养老院承包经营合同

1/15养老院承包经营合同承包经营合同订立合同双方:发包方:承包方:北京长阳普乐园爱心养老院发包方与承包方经协商一致，现将发包方养老院的经营管理权在本合同期限内发包给承包方以供经营，特订立本合同。第一条承包经营期间,养老院独立核算、依法纳税,自主经营,自负盈亏。财政,税收渠道不变。第二条承包经营期间,承包方必须在养老院的法定业务范围内从事经营活动单位登记证书为准）。第三条承包经营的期限为20年,即从年月日起至年月日止。第四条承包经营的方式为:发包方在承包经营期限内将养老院的经营管理权提供给承包方，承包方为此每年支付给发包方人民币万元，并且每五年递增20%。除第一笔款项在合同签订时支付外，该笔款项于以后每年的12月5日之前付清。第五条承包方在合同签订当日应向发包方交纳_的履约保证金担保合同的正常履行，如果承包方在两年内不能继续正常履行的，该笔款项不予2/15退还。合同正常履行后，履约保证金作为以下用途：1、医疗责任赔付。2、在承包期内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用。3、承包经营期间，因承包方违反法律法规所造成的罚款。4、承包经营期间，因其它民事纠纷、法律文书确定由养老院承担的费用。合同期满或本合同因发包方要求终止或双方协商终止时，发包方应一次性将保证金退还给承包方。第六条出现第五条第二款情况的，发包方有权要求承包方承担赔偿责任，承包方应及时支付。情况紧急或承包方不支付的，发包方应根据生效法律文书先行从保证金中支付。保证金的数额以拾万元为基数，一次性交清。若发生理赔造成实际数额减少的，承包方应在减少的当月向发包方补齐。若因国家有关政策、法规的调整造成理赔数额增高的，承包方有权要求发包方适当合理增加履约保证金。第七条承包经营期间,承包方的代表人作为养老院的院长,行使章程中规定的院长职权。3/15第八条承包方在承包期间,对本养老院享有自主、独立的的经营权。具体权利如下:1、有权聘任副院长和各部门主任,组成本公司的领导机构,并报法人备案,承包期满或合同解除后,该领导机构即告解散。所有聘任领导的劳动关系由承包方安置。2、有权决定公司的机构设置，制定规章制度，人事聘用、任免和奖惩。3、有权根据实际需要购置新设备和资产。第九条承包方有权根据本合同规定,取得其应得的合法收入。第十条承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、支票、账号、发票等财务凭证。第十一条承包方在承包期间应尽义务如下:1、必须依照国家有关规定,按期如数缴纳应缴纳的各种税,费等。2、在承包期间,应保证公司各项资产的完好。3、不得以“养老院”的名义对外提供担保，不得以发包方财产设定担保行为。否则，发包方有权行使撤消权，因此产生的损失由承包方承担。4、以“养老院”进行的融资应经过承包方同意，待双方就责任分担达成协议后，方可实施。否则，承包方应以个人所有财产承担无限连带责任。4/155、承包期间，“养老院”的名称和任何“知识产权”不得由承包方或个人持有，并不得对外转让。转移到个人名下的，发包方有权收回；对外转让的，无效。6、最终承担承包期间，给养老院造成的一切损失。第十二条承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款和其他诚信经营义务及养老院的章程规定。第十三条发包方的权利如下:1、有权维护养老院的利益不受损害。2、有权监督本养老院的业务范围，撤销超过业务范围的经营事项。3、对本养老院有财务监督权，可以随时进行财务查账，一切财务人员必须予以配合。第十四条发包方的义务如下:1、不得以任何形式干涉承包方的经营权。2、必须按本合同规定保障承包方的合法权益。3、必须全面履行合同中应由发包方履行的全部条款。第十五条承包方的收入计算方法：除合同中约定的应交纳的承包费用和政府应收税费外，承包方在承包经营期限内的所有利润均由承包方享有。5/15第十六条本合同生效后即具有法律约束力,发包、承包双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时,须经双方协商一致达成新的书面协议,在新的书面协议未达成之前,本合同仍然有效。第十七条本合同履行期间,如国家有关政策与本合同签订时相比，发生重大变更，发包、承包任何一方利益受到重大影响,受影响的一方可以提出变更本合同。