在--电信纪检监察和审计工作会议上的讲话

第 1 页 共 10 页 在在 电信纪检监察和审计工作会议上的讲电信纪检监察和审计工作会议上的讲 话话 同志们 很高兴参加 电信公司的纪检监察和审计工作会 议 能够有机会与电信系统的同志们一起商量研究党 风廉政建设和反腐败工作 刚才 同志传达了省 公司的有关会议精神 全面总结了去年工作 明确了 今年的工作思路 同志宣读了领导干部廉洁自律 承诺书 一会儿 总经理还要作重要讲话 希望大 家在工作中认真贯彻落实 去年以来 电信公司坚持以邓小平理论和 三 个代表 重要思想为指导 认真贯彻党的十六大和十 六届三中 四中全会精神 紧紧围绕发展第一要务 改革创新 开拓奋进 扎实工作 较好地完成了各项 工作任务 进一步提升了 的信息化程度 为 经济 社会的全面发展提供了有力的支持 在改革发展取得 了可喜成绩的同时 公司各级党政组织认真贯彻执行 上级有关反腐倡廉的工作部署 积极探索和实践把党 风廉政建设和反腐败工作融入电信发展的新思路 新 办法 党风廉政建设和反腐败工作也取得了明显成效 第 2 页 共 10 页 主要体现在四个方面 一是认真落实党风廉政建设责 任制 各级领导抓党风廉政建设的责任意识明显增强 二是切实加强廉政教育 党员干部拒腐防变的思想防 线进一步牢固 三是加大行风建设力度 行业风气和 服务水平得到改善 四是坚持改革创新 从源头上预 防和治理腐败的力度不断加大 这些成绩的取得 与 电信公司的各级党政组织始终坚持 两手抓 两手 都要硬 分不开 与全系统广大干部职工的大力支持 共同努力分不开 也与广大纪检监察干部的敬业爱岗 艰辛付出分不开 借此机会 我代表市纪委 市监察 局 向 电信公司关心和支持纪检监察工作的各级领 导和同志们表示衷心的感谢 也向广大纪检监察干部 致以诚挚的问候 下面 我根据中纪委五次全会 省纪委和市纪委 全会精神 谈三点意见 供同志们参考 一 认清形势 增强反腐倡廉工作的责任感和紧 迫感 清醒认识反腐败形势是正确决策的前提 也是坚 定反腐败信心 增强工作责任感的基础 在加强党风 廉政建设和反腐败斗争的问题上 中央的决心是坚定 的 旗帜是鲜明的 多年来 中央和地方各级党政组 织高度重视反腐败工作 将反腐败工作放到了更加突 第 3 页 共 10 页 出的位置 党风廉政建设责任制全面贯彻落实 反腐 败斗争的指导思想 基本原则 领导体制和工作机制 逐步明确和完善 党政齐抓共管的局面逐步形成 经 过多年的摸索和努力 反腐败工作从侧重治标转向标 本兼治 逐步加大治本力度的轨道 一些消极腐败现 象蔓延的势头得到了有效遏制 一些深层次的腐败问 题不断得到揭露和惩治 一批腐败分子受到了应有的 惩处 反腐倡廉工作呈现出向纵深发展的良好态势 并不断取得新的阶段性成效 胡锦涛总书记在中央纪 委五次全会上告诫全党 要增强忧患意识 做到居安 思危 从提高党的执政能力 巩固党的执政地位的战 略高度进一步认真做好反腐倡廉工作的极端重要性 始终把反腐倡廉作为一件大事来抓 始终旗帜鲜明 毫不动摇地反对腐败 当前 电信事业进入一个新的 发展时期 管理和改革任务都十分繁重 我们担负着 国有资产保值增值的重要使命 企业的改革 发展 稳定 需要有党风廉政建设保保证 能否深入有效地 开展反腐败工作 广大党员干部是否始终廉洁勤政 直接影响到企业的改革发展 关系到企业的稳定大局 因此 我们要充分认识反腐败斗争的长期性 艰巨性 和复杂性 增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感 任何时候都要保持清醒的头脑 都要自觉廉洁从政 第 4 页 共 10 页 不能有丝毫的疏忽大意 二 突出重点 