镇委2016年度党风廉政建设工作情况报告[范本]

镇委2016年度党风廉政建设工作情况报告 县委落实党风廉政建设责任制领导小组： 2016年，我镇按照县委落实党风廉政建设责任制领导小组的要求，在镇委的统一领导和县纪委的指导下，以落实党风廉政建设责任制为主线、以完成“十个全覆盖”为重点，围绕中心，统筹兼顾，突出党风廉政建设和反腐倡廉工作大局，全面推进和保障全镇经济社会又好又快发展。 一、加强领导，确保责任落实 一是加强领导，提高认识。今年年初，成立了由党委、政府主要领导任组长，班子成员任副组长，政府内设委办、单位负责人、各村书记、主任为成员的党风廉政建设领导小组，负责组织、领导督办全镇党风廉政建设工作。各单位一把手为第一责任人，班子成员分工负责，具体负责本部门、本单位的党风廉政建设工作。 二是细化体系，落实责任。我镇采取了党政主要领导抓党政班子成员，班子成员抓单位一把手的分级负责的责任体系。各村、各单位相应明确了一把手负总责、班子成员各负其责的分工负责制，实现了行业归口管理、党风廉政建设齐抓共管的局面。 三是公开承诺，加强监督。今年年初，党委、政府在全镇实行了“实名影像承诺”，即全体班子成员针对所主管、分管以及自身工作、学习、生活等方面面向社会做出书面公开承诺，所主管、分管事项以及承诺事项在党务、政务公开栏予以公示，接受各级组织和社会各界监督。 二、 完善措施，确保工作落实 一是加强组织建设。进一步调整充实了纪委班子成员，镇纪委现有专职副书记1名、纪委委员3名、专职纪检监察干事1名，聘请了10名镇级党风廉政建设监督员，把纪委的工作重心下沉到基层纪检组织建设。围绕落实党风廉政建设“十个全覆盖”工作，镇委再次成立了由邓明康同志任组长、纪委委员和政府内设各办负责人为成员的“纠风工作小组”，除负责全镇纠风工作外，还负责督查镇直各企事业单位、各村的纪检组织建设情况。所有党政领导人均联系1个镇直企事业单位、2个村的基层纪检组织建设。全镇所有村委会均做到了“五落实”。 二是夯实网络机构。党委、政府抽调14名机关干部分赴各村任联村组长、基层纪检组织建设联络员和党建工作指导员，重点是当好“五员”：即当好村级纪检组织建设的“指导员”、当好农村政策的“宣传员”、当好上下沟通的“信息员”、当好矛盾纠纷的“调解员”、当好新农村建设的“服务员”。党委、政府将村级纪检组织建设纳入联村工作考核的重要内容在年终进行考核，考核结果与绩效挂钩。全镇14个村选调党总支（支部）委员或优秀党员、大家信赖的普通群众报请镇委同意，成立了党风廉政建设纪检工作小组、组建了纠风工作小组，同时各村选举产生了村务监督委员会，使全镇农村活跃着一支党风廉政建设的“不走的工作队”、人民群众生产生活的“空气净化器”。村级党风廉政建设、纪检监察组织队伍达64人。通过完善网络和组织建设，做到了领导落实、组织落实、人员落实、责任落实。 三是完善硬件设施。在政府大楼拆迁，干部住宿、办公条件极为艰苦的情况下，仍单独设立了纪委办公室、信访接待室和便民服务室，并腾出一个套间用于诫勉谈话。全镇14个村均建立了便民服务室（纪检监察室、信访接待室），最大限度地为基层纪检工作创造良好的办公条件，使各村村务监督委员会、纪检小组及纠风小组有了一个固定的“家”。 四是落实经费保障。2016年以来，政府共投入近2万元新购置办公用电脑2台、录音笔1支、照相机1部、专用档案柜2组，明确07172830068为纪委举报电话，并明确了一名党政办副主任接电、转办和交办，为镇纪委办理案件提供了方便、快捷的条件。政府每年还根据上年度办理案件实际开支经费情况按照10%的增幅年初纳入财政预算，对因办理重大案件或案件高于上年所产生的经费赤字政府据实予以报销。在纪委公务用车方面，政府仅有的一台越野吉普车优先保证纪委调查、处理、回访信访、检举、党员违纪案件办理，政府在资金、人力、物力上为纪委一路绿灯。 各村委会、企事业单位均设立了纪检监察专项工作经费，明确一名班子成员具体负责该项工作，对村纪检监察经费转移支付资金不足部分政府、财政部门允许从村集体经济收入中列支，保证村级纪检监察工作顺利开展。 五是突出试点示范。