安全生产保证体系

南坪快速路三期土建六标工程南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系安全生产保证体系 编制 编制 审核 审核 审批 审批 深圳市建设 集团 有限公司深圳市建设 集团 有限公司 2015 年年 4 月月 21 日日 目录目录 第一节 安全生产管理组织机构 1 一 安全组织机构和证体系的建立 1 二 安全生产方针 4 三 安全生产管理 4 四 保证安全生产的组织措施 6 第二节 保证安全生产的管理措施 7 一 安全防护 7 二 安全用电 7 三 消防保卫 8 四 机械安全保证措施 9 五 桥梁工程施工安全防护措施 10 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 1 页 第一节第一节 总则总则 一 工程概况一 工程概况 本标段为南坪快速三期工期第六合同段 起止桩号为 K16 940 K19 500 K20 332 92 K22 880 标段长度为 5 12Km 主要内容 包括道路工程 桥梁工程 岩土工程 给排水工程 水工结构工程 电气 工程 电缆沟和电力通信管道 绿化工程 边坡绿化部分 等 二 编制依据二 编制依据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 建筑工程安全生产管理条例 建筑施工安全检查标准 JGJ59 2011 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46 2012 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33 2012 公路工程施工安全技术规范 JTGF90 2015 三 安全生产方针 目标三 安全生产方针 目标 安全生产方针 安全第一 预防为主 综合治理 安全生产目标 全年负伤率在 3 以下 杜绝重大伤亡和重大交通 因工死亡 火灾 坍塌 中毒及机械伤害事故发生 项目安全目标 施工现场安全合格率 100 安全优良率 80 以上 项目文明施工目标 争创深圳市文明工地 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 2 页 第二节第二节 安全生产管理组织机构安全生产管理组织机构 一 安全组织机构和保证体系的建立一 安全组织机构和保证体系的建立 为了确保安全生产目标的实现 施工时建立健全安全保证体系 制定 完善的保证措施 项目经理为安全生产的第一责任人 执行经理为现场安 全生产的直接管理者 作业队队长直接负责本队施工范围的安全管理 项 目部成立领导小组 质量安全部设专职安全员 作业队或班组设兼职安全 员 安全管理组织机构 安全生产保证体系 安全检查控制程序见图 2 1 安全管理组织机构图 图 2 2 安全生产保证体系框图 和图 2 3 施工安全检查 控制程序框图 图图 2 1 安安全全管管理理组组织织机机构构图图 项目经理 孙长卫 执行经理 徐双武总工程师 韦巨 工程技术部 郑伯建质量安全部 甘宁综合办公室 梁启彬设备材料部 李祖山 财务部 高木 胜 桩基作业队 软基处理作业队 路基作业队 结构作业一队 边坡防护作业队 通信 电力作业队 给排水管道作业队 附属结构作业队 结构作业二队 普工班 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 3 页 图图 2 2 安安全全生生产产保保证证体体系系框框图图 安 全 文 明 施 工 竞 赛 质 量 安 全 文 件 学 习 日 常 安 全 教 育 安 全 操 作 培 训 特 殊 工 种 培 训 制 定 安 全 生 产 制 度 制 定 安 全 保 证 措 施 制 定 安 全 奖 罚 标 准 定 期 或 不 定 期 检 查 周 一 安 全 日 活 动 安 全 无 事 故 活 动 安 全 总 结 整 改 制 度 执 行 情 况 检 查 措 施 执 行 情 况 检 查 重 点 部 位 防 范 检 查 按 三 不 放 过 分 析 事 故 安全监督安全教育安全管理安全活动 项目经理 安全生产领导小组 安全目标是 1 工伤事故频率控制在 3 以内 2 杜绝员工重大伤亡事故和重大交通 重大火灾等事故 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 4 页 图图 2 3 施施工工安安全全检检查查 控控制制程程序序图图 检查工作内容 安全保证体系 组 织 机 构 安 全 目 标 安 全 管 理 自 检 制 度 安全日常检查 检 查 安 全 会 议 记录 检 查 安 全 法 规 配备 检 查 安 全 制 度 落实 检 查 安 全 奖 罚 条 例 执行 检 查 日 常 安 全 活动 检 查 预 防 安 全 事 故 措施 检 查 安 全 目 标 规划 检 查 防 护 用 品 使 用 情况 检 查 安 全 制 度 落 实 情况 检 查 安 