曾说:“如今4有个趋势，人民怀念她的民主制度，并将其视为所有现代民主制度的 源头。”这里的“她”是指 A(斯巴达 B(雅典 C(罗马共和国 D(罗马帝国 5( 李华看到德意志帝国宪法这样规定:“联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。”“联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于 由皇帝任命的帝国宰相。”“建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇 帝。”由此反映出德意志帝国政治制度的主要特点是 A(德国立法权控制行政权 B(德国的皇帝凌驾于议会之上 C(皇帝兼任联邦议会的主席 D(皇帝无权中止法律的执行 6(从17世纪起，一些国家先后通过革命、独立战争和改革等方式，确立了资产阶级代议制，使国家主权从一个人手中转移到由选举产生的议员组成的议会中。 符合这种历史现象的是 ?英国资产阶级上升为统治阶级，形成责任内阁制 ?法国废除了君主专制制度，确立共和政体 ?美国建立了联邦共和体制，人民享受到一定的权利和自由 ?德国从封建专制过渡到君主立宪政体,迅速跻身于资本主义强国之列 A(? B(? C(? D(? 7(1895年，外国在中国设立的工厂约80余家，到1900年迅速增加到933家， 并深入到中国的各个经济部门。产生这种变化的因素是 ? 列强割占了中国大量领土 ? 中日马关条约的签订 ? 列强享有“片面最惠国待遇” ? 列强实施“以华治华”的政策 A(? B(? C(? D(? 8、五四运动中，上海一家商店挂出这样一幅对联:“罢学救亡，罢市救亡，我两界挺身而起;民心不死，民国不死，援诸君努力而行。”这幅对联中没有反映 出的历史信息是 1 A(商人爱国之情和对学生的支持 B(五四运动的地域范围扩大 C(无产阶级登上了政治舞台 D(民族意识进一步觉醒 9(1922年,中共“二大”在宣言中指出“中国三万万的农民，乃是革命中的最大要素。农民因为土地缺乏、人口稠密、天灾流行、战争和土匪的扰乱、军阀的额外征税和剥削、外国商品的压迫、生活程度的增高等原因，以至日趋穷困和痛 苦。”这表明中国共产党 A(以发动农民运动作为党的中心工作 B(提出了由国民革命转向土地革命的方针 C(认识到农民阶级在民主革命中的重要地位 D(决定建立农村革命根据地实行工农武装割据 10(鲁迅先生说:“中国现代社会的情况，只有实地的革命战争。一首诗吓不走 孙传芳，一炮就把孙传芳轰走了。”这里的“一炮”指的是 A(武昌起义 B(广州起义 C(北伐战争 D(南昌起义 11(美国著名记者史沫特莱说:“西安事变可能已经以一种地方性的失败告终了，却仍然是一次全国性的胜利。一个统一的中国，虽然缓慢而且伴有剧痛，终 于在渐渐诞生。”她所说的历史现象指的是 A(国民政府实现了形式上的全国统一 B(蒋介石获释并宣布实行全民抗战 C(国共两党停止对峙走向合作 D(抗日民族统一战线完全建立 12(有一首诗这样写道:“天下安危系一身，弥天下勇壮军魂。双十协议应运生， 中华人民主浮沉。”能准确反映该诗歌的历史史实应该是 B(重庆谈判 C(政协会议召开 D(七届二中全会召开 A(西安事变 13( 日军侵华期间，在占领区设立许多制造毒气的工厂或化学武器装配厂，先后一千余次使用了糜烂性毒剂、刺激性毒剂和窒息性毒剂化学弹，杀害了许许多 多中国军民。下列反映这方面历史真相的证据中，最具说服力的是 A(当年受害者的口述材料 B(历史专著中的描述 C(侵华日军老兵的回忆录 D(现场遗迹与当时摄制的新闻照片 14(19世纪中叶，马克思、恩格斯是在总结工人运动实践经验和分析批判当时 社会思潮的基础上创立科学社会主义理论的，这一社会思潮是 A(卢梭天赋人权思想 B(空想社会主义思想 C(法国启蒙运动思潮 D(孟德斯鸠分权思想 15(史学界将共产党宣言的发表作为科学共产主义诞生的标志，其主要理由 是 ,(它是革命导师马克思、恩格斯起草的 ,(它第一次较为完整系统的阐述了马克思主义的基本原理 ,(它最早提出了“全世界无产者，联合起来”的口号 ,(它是第一个国际共产主义运动纲领 16(美国记者约翰?里德是十月革命的亲历者，他在震撼世界的十天中写到:布尔什维克党代表了工人、士兵和农民那种纯真而简单的愿望，并且据此来制定 他们当前的纲领。根据所学知识判断，材料中的“愿望”应该是 A(实现共产主义 B(推翻沙皇专制 C(建立苏维埃共和国 D(获得“面包”与“和平” 17(中华人民共和国成立初期，国家重要领导干部组成比例表 中国共产党党员 民主党派及无党派民主人士 中央人民政府副主席 3人 3人 政务院副总理 2人 2人 部级正职 19人 15个 A(表明左派人士和中间人士按三分之二比例参与执政 2 B(说明中国共产党开始实行与民主党派合作的政策 C(表明中央人民政府实行了中国共产党领导下的多党合作制度 D(贯彻了“长期共存，互相监督”的方针 18(当前我国法律不允许“安乐死”，而李某身患绝症，希望能够合法地“安乐死”。依据我国现行法律，能够审查讨论安乐死申请议案，并决定是否立法 的是 A(全国人民代表大会 B(中国人民政治协商会议 C(最高人民法院 D(国务院 20(某校组织了一次主题为“祖国统一”的图片展，展览内容按事实发生的先后顺序分为四个板块，排列正确的是 ?“一国两制”构想的提出 ?胡锦涛会见连战 ?中英香港政权交接 ?中葡澳门政权交接 A( ? B(? C( ? D( ? 21(1989年德国民众推倒柏林墙，1990年10月德国重新获得统一。出现这种现 象的国际背景是 A(两极对峙局面已经开始 B(不结盟运动兴起 C(多极化局面形成 D(苏联等社会主义国家遭遇严冬 22(新中国成立后奉行独立自主的和平外交政策，其中“一边倒”的外交方针指 的是 A(发展与邻近国家的关系 B(站在社会主义阵营一边 C(发展与西方国家的关系 D(发展与亚洲国家的关系 23、1961年9月，南斯拉夫总统铁托说:“当我们走上独立的道路而不同两个对立阵营的国家集团结盟的时候，当我们反对分裂世界的政策和拒绝这个政策所 带来的一切时，我们选择了一条艰苦的道路。”