切实抓好党风廉政建设各项任务 的落实 1 要加强教育 构建自律机制 物必自腐 而后虫生 绝大多数腐败分子走上违纪违法道路 往往都是从思想蜕化变质开始的 因此 必须进一步 加大反腐倡廉宣传教育力度 各级 各单位要继续把 教育作为加强廉洁自律工作的重要手段 作为构建惩 治和预防腐败体系的基础性工作 切实抓紧抓实 要 认真开展保持共产党员先进性教育活动 组织广大党 员学习贯彻党章 学习党员权利保障条例等党内法规 坚定理想信念 发扬优良传统 认真解决党员和党组 织在思想 组织和作风以及工作方面存在的突出问题 纪检监察部门要积极参加先进性教育活动 并会同有 关部门加强监督检查 保证教育活动的顺利开展 要 深化廉政教育内容 进一步加强基本理论 党纪条规 职业道德 勤政廉政 正反典型教育 要扩大教育载 体 形成大宣传 大教育的氛围 形成多渠道 广覆 盖的宣传网络 要根据企业实际 充分运用喜闻乐见 的形式 寓教于乐 提高教育的针对性和实效性 增 强教育的感染力和说服力 从根本上筑牢党员领导干 部党纪国法防线和思想道德防线 要加强企业廉政文 化建设 努力营造良好的发展环境 形成以廉为荣 第 5 页 共 10 页 以贪为耻的氛围 2 要完善制度 构建制约机制 当前 我国正 处在社会转型 体制转轨时期 反腐倡廉面临许多新 情况 新问题 这就要求我们从实际出发 针对制度 建设相对 滞后 还存在许多薄弱环节的现状 加 强建章立制工作 去年底召开的市委十届八次全会 通过了关于全面推进 阳光工程 的决定 阳光工 程 的目的是用公开透明的办法规范 约束各级党政 组织和领导干部的用权行为 实现权力运行的科学化 民主化 制度化和规范化 电信公司要紧密结合电信 行业实际 围绕完善国有资产管理体制和建立现代企 业制度 以规范权力运行为主线 以建立结构合理 配置科学 程序严密 制约有效的权力运行机制为主 要内容 进一步加强制度建设 提高权力运行的透明 度 要大力推行领导干部廉政谈话 诫勉谈话和廉政 承诺 廉政情况报告 重大事项报告等制度 将防范 工作做在前面 要坚持和完善领导干部民主生活会制 度 党内情况通报制度 重大事项集体决策制度 进 一步发扬党内民主 要将制度建设贯穿于企业改制 资产重组 产权交易 资本运营 投资决策 选人用 人等关键环节 形成按制度办事 靠制度管人的机制 使反腐倡廉工作逐步走向制度化 法制化 第 6 页 共 10 页 3 要强化监督 构建防范机制 加强对权力运 行的监督制约 是从源头上预防腐败的有效措施 去 年中央颁布了 中国共产党党内监督条例 这是我 们党为全面推进党的建设新的伟大工程 加强和改进 党的建设的一项重要举措 是党内政治生活中的一件 大事 各级党组织要把学习好 宣传好 贯彻好党内 监督条例作为当前的一项重要任务来抓 广大党员干 部要严格执行党内监督条例的各项制度规定 我这里 着重就领导干部如何正确对待监督谈一些想法 各级 领导干部要充分认识党组织和群众的监督是一种警戒 是一面镜子 经常想一想 照一照 检查一下自己有 什么不足和缺点 及时加以改进和纠正 对自己的成 长有好处 俗话说 小洞不补 大洞吃苦 就是这个 道理 提倡监督 欢迎监督 自觉接受监督 是领导 干部政治上成熟的表现 有些人一听到组织和群众的 监督就反感 这种思想要不得 很容易出问题 电信 公司要结合企业实际 以领导干部和重点岗位人员为 重点 紧紧抓住容易滋生腐败的重点环节和重点部位 综合运用多种监督形式 强化对权力行使的监督制约 要不断改进监督方式 开展廉政承诺 述廉评廉 告 诫谈话等活动 增强监督的防范功能 有效防止权力 的失控 决策的失误和行为的失范 第 7 页 共 10 页 总之 教育 制度 监督三者相互联系 缺一不 