2016年，在县纪委的支持下，杨林中心卫生院被纳入唯一一个乡镇卫生部门廉政文化示范点建设单位，该院建立了廉政文化示范墙、廉洁从医公开公示栏，坚持每月开展一次廉政、警示教育，院班子成员和中层管理人员、骨干医生一个季度撰写一篇心得体会并在全员职工会上开展互动交流，半年进行评比、全年综合考核，该院年底顺利通过了上级纪检部门的检查验收。今年，镇纪委报请镇委同意，再次确定财政所、中心卫生院、金能水电公司、三台寺、天鹅、白鹤洞、赵家山、三渡河、云峰等9个企事业单位和村为基层纪检监察示范单位，以点带面，辐射全镇纪检监察工作再上新台阶。 今年以来，政府投资1万余元在金能公司至财政所段及255省道*镇集镇段制作悬挂了廉政文化、警示教育牌，建成了廉政文化一条街，以营造浓厚的廉政文化建设氛围。 六是提升自身建设。镇纪委围绕基层组织建设，以自身建设为切入点，以制度建设为推动力，增添做好纪检监察工作“源动力”。今年以来，镇纪委先后健全了学习制度、工作制度和各项管理制度，镇纪委在相关制度上墙的同时，统一内容、统一规格、统一布局，为全镇14个村制作了规范的党风廉政建设牌，统一进行悬挂。纪委成员、企事业单位纪检监察员、村三个小组的成员年均做读书笔记、2、1万字以上，镇党政班子成员、基层单位一把手每年要撰写专题心得体会、调研文章2篇以上，重点是要围绕党的路线、方针、政策和各级党委关于党风廉政建设的精神进行自学、集中学习和调研。 三、 突出重点，确保效果落实 一是以“三资”清理为重点，进一步理顺产权关系，确保了农村“三资”的保值增值。 我镇在三台寺村进行了“三资”清理试点，在查找差距、总结经验的基础上，按照摸清家底、盘活存量、整合资源、规范利用、保价增值、建章立制的工作原则，在全镇开展了“三资”清查工作。工作专班对村所有资金项目进行清理、清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面弄清村资金、资产、资源底子。清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记，并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行盘点后，填写了固定资产清查登记表、货币资金清查登记表，全面核实了帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源，以林改面积为基数，按照当前实际情况进行详细分类登记，并请秭归县林业局对*、天鹅等六村的林木资源价值，进行了实事求是的评估。对各村有争议的小学校舍，进行了产权界定。对交给三台寺、白鹤洞、鼓锣坪三个村使用的原总支办公楼，通过秭归县国有资产管理局，正式划归到相关各村使用和管理。 经过清理、整顿和处置，全镇“三资”情况得到准确登记：清查核实资产万元，较以前账面数万元增加万元，净增%，净增的主要原因是过去对林木资源只进行了面积登记，本次经专业部门评估，资产达万元。 在彻底摸清家底的同时，搞标准建起产权交易大厅和评标室，组建了10名专业评委，安装了视频监控、规范了制度，具备了产权交易的条件，为“三资”保值增值奠定了基础。 二是以政风行风评议为重点，强化便民、利民措施落实。 （一）农业部门针对服务对象在农村、在基层的实际，组织本单位党员、职工深入田间地头、深入到群众中开展走访座谈，及时了解和解决群众盼望解决的问题，开展技术讲座，样板示范与技术讲座相结合，促进科技兴农，科技致富。农技中心在整改阶段先后在天鹅、赵家山村现场进行了两次双用油菜种植技术培训，培训人次达800余人，为全镇发展1200亩双用油菜奠定了基础；畜牧兽医中心结合秋防，宣传普及畜牧养殖知识，妥善处置群众来信来访，促进了畜牧业发展、农民长期稳定增收，今年全镇有望实现生猪出栏10万头的目标；国土部门结合项目建设抓整改，深入到项目区走访党员群众，征求意见建议，新立项西阳坪、三台寺两个各2000亩的土地整治项目，将进一步提升农业生产基础条件。 （二）城环等部门以农村建筑质量管理为重点，深入到各建筑工地检查质量，确保了农村建筑及在建项目的工程质量及进度；文化广播体育服务中心以用户需求为出发点，主动改善设备设施，开展上门服务，解决用户提出的意见和建议，并以节目安全播出为重点，加大安全防范力度，确保农民群众能及时收看到国家方针政策和时事动态、关注国家大事；水务部门落实三个村的安全饮水工程。 （三）教育部门以质量建设为重点，努力提高学生综合素质，在整改阶段中印发700余份意见征求函发放到学生家长手中，征求学生和家长们的意见，并将意见和建议进行分门别类、归口通知到各教研组（室），落实专人整改，做到了学校与学生互动、学校与家长互动、学校与社会三方之间的良好互动。财政部门以落实惠农政策为重点，组织专班到农村进行核实、核查，确保强农惠农政策落到实处。 （四）镇中心卫生院针对目前医院硬件建设不能及时得到解决的现状，要求后勤工作人员从力所能及的小事做起，重点加强医院外部环境及病房区的清洁卫生工作，分管后勤的领导每周至少开展2次以上的巡查工作，对发现的问题要当场进行处理并做好记录，其考核情况与后勤人员的待遇挂钩；继续加强对本科室人员的业务知识培训及考核工作，每月至少开展一次。结合医院开展的读书活动，重点加强对专业知识及相关法律知识的学习，各科室负责人按照读书活动方案要求对本科室人员的读书笔记进行检查批阅。针对部分医务人员技术水平低、不求进取，服务态度差问题，除找他们谈心外，轮流派出医护人员至上级医院学习深造其先进的医疗技术及服务理念；结合医院各科室的行政职能及操作流程，制定出卫生院各项行政工作流程及患者就诊各项流程，并通过“杨林卫生”刊物、门诊电子显示屏、橱窗等形式进行公开，切实缩短群众办事及患者就诊时间；通过举报电话、信箱、电子邮件等形式广泛接受社会群体及患者的意见和投诉，投诉一经查实，对当事人严格执行“投诉待岗制度”。统筹开展送药下村、病人当一天医生等活动，极大地融洽了医患关系。另外，继续加强全院医务人员的职业道德培训，切实提高医护人员自身素质和修养，医院领导班子通过行政查房的形式深入病房进行调查走访，让服务质量和服务态度每天都接受患者和领导监督。 三是以规范、提档为立足点，全面提升便民服务工作 镇改造了便民服务中心一间40平方米，增置办公桌椅6套，电脑6台，打印机、复印机各1台，投入资金达4万余元。另外从规范便民服务入手，不断提高服务质量，统一使用便民服务软件，切实加强软件建设中。在规范、提档升级镇便民服务中心建设的同时，加大了对全镇14个村的便民服务室硬件建设，各村均拥有30平方米以上的便民服务场所，使工作开展更加有序和规范，服务水平不断攀升。 四是以重点行业、重点部门为工作切入点，抓好项目监督检查工作 1、关于2016年财政扶贫、以工代赈、水利专项、灾后重建等15个项目因投资额度较小、主管部门有相关管理规定，且当时县政府尚未出台新增中央投资项目管理制度，全部没有进行公开招投标或政府采购。在实际操作中，由村委会承担业主，在镇政府相关部门监督下，严格按照相关程序确定施工队伍，没有出现违规违纪行为。 2、关于2016年度扶贫搬迁、危房改造、生态移民项目，因是到户项目，镇政府严格按照县政府相关文件规定实施，没有出现违规违纪行为。 3、关于2016-2016年度8个道路硬化项目除2016年实施的板三、板天公路硬化工程，因公开招标时无施工单位响应，实行邀请招标外，其余的全部实行了公开招标。邀请招标和公开招标工程都是严格按照相关程序办理，没有出现违规违纪行为。在项目管理上都严格执行了项目管理“四制”要求。 4、关于卫生院综合楼建设、镇综合文化站改造等2个扩大内需中央投资项目分别采取公开招标和询价方式实行了政府采购，政府采购都严格按照相关程序办理，没有出现违规违纪行为。在项目管理上都严格执行了项目管理“四制”要求。 5、关于2016年度5个村饮水安全、2个村水利专项及白鹤洞小型农田水利项目全部严格按照相关程序，以公开招标、竞争性谈判和询价等方式进行了政府采购，没有出现违规违纪行为。在项目管理上都严格执行了项目管理“四制”要求。 6、关于2016年财政扶贫项目中的三台寺、天鹅、凤凰岭村公路建设因投资额度较小、主管部门有相关管理规定，全部没有进行公开招投标或政府采购，而是由村委会承担业主，在镇政府相关部门监督下，严格按照相关程序确定施工队伍，没有出现违规违纪行为。在项目管理上都严格执行了项目管理“四制”要求。 7、关于2016年财政扶贫项目中眉毛山村整村推进的3个项目争取时考虑到与鼓眉公路硬化资金捆绑整合，2016年以工代赈中的眉毛山、天鹅村公路建设项目争取时考虑到与鼓眉、板天公路硬化资金捆绑整合，没有进行公开招投标或政府采购、而是沿用道路硬化的相关程序材料，没有出现违规违纪行为。在项目