这番话反映了 A(两大阵营开始对立 B(多极化世界格局开始形成 C(不结盟运动正在兴起 D(冷战出现 24.恩格斯说:“罗马法包含着资本主义时期的大多数法律关系。”下列表述符合恩格斯论断的是( ) A(罗马法是第一部资产阶级成文法典 B(罗马法是罗马帝国统治的有力支柱 C(罗马法维护了罗马的共和制 D(罗马法是近代欧美国家的立法基础 25(洪仁玕在资政新篇中说:“兴银行，倘有百万家财者，或三、四富民共请立，或一人请立，均无不可。”“准富者请雇工，不得买奴，贻笑外邦”。这表明 ?提倡发展资本主义工商业 ?赞成雇佣劳动制 ?主张改 ?维护平均主义分配方案 A(? B(? C(? D(? 27(20世纪九十年代初，世界两极格局的瓦解对世界形势和国际关系的最大影响是( ) A、缓和与紧张并存，和平与发展成为时代的两大主题 B、美国、日本以及西欧矛盾突出，昔日的盟友变成对手 C、核战争威胁已经消除，各国注重发展经济 D、社会主义运动受挫，力量对比有利于西方 28(上海县竹枝词有诗云:“卅年求富更求强，造炮成船法仿洋。海面未收功一战， 总归虚牝掷金黄。”与上述内容有关的历史事件是( ) A(第二次鸦片战争 B(中法马尾海战 C(中日甲午战争 D(八国联军侵华 29(科学家竺可祯写了60年日记，20世纪的重大事件多有记载，其中关于解放战争 时期淮海战役的记载是( ) A(国民党中央官吏今日下午离开沈阳，解放军即入城 B(国民党军放弃徐州 C(解放军入北京城 D(解放军三千人在江阴渡江 3 30(列宁说:“如果没有战争，俄国也许会过上几年甚至几十年而不发生反对资本家 的革命。”对这句话理解正确的是( ) A.“一战”是俄国十月革命爆发的根本原因 B.没有“一战”就没有俄国的社会主义革命 C.“一战”激化了俄国的各种矛盾，推进革命发生 D.俄国爆发社会主义革命，必须具备战争条件 31(列宁在领导俄国社会主义运动的实践中发展了马克思主义，其表现之一是( ) A(探索出一条在政治、经济相对落后的国家进行社会主义革命的道路 B(创立了剩余价值学说 C(指出了阶级斗争在阶级社会中的推动作用 D(提出了完整的社会主义建设理论 32、魏源在海国图志中介绍某国的制度时说:“事无大小，必须各官合议，然后准行:即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民选择公举。”这一国家应是 A(美国 B(德国 C(日本 D(俄国 26、(14分)阅读下列材料回答问题 材料一 丞相、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰:“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及，臣等谨与博士议曰:古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，玉为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰:“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰:“可。” ?史记 材料二 如图 材料三 1912年孙中山主持召开国务会议 1912年清帝退位诏书 材料四 美国联邦政府结构示意图 4 请回答: (1)根据材料一指出，秦始皇时期已经建立了哪些具体制度,(3分) (2)材料二反映了唐朝的什么制度,(2分)与秦朝相比，唐朝相权有何特点,(3分) (3)结合材料三说明，辛亥革命在中国政治文明演进方面有何功绩,(2分) (4)比较材料二与材料四图的政体在权力结构上有何异同,(4分) 参考答案26(1)皇帝制度(或封建君主专制制度);郡县制。(如答出三公制度亦可。)(3分) (2)三省六部制(2分)三省长官都是宰相，相权一分为三。(3分) (3)推翻了清王朝统治，结束了封建君主专制制度，建立了资产阶级共和国。(2分) (4)同:中央集权制，中央政府权力分工明确。(2分) 异:材料二君权至高无上，君主专制;材料三三权分立，权力制约与平衡，民主政治。(2分) 27、(14分)阅读下列材料: 材料一 1945年8月，七三一部队为了销毁罪证， 在败退时炸毁了这里的主要实验设施 5 一个美国人眼中“1937年的南京” 材料二 60年前的今天，1945年8月15日，一个令中国人民欢欣鼓舞、倍感自豪的日子:日本宣布无条件投降。 经过中华儿女的英勇斗争，无数人的流血牺牲，我们终于赢得抗日战争的伟大胜利。 这是近代100多年以来，中国人民反抗外敌入侵取得的第一次完全胜利，是中华民族从衰败走向振兴的重大转折点。 在这场与日本侵略者展开的殊死搏斗中，中国人民表现出巨大的民族觉醒，空前的民族团结，万众一心，前仆后继，彻底打败了侵略者。中国共产党代表全中国人民的意志，领导和推动了伟大的抗日战争，浴血奋战于抗战最前线，成为全民族团结抗战的中流砥柱。 摘自新华网” 材料三 “35年前，中日老一辈政治家顺应历史潮流，做出战略决断，两国实现了邦交正常化，从此揭开双边关系的新篇章。35年的实践证明，这一战略决断造福了两国和两国人民，也促进了本地区的和平、稳定与发展。” 温家宝总理出席纪念中日邦交正常化35周年招待会上的讲话 材料四:中国的钩鱼岛 钓鱼岛位于距温州市约356千米、福州市约385千米、基隆市约190千米处处。大陆福建福州长乐国际机场东偏南约385公里(208海里)处。 请回答; (1)根据材料一的两幅图片，概括日军侵华暴行。(3分) (2)根据材料二，分析抗日战争胜利的最主要原因，并指出中国共产党在抗战中的历史地位。(4分) (3)结合材料三和所学知识，指出中日邦交正常化的意义。(4分) (4)对于日本政府2012年的非法购岛行为，你认为应该如何处理当今的中日关系,(3分) 参考答案27、(1)暴行:研制化学武器和实施细菌战;南京大屠杀。(3分) (2)原因:抗日民族统一战线旗帜下的全民族抗战。