可 首先要抓好教育 世界观是总开关 党员干部解 决了这个问题 就能够把握好是非界限 严格要求自 己 对那些世界观问题一时还没解决好的人就要靠制 度来规范和约束 充分发挥制度在防范和克服腐败现 象中的重要作用 有了制度不加强监督 制度就会形 同虚设 加强监督制约 是权力正确运行的重要保证 教育 制度 监督三者并重 相互配套 发挥整体效 能 才能有效惩治和预防腐败 三 加强领导 形成职责明确 齐抓共管的工作 格局 全面贯彻落实党风廉政建设责任制 是落实从严 治党方针 从根本上保证各级领导班子 领导干部对 党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任的重大 举措 也是多年来我们开展党风廉政建设和反腐败工 作的一条基本经验 各级党组织要加强对党风廉政建 设的领导 充分发挥班子的整体作用 通过责任制的 有效贯彻落实 努力形成职责明确 齐抓共管的工作 格局 领导干部要率先垂范 己身不正 焉能正人 党风廉政建设首先需要各级领导干部从自我做起 严 格自律 做好表率 各级领导干部要带头遵守廉洁自 第 8 页 共 10 页 律各项规定 经常检点自己的言行举止 要求下级做 到的 自己首先做到 要求别人不做的 自己坚决不 做 以言行一致 清正廉洁的形象发挥好模范作用 要带头接受组织和群众的监督 时刻用党性原则约束 自己 用反面典型警示自己 以群众的期望和意见反 省自己 始终自重 自省 自警 自励 确保权力的 行使不越界 不跨线 不出格 要带头管好配偶 子 女以及身边的工作人员 从近几年查处的领导干部违 纪违法案件看 很大一部分与其对配偶 子女以及身 边工作人员管教不严 纠错不力甚至放任庇护有关 领导干部一定要从严教育 从严要求 从严管理 确 保他们不出问题 主要领导干部不仅要管好自己 还 要管好班子 把党风廉政建设纳入班子建设的目标管 理 保证 一班人 廉洁自律 领导干部只有在勤政 廉政方面以身作则 率先垂范 才能把一个部门 一 个单位的好风气树立起来 公司这次推出的 领导干 部廉洁自律承诺书 就是领导干部以身作则 带头廉 洁自律的一种比较好的形式 要形成齐抓共管的工作机制 党中央 国务院 关于实行党风廉政建设责任制的规定 明确要求 党委以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职 责范围内的党风廉政建设负总责 领导班子其他成员 第 9 页 共 10 页 根据工作分工 对职责范围内的党风廉政建设负直接 领导责任 我们要严格执行这一规定 切实加强对党 风廉政建设和反腐败工作的领导 党政领导班子正职 要负总责 班子成员要明确分工 部门要各负其责 做到一级抓一级 一级对一级负责 各部门 各单位 要把反腐倡廉工作和业务工作紧密结合起来 一起部 署 一起检查 一起落实 做到两项工作一起抓 两 项责任一起挑 两项成果一起要 推动和促进电信公 司党风廉政建设和业务工作的进一步发展 纪检部门要正确履行职责 加强党内监督 组织 协调反腐败工作是 党章 赋予我们的重要职责 中国共产党党内监督条例 规定 党的各级纪律检 查委员会是党内监督的专门机关 电信公司的纪检部 门和纪检干部 要按照条例的有关规定 正确履行监 督职责 加强对党员领导干部履行职责和行使权力情 况的监督 对本单位发生一些重大复杂问题 可以直 接向上级纪委报告 同时 纪检监察部门要发挥好组 织协调作用 在党组织的领导下 进一步加强与其他 部门的联系和沟通 协调落实反腐败工作的责任分工 督促抓好各项工作的落实 协调各方力量开展监督检 查 对工作不力的要严格按照党风廉政建设责任制的 规定给予批评教育并责令整改 要研究制定党风廉