全 宣 传 工作 检 查 安 全 工 作 报 表 上报 安全工作总结 制订纠正或预防措施 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 5 页 二二 安安全全生生产产方方针针 1 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针 政策 严格执行有关施 工规范和安全技术规则 对施工人员进行岗前安全教育培训 牢固树立 安全第一 预防为主 和 管生产必须管安全 的思想意识 在项目安 全生产管理中认真贯彻落实公司环境和职业健康安全方针 遵守法规 文明施工 以人为本 预防为主 持续改进 共益发展 2 建立健全安全保证体系 该体系以项目经理为安全生产的第一责 任人 经理部成立安全生产领导小组 质量安全部设专职安全员 作业队 和班组设兼职安全员 3 制定实现安全目标和保障目标的规章制度 4 加强现场管理 搞好文明施工 建立良好的安全施工环境 三 三 安全安全生生产产管理管理 安全管理的中心问题是保护工程施工过程中人的安全与健康 保证施 工生产的顺利进行 安全管理过程中 正确处理好四种关系 坚持六项基 本原则 一 一 正确处理好四种关系正确处理好四种关系 1 安全与工程施工过程的统一 在施工过程中 如果人 物 环境 等都处于危险状态 则施工生产无法顺利进行 所以 安全是施工的客观 要求 工程有了安全保障才能持续 稳定的进行 2 安全与质量的包涵从广义看 质量包涵安全工作质量 安全概念 也包含着质量 交互作用 互为因果 安全第一 质量第一 这两种说法 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 6 页 并不矛盾 安全第一是从保护生产要素的角度出发 而质量第一则是从关 心产生成果的角度出发 安全为质量服务 质量需要安全保证 3 安全与进度互保 进度应以安全作保障 安全就是进度 在项目 实施过程中 应追求安全加速度 尽量避免安全减速度 当进度与安全相 矛盾时 应暂减缓进度 保证安全 4 安全与效益兼顾 安全技术措施的实施 会改善作业条件 带来 经济效益 所以 安全与效益是完全一致的 安全促进了效益的增长 当 然 在安全管理中 投入应适当 既要保证安全 又要经济合理 二 二 坚持六项基本原则坚持六项基本原则 1 管项目的同时管安全 安全管理是项目管理的重要组成部分 安 全与项目实施两者存在密切的联系 存在着进行共同管理的基础 管项目 的同时管安全是各级管理人员的安全管理责任 2 坚持安全管理的目的性 安全管理的内容是对项目中人 物 环 境因素的状态 有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态 消除和避 免事故 达到保护劳动者的安全和健康的目的 安全管理必须明确其目的 无明确目的的安全管理是一种盲目行为 3 贯彻预防为主的方针 安全管理的方针是 安全第一 预防为主 安全管理不仅是处理事故 而更重要的是在工程施工中 对人 物等 采取管理措施 有效地控制不安全因素的发展扩大 将可能发生的事故 消灭在萌芽状态 4 坚持 四全 动态管理 安全管理与工程施工的所有人员有关 涉及到施工生产的方方面面 涉及到施工的全过程及一切生产要素 因此 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 7 页 应坚持全员 全过程 全方位 全天候的 四全 动态管理 5 安全管理重在控制 安全管理的目的是预防 消灭事故 防止或 消除事故危害 保护人员的安全与健康 安全管理包括多项内容 但对生 产因素状态的控制 与安全管理目的直接相关 所以 对施工中人的不安 全行为和物的不安全状态的控制 是安全管理的重点 6 坚持持续改进的原则 管理活动应适应不断变化的条件 消除新 的危险因素 应不断地搜索新的规律 总结管理 控制的办法与经验 指 导新的变化后的管理 从而使安全管理不断地上升到新的高度 四 确保安全生产的组织措施四 确保安全生产的组织措施 1 建立健全安全保证体系 实行安全生产责任制 有组织 有领导 地开展安全管理活动 实行注册安全责任制 建立各级各部位安全岗位责 任制 将岗位责任制与经济挂钩 形成上下齐抓共管的安全管理网络 做 到安全工作层层有人抓 工前有布置 工中有落实 工后有讲评 项目负 责人是安全生产的第一责任人 对安全负总责 2 加强安全生产教育 提高全员安全意识 针对桥梁工程特点 制 定安全防护规则及安全操作规程 下发到工班 进行人 机安全预防和监 控 排除险情 掌握应急措施 遵守规章制度和岗位作业标准 3 按照定期检查 突击检查和特殊检查相结合的安全检查形式 查 思想 查管理 查制度 查现场 查隐患 查事故处理等 定期召开安全 例会 会后有检查落实 成立由项目经理为首 业务部门有关人员参加的 安全检查组织 建立安全检查制度 有计划 有目的 有准备 有整改 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 