(2分) 地位:全民族抗战的中流砥柱。(2分) (3)意义:结束了两国长期敌对的历史，打开了两国睦邻友好的历史新篇章，有利于促进了亚洲地区和世界的和平、稳定与发展。(4分) (4)坚决抵制，捍卫我国领土主权。通过和平谈判的方式解决国家之间的分歧。(3分) 28.阅读材料，回答问题。(12分) 材料一 余相信美国之政策端在支持自由之民族以抵抗少数武装分子或外来压力之征服企图。 杜鲁门致国会的咨文 美国应该尽力协助世界回复至经济健全的常态美国政府能够尽力缓和局势，协助欧洲走上复兴道路。 马歇尔在哈佛大学的演说 本公约各缔约国决定联合一切力量，进行集体防御。 北大西洋公约 材料二 当我们环顾我们所处的世界时，我们美国已经不再处于十分突出的地位或者完全占支配地位了。美国仍然是世界上最强、最富的国家，但是，现在我们面临着这6 样一种局面，另外四个潜在的经济力量有能力、有人可以在各个方面向我们挑战。 尼克松在堪萨斯城的讲话(1971年7月6日) 材料三 1997年，大国高层会晤的广泛和频繁为多年所少见。今年秋江泽民主席访问美国，同克林顿总统进行了会谈。两国领导人就中美关系的发展目标和框架达成了共识，决定“致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系”。江泽民主席同叶利钦总统今年实现了互访，进一步肯定中俄之间建立“平等、信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”。 人民日报(1997年12月15日) 请回答: (1)根据材料一，概括指出美国战后初期的外交政策及其具体体现。(4分) (2)根据材料二，指出世界格局发生了怎样的变化,并分析其原因。(4分) (3)根据材料三，指出21世纪大国之间致力于建立怎样的关系,有何意义,(4分) 参考答案28.(12分) (1)外交政策:“冷战”政策。体现:提出杜鲁门主义，实行马歇尔计划，成立北约。(4分) (2)变化:两极格局受到冲击，出现多极化趋势。原因:欧洲的联合、日本的崛起、中国的发展等。(4分) (3)新型战略伙伴关系。(或结伴不结盟) (2分)意义:有利于世界和平稳定，促进世界经济的发展。(2分) 29、阅读下列材料:(10分) 材料一 第5表 死者的遗产需按其遗嘱进行处理。 第3、8表 债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。 第8表 凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受同样的伤害。不过，如果有人打断自由人的骨头，他须偿还300阿司罚金;如果被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。 第11表 禁止贵族与平民通婚。 摘编自十二铜表法 材料二:万民法保护除奴隶以外的自由民的权利，自由民在“法律面前人人平等”它规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。 材料三:“我们认为下面这些真理是不言而喻的:一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的，不可转让的权利，其中有生命、自由及追求幸福的权利。” 美国1776年发表的独立宣言 材料四:“私有财产是神圣不可侵犯的权利，除非由于合法认定的公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下，任何人的财产都不能被剥夺。” 法国1789年制定的人权宣言 请回答: (1)材料一十二铜表法的出现在当时有何进步作用,你认为这些法律规定体现了“法律面前人人平等”吗,请举例说明。(4分) (2)材料三四和材料二之间是什么关系,(1分)上述材料都强调运用何种手段管理社会,(1分)又体现了怎样的社会进步发展趋势,(1分) (3)综合上述材料，分析罗马法为近代欧美资产阶级革命及欧美各国的立法产生了怎样的影响,(3分) 7 参考答案 29、(10分) (1)十二铜表法的颁布，标志着罗马成文法的诞生(罗马法的渊源，但始终是罗马的基本法)。审决(判决)、量刑都有法可依。它在一定程度上限制了贵族的特权，保护了平民的利益。(2分) 不能完全体现“法律面前人人平等原则”。如“禁止贵族与平民通婚”就是明显的不平等。(也可以举其它例证) (2分) (2)关系:继承与发展的关系。手段:法律手段。趋势:法治是人类社会政治发展的必然趋势。(人治到法治) (3分) (3)罗马法为欧美资产阶级革命准备了思想理论武器;是各国立法所遵循的范本(为立法提供了依据)，奠定了近代欧洲法律体系的基础。(3分)8 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%;一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%;一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%;一季度预9 计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %;一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; 实际利用外资，全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%; 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%;一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%; 融资总量，全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%; 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%;一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%; 项目建设完成情况: 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个; 竣工亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项10 目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项;计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元;续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例:xx项目。 