降低农产品流通成本 维护群众切身利益

1/6降低农产品流通成本维护群众切身利益为降低农产品流通成本，切实维护广大人民群众切身利益，落实国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知，近期，我们对六安城区青年路菜市场、三里桥菜市场、三十铺镇老菜市场的摊位费和沃尓玛超市、世纪联华超市、满天星连锁超市的进场费收取情况进行了调查。详情如下:一、集贸市场摊位费收取情况青年路菜市场、三里桥菜市场、三十铺镇老菜市场管理主体各不相同，分别是金安区城管执法局、西商农贸市场管理有限公司、私人承包。三个集贸市场摊位费按摊位长度收取：青年路菜市场一个标准摊位的长度米；三里桥菜市场一个标准摊位的长度：肉食类蔬菜类米、家禽类一个鸡笼长度、豆制品类水产类米；三十铺镇老菜市场一个标准摊位的长度米。除青年路菜市场另外收取每位经营户每年200元至300元卫生费外,不再收取其它费用。各市场摊位费收取标准详见附表：市场名称资产所有者2/6市场摊位数年收入万元）一个摊位费收取标准（元/年）肉食类家禽类水产类豆制品类蔬菜类青年路菜市场城管执法局40多户15220030002000200020001900三里桥菜市场三里桥街道3/650多户1415150010001200150015001500三十铺镇老菜市场三十铺镇街道1000170065010002000350二、超市进场费收取情况我区各乡镇没有规模以上的超市，此次调查的是位于市区的沃尓玛、世纪联华、满天星三家超市。超市商品分为鲜食、食品、非食品三大类；采购部负责超市招商（进场费）的管理，经营模式各不相同，详情如下：4/61、沃尓玛超市营业面积m2,经营的商品品种有2万多种，员工200多人，年销售额约亿。经营模式为物流中心配送和寄售。配送中心主要在浙江嘉兴和天津市，区域采购在合肥和深圳。据超市的负责人介绍：所有的供应商、寄售商进场经营所签的合同（包括费用、商品价格）,都由供应商、寄售商直接与总公司签约,本地超市只负责收售货物的管理,商品的售价直接从总公司的软件系统中调取。超市开展的促销、打折活动（包括条幅、空飘、地贴、墙贴、灯箱、DM特别广告）也由总公司在活动前两天临时通知。是否收取进场费等费用，他们不清楚。2、世纪联华超市营业面积4600m2,经营的商品品种有3万多种，员工190人，年销售额约亿。六安世纪联华超市，是合肥世纪联华发展公司的全资子公司，单独核算、自负盈亏。经营模式为集中采购和地采。80%90%的商品由合肥总公司统一配送，制定供货价，商场根据不同的品种加不同的毛利率；地采的商品主要是香烟、食盐、蛋类、新鲜蔬菜等。综合毛利率在7%9%。服装类毛利率高些，鲜食类毛利率低些。商场的促销、打折活动费用由商场本身负责，不额外收取费用。不收取进场费。3、满天星连锁超市是我市本土企业，共有7个门店，总营业面积m2,经营的商品品种有万多种，员5/6工近600人，年销售额约2亿元。经营模式为自采、联营、直供。自采的主要是农副产品，这部约分占经营品种的30%。现场看样定货，根据市场行情定价；联营的主要是肉类、水产类、水果类，这部分约分占经营品种的20%。超市提供场所，经营者自带人员设备，价格自定，超市根据市场行情给予适当的建议，统一收款，按销售额扣2%，水电费按实计费自付，不收取其它费用；其它为直供，这部分约分占经营品种的50%。供货商只要提供同类商品最低的供货价外，不需再负担其他任何费用，超市根据市场行情定零售价，不收取进场费。三、建议从调查的情况来看,集贸市场的摊位费并不低,而且集贸市场转包给私人后，摊位费普遍上涨。由于集贸市场的摊位出租率达不到100%,平均只有约70%左右，所以总收入并不高,除去转包费、人员工资、清洁卫生费等,盈余并不多。因此建议：1、要想降低集贸市场摊位费，眼前可以考虑在收费上减压，长远解决农贸市场的问题，还是应该让农贸市场逐步回归到公益性的性质和待遇上，加大政府投入，因为这是一个城市必须的基础配套设施。只有这样才能真正降低菜价.2、集贸市场试点市场摊位费公示制度，每年定6/6期将每个摊位费的面积、经营品种及年租金上墙公示，实现市场摊位费收取公开透明。3、治理超市不合理收费、滥收费问题，首先要完善与进场费相关的法律法规，加强监管，保障市场的竞争有序和规范。目前我国适用于进场费的法律主要有合同法和反不正当竞争法，但由于这些法律并未考虑到优势地位滥用而导致的进场费项目，不违反法律但却破坏竞争的事件时有发生，所以出台反垄断法和具