第十八条发包方如违反本合同规定,干扰承包方的经营管理活动,使承包方无法继续经营下去,或使承包方的合法收入得不到保障,承包方有权解除本合同，并要求发包方承担违约责任。第十九条由于不可抗力的原因使本合同无法完全履行或无法履行时,须发包,承包双方协商一致,可以变更或解除合同。第二十条本合同规定的承包期满,发包、承包双方的权利义务履行完毕后,本合同自行终止。第二十一条本合同期满三十日以前,承包方应接受发包方派出的审计机构对其承包情况进行审核,确定无误后,双方代表在审计意见书上签字,承包方及聘任领导方可离职。第二十二条发包,承包双方应全面实际履行本合同,不履行或不完全履行的应负违约责任。6/15第二十三条发包方如违反本合同第二十条的规定，应承担违约责任，支付承包方对养老院的投资总额的20作为违约金。第二十四条承包方如发生意外事故,无法继续履行本合同,则由承包方或其法定承继人，另行指派承包经营者。经发包方认定,继续履行本合同。第二十五条在签订本合同时，发包方应将公司所有资产及债权债务状况编制成册，双方确认后作为本合同的附件。第二十六条本合同期满后,如本养老院承包经营,且承包方履行本合同情况良好,承包方在同等条件下，有优先再承包的权利。第二十七条在整个承包期间，承包方应为其所管理的或接手的“养老院资产”投保财产险，使所承包的“养老院”不受各种性质的风险和损害。投保金额应从承包方的年收益中，单项列支，专款专用。而且在任何情况下均不能少于任意一个保险单上所需的最低金额。此外，发包方应同意按照承包方所提出的险种及金额，尽可能投保其他或附加的保险。第二十八条“财产险”获赔款归“养老院”所有。若发生的事件未作保险，或虽在保险范围之内，但保险获赔额不足以支付各种外来权利要求、索赔、诉讼、损失责7/15任等支出时，该项损失或不足的部分由承包方承担。第二十九条承包方可在经营费用中，支付与业务相关的“第三者责任险”。此保险针对所有与养老院经营有关的，可能在世界上任何地点提出的由于在养老院内发生的事件或养老院员工在进行业务时引致的人身损害、死亡或对第三者财产的损害，而产生的一切索赔。第三十条承包经营期间，承包方以“养老院”名义再建的房屋或物业等，归入养老院的固定资产。待承包期满后，由双方协商评估议价解决。在承包经营期间如遇拆迁的，承包方再建的房屋或物业的拆迁所得，由发包方和承包方按3:7比例分享。第三十一条本合同适用中国大陆地区法律，双方在履行合同中发生争议的，应协商解决。如协商不成的，双方提交北京仲裁委员会仲裁，适用该会现行有效的简易程序进行裁决。仲裁效力是终局的，对双方都有约束力。双方约定的仲裁条款的效力及于本合同的附件和补充协议。第三十二条本合同正本两份,发包方,承包方各执一份，具有相同法律效力。第三十三条本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。本合同的附件及补充协议是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。附件与本合同内容不一致，以本合同为准，补充协议与本合同内容不一致，以补充协议为8/15准。第三十四条本合同由双方于年【】月【】日，签字盖章后生效。发包方：法定代表人：联系方式：承包方：保证人：联系方式：长葛市敬老院公办民营可行性报告目录一、我市老年人现状-2-二、我市养老机构现状-3-三、敬老院公办民营可行性-5-四、政策依据-6-一、我市老年人现状截止XX年底，我市共有60周岁以上老年人约万人，占我市总人口的15%。人口老龄化趋势不断加快，劳动力缺失情况日益严峻，失能半失能老人数量快速增长。人口老龄化给经济社会发展带来的消极效应逐渐凸显。比如，近几年经济形势下行的情况下，劳动力成本逐年增高，给企业的发展转型带来了不小压力；失能半失能老人的陪护照料给家庭成员带来的经济、精神压力影响了正常的家庭生活秩序，带来了一连串的社会不稳定性等等。按照目9/15前我国老龄人口增长模型测算，到本世纪中叶，我市老龄人口数量几乎占到总人口的二分之一，而劳动力人数仅占总人口的四分之一，养老供需矛盾将长期存在。二、我市养老机构现状我市养老机构目前共有床位2038张，其中公立敬老院1838张，民办养老机构200张。敬老院入住五保老人1082人，床位闲置500多张。资源浪费严重，急需整合利用。近几年，我市加快了公立敬老院的“三化建设”以及“温暖工程”，大多数敬老院的硬件设施得到了很大提高。