11 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。 三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%;石化产业集群现有12 规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%;农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临13 港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。14 培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不15 履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就16 业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村)，形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下: 一、以促进非公经济人士思想工作为中心 2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。 17 3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题:1是企业用工难问题;2是传统经营模式受冲击严重问题;3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。 二、以提高自身服务能力为目地 为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。 企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业(伟伟化妆品公司、东风大药房)，深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。 第一季度里，新增会员企业2家(天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心)，壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。 今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月18 4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。 经走访了解，新星村共有贫困户8户:赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为:1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。 2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。 商议确定2016年包村工作主要任务: 1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。 2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。 3、向上争取资金，给村里安置路灯。(由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。) 4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。 三、以党建工作为突破强化自身力量 1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。 19 2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。 3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。 4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。 自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。 困难与问题 一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政20 一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。 二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。 对策与出路 当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。 第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。 第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚21 人心的能力。 第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析 一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 (一)重点工程推进情况 本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中:当年实施项目54项(安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项)，前期推进3项。截至目前，已开(复)工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。 22 安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩;总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。 房地产开发情况: 我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万?，同比下降35.13%;商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万?，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/?，同比下降3.55%;商品住房交易均价3418元/?，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万?，比上月减少3.011万?，环比下降3.16%，同比下降15.57%;其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万?，比上月减少3.118万?，环比下降5.72%，同比下降28.34%。 (三)棚户区改造情况: 2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上23 庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区(园东路段)征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。 二、下一步工作措施 一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。 二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。 三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。 24 2016年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好 小麦:目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%;二类苗占34.5%，较去年增20.5%;三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。 大蒜:全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。 二、设施蔬菜等园艺作物效益显著 1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩;潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩;紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造;赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。 2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有25 所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。 3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%;平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。 三、养殖业行情向好 畜禽养殖:预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8,，总体效益同比增长20%以上。 水产养殖:至3月10日，全区已完成放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨;放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤;鲫鱼为15元/公斤;黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。 四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷 26 截至目前，我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业产业化企业的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度，全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入10亿元，较去年同期下降约24%。 2016年第一季度科技创新工作情况汇报 一、科技创新重点工作情况 1、高新技术产业发