防办能力建设工作总结

1/5防办能力建设工作总结防办自身建设是防汛工作的重要内容，是实现由控制洪水向洪水管理战略转变的重要支撑，是全面推动防汛工作顺利开展的一项重要举措。基层防办是县级防汛工作的综合协调部门，又是同级政府防汛指挥部的办事机构，主要是肩负着贯彻执行国家有关防汛的方针、水情、工情、灾情、河势情况；反馈防汛动态；督促检查防汛措施落实情况，及时准确地向各级首长提供防汛指挥决策依据。陆良县防办现状情况如下：一、能力建设现状1.组织机构：*县防办是陆良县防汛抗旱指挥部下设办公机构，办公地点在陆良县水务局，防办编制性质为行政，现级别为科级一下，防办主任、常务副主任级别为科级以下。2.人员队伍：防办现有人员3人，其中：行政编制人员1人，事业编制2人。按年龄结构：3550岁2人，50岁以上人员1人，按学历结构分类:本科学历2人，专科以下学历1人。职称结构：中级职称2人。培训情况：年度内参加防汛抗旱统计业务培训1人，水利普查培训1人，占总人数的67。3.法规制度及预案建设情况：规章制度编制完2/5善情况：根据国家防总有关规定，建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策系统、成立了县级防汛指挥部，指挥全县防汛工作，各乡镇相应成立乡镇防汛指挥部，指挥各辖区内防汛工作，针对防汛工作的各个环节、防汛办公室本着严格、细致、全面的原则，每年修订完善了全县防办各项防汛管理制度：防汛指挥部成员单位防汛工作职责；防办主任、副主任岗位职责；防办工作人员岗位职责；汛情、工情、灾情的联系报告制度；防汛检查制度；防汛例会，防汛工作纪律；汛期24小时防汛值班制度；防汛分级分部门责任制服；防汛动态联系汇报制度；防汛带班制度；防办工作人员岗位职责；防汛行政首长负责制；防汛准备情况、汛情、工情、灾情等联系汇报制度。防汛抗旱应急预案编制审批情况：每年度根据各年度预计降雨情况对水库进行防汛应急预案的编制，石坝、响水河二座中型水库均由*县人们政府批准实施，小（一）、小（二）型水库根据水库的所处的区域及位于不同降雨区情况均作了汛期调度应用计划，力求防蓄水两不误。由于近两年，旱灾的频频发生，每年的抗旱预案在逐步完善中，根据各个年度蓄水，降雨情况，因地制宜作好水资源的合理调度，适度的安排城乡生活和各行业生产用水。4.设施设备及工作条件：有固定办公地点，人均面积12平方米，有三台可用电脑、网络通讯基本正常。3/5响水河水库数据采集防汛预报系统于2002年建立，因后期维护资金投入不足，设备无法更新，不适应现在工作的需要，已停用；防汛车1辆由水务局统一使用。5.保证机制：根据旱灾和洪涝灾害发生发展变化情况，县财政根据实际情况安排的一定的专项经费，防洪办无业务经费及按照国家和各级政府的有关规定发放的津贴和补助。6.总体描述：县级成立了*县防汛抗旱指挥部，防汛办是指挥部下属的办事机构，办公地点在县水务局，负责上级业务主管部门的有关防汛抗旱的上情下达，下情上报及全县洪旱灾情统计等上报工作。各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构，负责所辖区域内防汛抗旱全面工作，下设水务所负责乡镇范围内防汛抗旱的技术指导及洪旱灾情的收集上报工作。二、主要工作成效：今年内重新装修办公室和设备，增强了办公室专业化水平。三、当前存在的问题：通过几年防办的完善，防办建设初具规模。但是，按照国家防总正规化、标准化防办建设的标准要求，还有相当大的距离，在防办自身建设中还存在一些问题，这些问题严重制约着防办自身建设步伐，问题具体表现为：1.防办建设认识不到位:近年来，对防汛工作还4/5缺乏紧迫感，县级防办级别低下，权限受限，防汛抗旱工作的开展难度大，与现阶段防汛工作的要求不相适应，影响防办整体功能的正常发挥；2.资金投入严重不足，随着高科技的发展，防汛信息传递都采用现代化设备，现代防汛信息化涉及面广，投资大，防汛信息化建设没有正规的、稳定的资金渠道；由于缺少运行维护经费，水文测报、水利工程信息采集系统已不能正常的运行，影响了实时工情、雨情、水情数据的及时采集及未来洪水的预报，基层水位观测仍然采用人工进行，不适应和满足现阶段防汛工作要求，无法做出洪水预报，为防汛指挥提供可靠的决策依据，与现阶段信息高速发展不适应。3.防办专业技术人员配备不完备：防办工作涉及到水文、水工、测量、泥沙、水力学、计算机等方面的综合业务知识和防汛常识，需要在工作中广泛收集、不断积累,否则，就很难对水情、险情、工情进行分析。制定各种防汛预案和度汛措施。现防办专业技术人员2名中：水利工程师2名，缺乏从事水文等方面的专业技术人员。从当前天气变化异常，突发性灾害事故频繁发生和防汛工作高标准、高要求来看，不利于防汛工作整体推进和提高。四、下部工作思路和计划：一是增强培训力度，提高防汛水平。由于现在是飞速发展的科技时代，停留在5/5原来的业务水平上是远远满足不了工作需要，防汛是新知识、新技术、新设备应用较多的部门，需要及时对防办人员的培训，重点应放在新的业务知识和管理知识，以及计算机、网络等信息技术知识方面，由于基层的技术水平有限，建议上级多组织有关防汛业务知识和计算机应用技术的培训。防办所有工作人员都应参加培训，保证培训时间，注重培训效果，并对培训工作进行考评，以此来不断改善队伍的知识结构，提高防汛办公室的整体素质。同时也要加强有关政策、法律法规知识