但是由于各种原因，敬老院的日常管理制度没有得到很好的落实，出现了这样那样的问题；护理员大部分都是年龄偏大的农村妇女，没有经过专业的培训，持证上岗率很低；入院老人的精神慰藉、文化娱乐、康复理疗、随时就医等服务功能缺失。这些问题的存在，也造成了集中五保供养率不足一半的尴尬现状。三、敬老院公办民营可行性随着老龄化社会的到来，我国养老问题日益突出。其中，养老机构匮乏、老年人“欲养无门”的矛盾也越来越突出。在这方面，政府虽然出台了一些政策鼓励民营资金投入到养老机构的建设上来，但是一方面囿于养老行业的微薄利润以及回报周期过长，民间资本进入热情不高；10/15另一方面政府的鼓励和优惠力度尚有提高的空间，导致民资对进入养老行业一直犹豫不决。事实上，在养老机构建设上，单纯依靠政府或单纯依靠民资都存在较大局限性。靠政府，一是巨额的资金预算难以承受，二是公办养老机构的管理和服务质量历来备受诟病；靠民资，一方面公益性难以得到保障，另一方面服务价格势必会把大部分老年人拒之门外。所以，依托现有农村敬老院开展区域性社会化养老服务，能够取长补短，是纾解养老困局，特别是农村养老困局的可行办法。我公司依托我市首家民营养老院祥和居老年公寓运营团队，投入了大量的人力物力财力进行运营测算、实地考察、外出学习等，获取了大量一手资料，为承包运营公立敬老院打下了坚实的基础。我们将采取以下措施来打造现有敬老院：1、承包经营、购买服务，改革敬老院运行机制。我公司将按照市政府、民政局相关要求，坚持市场化运作、政府监管引导和社会力量参与的原则，将敬老院的经营管理承包。在签订合同之前，请相关部门对敬老院固定资产进行评定评估，登记造册，确保国有资产不流失。同时，根据合同规定的权利和义务，政府部门提供相关的经营场地、政策性资金以及部分管理人员工资等，并保证承包期11/15限内我公司的运营环境不受侵害。我公司将在合同框架内为入院五保老人提供不低于目前生活标准的各项服务，并逐年提高。社会老人入住将每月根据合同规定给所在地政府交纳社会福利费，以此减轻当地政府财政负担，并能更好的为五保老人提供服务。合同到期后未续约，我们将所有基础设施归当地政府。2、加强管理，提高五保供养水平。在进行社化改革之后，我公司还将与当地政府、民政局签订五保老人供养协议、社会化抚养协议、敬老院生活标准、敬老院经营合同等协议制度，成立院民生活监督委员会，保证每天有两名监督员与院民一同用餐，监督院民生活，并严格规范管理运营和资金的投入使用，最大限度保护院民利益，为院民生活提供更大方便。解决了服务水平跟不上的问题。3、拓展服务，推行社会化养老。通过购买服务、承包运营，敬老院将逐步转化为服务公司性质，成为市场法人主体，相应的法律责任由政府转变为企业，给政府分担了很大一部分风险。通过合同形式，公开向全社会招收社会养老服务对象，推行社会化养老，解决了养老模式单一，不适应社会发展需求的问题。根据我公司调查，适合我市农村的机构养老模式定位在中低端。运营后，我们将根据不同12/15乡镇状况打造不同层次的养老服务，犹如宾馆中的“快捷酒店、公寓酒店、连锁酒店”等。4、积极融合，探索养老产业链不断完善。养老产业能够带动医疗就诊、家政服务、规模养殖、物流配送等相关服务业的健康发展，形成具有养老特色的产业链，促进经济发展模式快速转型。目前，我公司已经运营有养殖基地、物流配送等，待我市敬老院全部社会化运作后，我们将扩展下游相关产业，建立禽蛋养殖基地、水果蔬菜基地、专业的护理康复中心、为老服务车队等。同时，还将结合12349老人呼叫平台，对全市服务业进行深度融合，为老年人提供更加全面快捷的上门服务。这对促进第三产业发展、降低GDP能耗、扩大就业、提升政府形象具有重大战略意义。XX养老院协议书为进一步发扬尊老敬老养老的优良传统，让老人安度晚年，延年益寿。我院以服务社会为宗旨，开办自费入院颐养业务。为明确双方的权利义务关系，签订此协议：甲方：电话：乙方：入院老人：年龄：一、甲方同意接收乙方送来自费养老人员性别：出生年月日身份证号码：家庭住址：13/15二、乙方为老人所选择的护理等级为级，每月按入院开始向甲方交纳服务费、伙食费、床位费费用包干价共计人民币元/月。三、入院的老人有下列情况之一者，甲方有权将其退送回家，同时终止协议履行。1、发现有传染病、精神病患者；2、不按期交纳各种费用者；3、若老人生病通知乙方，而无来者；4、不能遵守甲方各项规章制度、妨碍他人入住且甲方认为无法为其管理者。四、老人在本院养老期间外出需办理请假手续，若擅自外出不归、失踪或在途中发生意外，后果自负，甲方均不负责。五、老