8 页 有总结 有处理地进行检查 第二节第二节 保证安全生产的管理措施保证安全生产的管理措施 一 安全防护一 安全防护保证措施保证措施 1 各种施工 操作人员先进行岗前安全培训 做到持证上岗 班组 在班前进行上岗交底 上岗检查 上岗记录的 三上岗 和每班一次的 一讲评 安全活动 2 做好个人防护 进入施工现场人员必须戴好安全帽 当班人员必 须穿工作服 戴工作手套 从事 2 米以上高空作业 必须系好安全带 设 安全专职员负责各种设备和施工过程中的安全隐患检查工作 3 各种自制设备 设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用 4 现场照明设施齐全 配置合理 经常检修 保证正常的生产 生 活 5 本标段有多道工序平行作业 流水作业 必须加强各工序的管理 施工前编制各工序方案 6 做好交通运输的安全工作 施工场地设置交通标示灯 交通禁示 牌 并安排专职疏导人员 以便疏导行人及车辆 含自行车 二 安全用电二 安全用电保证措施保证措施 1 所有施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能 用电人 员各自保护好设备的负荷线 接地线和开关 发现问题及时找电工解决 严禁非专业电气操作人员乱动电器设备 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 9 页 2 高压线引至施工现场设置的变电所 所内须通风及排水良好 门 向外开 上锁并由专人负责 人员不得随便进入 变压器安设位置 接地 电阻符合规范要求 3 配电系统分级配电 配电箱 开关箱外观完整 牢固 防雨防尘 外涂安全色 统一编号 其安装形式符合有关规定 箱内电器可靠 完好 造型 定值符合规定 并标明用途 4 现场内支搭架空线路的线杆底部坚实 不倾斜下沉 采用绝缘导 线 不成束架空敷设 并采取有效保护措施 5 所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接地保 护 6 施工现场所有用电设备 按规定设置漏电保护装置 禁止和自拉 线或拆装用电设备 定期检查 发现问题及时处理解决 7 现场内各用电设备 尤其是电焊 电热设备 电动工具 其安装 使用符合规范要求 维修保管专人负责 三 消防保卫三 消防保卫保证措施保证措施 本工程防火遵循 预防为主 消防结合 的方针 采取以下消防保卫措施 1 工程开工前 对全部人员进行消防安全培训和演习 制定消防专 项措施 纳入统一的安全生产管理体系 2 施工现场和生活区建立门卫和巡逻护场制度 并佩带执勤标志 出入现场凭证 外部人员不得随意出入 并按规定设专职防火干部和专职 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 10 页 消防员 建立防火档案 3 加强对工人的经常管理 制订治安消防协议 4 消防器材按有关规定配备齐全 在易燃物处有专门消防措施 5 施工现场和生活区临设搭建符合消防要求 水源配置合理 6 对职工经常进行治安 防火教育 培训消防人员 现场设消防通 道 7 建立动用明火审批制 按规定划分级别 明确审批手续 并有监 控措施 8 施工现场严禁吸烟 现场及生活区严禁乱拉线 不用电热器具 9 实行逐级消防责任制 并检查执行 处理隐患 奖罚分明 10 危险品押运人员和特殊工种必须经培训和审证 做到持有效证件 上岗 11 与当地治安消防部门建立密切联系 并协助其工作 12 施工期间的生产 生活营地及靠近山林草木的地方均设置高压水 管等消防设施 配备足够的灭火器及其它消防工具 设置醒目标牌 特别 对材料库 变电站等重地设置专人负责 同时积极与当地公安 消防部门 联系 四 机械安全保障措施四 机械安全保障措施 1 各种机械设备严格按操作规程进行操作 严禁非定岗司机动用机 械设备 各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证 不准将机 械设备交给无本机械操作证的人员操作 对机械操作人员要建立档案 专 南坪快速路三期土建六标工程 安全生产保证体系 第 11 页 人管理 2 各种机械有专人负责维修 保养 并经常对机械的关键部位进行 检查 预防机械故障及机械伤害的发生 3 机械安装时基础必须稳固 吊装机械臂下不准站人 操作时 机 械臂距架空线要符合安全规定 4 各种机械设备视其工作性质 性能的不同搭设防尘 防雨 防砸 防噪音工棚等装置 机械设备附近设标志牌 规则牌 5 运输车辆服从指挥 信号齐全 不超速 过岔口 遇障碍物时减 速行驶 制动器齐全 功能良好 6 所有运载车辆均不准超载 超宽 超高运输 运装大体积或超大 型长料具时 有专人指挥 专车运输 并设置显示界限的红灯 五 桥梁工程施工安全保证措施五 桥梁工程施工安全保证措施 1 涉及既有道路的地段采取设立警示牌等措施 必要时派专人监督 安全 2 施工前编制