XX街道开展扫黑除恶专项斗争攻坚年活动的实施方案

XX街道开展扫黑除恶专项斗争攻坚年活动的实施方案根据市委、区委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的决定，结合我街道工作实际，制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示和省、市、区要求，紧紧围绕“五个走在前列”“五个绝不允许”目标，以重点地区、行业、领域为突破口，以深挖彻查“保护伞”为关键点，以组织建设为着力点，坚持“面上抓平衡、点上求打深；严把质量关、深挖“保护伞”；建长效机制、铲黑恶土壤”的要求，以更大的决心、更实的举措，形成专项斗争一波又一波强大攻势。二、目标任务通过开展为期一年的“攻坚年”活动，努力实现以下目标：一是斗争氛围更加浓厚。通过开展辖区内全领域、全行业的宣传教育活动，进一步形成全民知晓、全员参与的斗争氛围，在辖区社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，打好扫黑除恶人民战争。二是主攻方向更加突出。将深挖幕后“保护伞”作为主攻方向，坚持专项斗争与反腐败斗争、基层“拍蝇”紧密结合、同步开展，同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息不断净化各级党政干群队伍，提高基层党组织纯洁性和战斗力。三是依法打击更加有力。围绕工程建设、金融借贷、网络空间等重点行业领域，增强打击针对性、有效性；坚持“主动进攻、除恶务尽”理念，加强黑社会性质组织、恶势力犯罪集团等重点案件的攻坚力度,加大涉黑涉恶财产追缴、没收力度，彻底摧毁黑恶势力经济基础。四是基层基础更加扎实。坚持边打边治边建，加强行业监管、堵塞管理漏洞、健全长效机制、形成打击整治合力，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，确保人民群众对专项斗争满意度。三、工作措施重点组织好“五大行动”：（一）开展严打深挖行动1. 开展涉黑涉恶线索排查起底活动。对容易滋生黑恶势力的重点行业、场所和区域及新兴领域开展全面深入排摸、核查。结合“三服务”、在职党员“两地报到、双岗服务”等，组织党员干部全员走访宣传、全域排摸线索。从信访举报、投诉控告、报警案件等途径广泛收集黑恶线索。组织开展监管人员线索大排查大起底活动，鼓励犯罪嫌疑人和社区服刑人员检举揭发黑恶势力犯罪。加强线索搜集、甄别、固定证据，落实线索核查和反馈，提高线索查实转变成效。2. 开展打击黑恶犯罪“雷霆”行动。组织开展扫黑除恶“雷霆”行动。结合重大活动安保需要，每月开展集中收网打击，波次推进。重点打击金融借贷、工程建设、网络空间等重点领域、新兴行业的涉黑涉恶违法犯罪活动。通过宣传发动、信访举报、线索排查、专案经营、集中收网、案件攻坚等措施，将打击重点向重点领域、新兴行业延伸，集中攻克隐藏较深的涉黑涉恶违法犯罪，保持对黑恶势力的严打高压态势。 3. 开展“打财断血”深化行动。坚持抓捕涉案人员与清查涉案资产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，全面清查涉黑涉恶案件资产，充分运用追缴、没收非法所得、赃款赃物和行政罚款等多种手段，加大追缴、罚没力度，彻底摧毁黑恶势经济基础。4. 开展“提升办案质效”活动。建立办理涉黑涉恶犯罪案件专业化团队，着力攻克重大复杂疑难案件。加强基层干警办案能力培训，提高案件办案质量和效率。（二）开展“打伞破网”行动5. 加强重点监督。通过日常监督、审查调查、督导检查、巡察等方式，主动发现问题，将打“伞”工作引向深入。紧盯重大黑恶案件深挖彻查，对监管职责缺失、涉黑涉恶问题多发、管党治党责任不落实的单位，综合运用“四种形态”，严格执行“一案三查”制度。6. 严查“保护伞”。坚持“刀刃向内、重点打伞”，建立查处“保护伞”绿色通道，对滥用职权、徇私舞弊、收钱捞人等充当“内鬼”和“保护伞”的害群之马，优先查处、快查快结；对顶风作案，不收敛、不收手的，一律从严从重处理。7. 强化组织保障。把敢担当、善作为的领导干部选派到扫黑除恶的关键岗位上，对涉及能量较大、根基较深的“保护伞”及情况复杂的案件，由纪工委、党政、综治等部门联合牵头督办、一查到底。（三）开展源头治理行动8. 提升推广新时代“枫桥经验”。深入贯彻落实“枫桥经验”纪念大会精神，统筹谋划和推进基层社会治理；突出“互联网+”社会治理特色，发挥“四个平台”作用，打造智慧治理样板；深化特殊人群服务管理，持续推进“三治标准化”，提升基层治理水平。9. 开展社会治安突出问题整治。坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，加强对娱乐场所、外来人员聚居等治安情况复杂区域的整治，实行重点地区、重点问题挂牌整治、限期销号制度，定向清除黑恶隐患，统筹推进盗抢骗、黄赌毒、食药环、涉众型经济犯罪、电信网络新型违法犯罪、涉枪涉爆等专项打击工作，净化治安环境，铲除黑恶势力滋生土壤。10开展行业乱象集中整治。紧盯建筑工程、非法借贷等重点行业领域，落实常态化监管措施，提高日常监管能力水平。派出所查处黑恶犯罪时发现存在监管漏洞的，及时向有关部门提出工作建议，并抄报综治办。（四）开展固本强基行动11. 全面加强基层组织建设。严格落实基层党组织底线管理倒排整转，以村（居、社区）为单位，对所属基层党组织逐个分析排队、评星定级。凡是发生重大涉黑涉恶案件的村（居、社区）党组织一律列为后进党组织。12全面加强村居（社区）党组织书记教育管理。加强村（居、社区）干部日常管理，落实不称职村干部“歇职教育”。对在任村（居、社区）干部，逐人分析研判，加强教育管理，整体优化提升村（居、社区）带头人队伍。（五）开展全民参与行动13. 组织开展宣传攻势。将全年分为宣传准备、集中宣传、常态模式三个阶段。2月前为准备期，46月为集中宣传期，3月、712月为常态宣传期。通过正面宣传、网络宣传、社会面宣传等方式，宣传专项斗争的重要意义、部署举措、工作进展、先进典型、成功经验，充分展现我街道工作成效，展示“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打”的坚强决心，进一步提高群众知晓率和参与率，增强同涉黑涉恶等不良习气作斗争的自觉性。14积极选树正面典型。精心挑选一批打击黑恶犯罪的典型案例，跟踪报道、表彰奖励奋战在扫黑除恶一线的先进个人，充分展示他们出生入死，敢于和黑恶势力作斗争的英雄事迹，弘扬正气，传播正能量。四、工作要求（一）加强组织领导。要进一步提高政治站位，强化组织领导，把“攻坚年”活动作为深入推进专项斗争的重大举措，及时部署，精心组织，确保责任落实、措施到位。要坚决贯彻落实上级指示精神，强化责任压力传导，确保上下联动、同频共振。（二）密切协作配合。要主动担当、履职尽责，形成各尽其责、齐抓共管的强大合力；要每周开展线索摸排，及时报送线索；要全面落实通报、会商、案件线索双向快速移送等工作机制，确保深挖彻查到位、打伞破网有力。（三）强化督导考核。要紧盯领导批示落实、群众反映强烈的重大案件查处、线索核查和案件查办情况，紧盯存在突出问题的地方、领域；要将斗争成效、群众满意度作为考核评价的重要依据，进一步激发专项斗争的积极性、主动性。（四）严明工作