检察院队伍建设调研报告

第 1 页 共 25 页 检察院队伍建设调研报告检察院队伍建设调研报告 检察事业要发展 检察队伍建设是关键 下面是 xx 为大家收集了关于察院队伍建设调研报告 希望 可以帮助到大家 范文一 检察队伍建设是检察机关永恒的主题 不断探 索检察队伍建设的新办法 新路子是检察工作健康发 展的重要保证 而基层检察院是检察机关的基层组织 队伍建设情况如何至关重要 最近我们对 XX 县人民 检察院队伍建设情况进行了调研分析 目的在于总结 队伍建设的成功经验 寻找存在的问题和不足之处 不断加强和改进基层检察队伍建设工作 推动检察工 作迈上新台阶 现将调研情况报告如下 一 基本情况 XX 县人民检察院是一个三类检察院 内设反贪 污贿赂局 渎职侵权检察局 侦查监督科 公诉科 监所检察科 控告申诉检察科 办公室等两局四科一 室 现有干警 38 人 职工 2 人 其中在职党员 32 人 占总人数的 正副检察长 4 人 党组成员 6 人 检委 委员 7 人 副处级干部 1 人 正科级干部 7 人 副科 级干部 6 人 主任科员 2 人 科员 20 人 检察员职 第 2 页 共 25 页 称干警 14 人 占总人数 助检员职称干警 4 人 占 总人数 书记员 11 人 职工 2 人 法警 3 人 分别 占总人数 分析 XX 县人民检察院检察干警队伍具有以下特 征 1 队伍年轻化 年龄结构日趋合理 全院干警 及职工的平均年龄为岁 其中 35 岁以下干警 14 人 共占总人数 35 岁至 45 岁干警 14 人 职工 1 人 共占总人数 党组成员平均年龄岁 检委会委员平 均岁 中层领导干部平均年龄岁 2 队伍专业化 文化程度较高 队伍中本科文 化程度 29 人 占总人数 其中法律本科 22 人 占 总人数 专科文化程度 6 人 占总人数 中专 1 人 占总人数 院党组成员中本科文化程度 5 人 专科 文化程度 1 人 检委会委员中本科文化程度 5 人 大 专文化程度 2 人 中层领导干部中本科文化程度 6 人 专科文化程度 1 人 二 检察队伍建设的经验和做法 XX 县检察院坚持以强班子 抓队伍 促工作的 工作思路 努力营造一个团结 奋进 务实 高效 创优的良好氛围 检察队伍整体素质明显提高 各项 检察业务工作不断向前发展 执法水平和执法效果不 第 3 页 共 25 页 断加强 检察机关的公众形象不断增强 近几年来全 院干警在县纪委 政法委 人大 信访局均无一人被 举报 无一件信访件 近年来 该院各项工作先后 20 余次受到各级党委 政府和上级检察机关的表彰 奖励 XX 县检察院被省院评为 4321 千名人才工程先 进单位 被 XX 县委评为社会治安综合治理先进集体 被 XX 市院评为监所检察先进集体 渎职侵权检察科 被省院命名为最佳渎职侵权检察科 监所检察科先后 两次被市院荣记集体三等功 同时有 25 名干警受到 上级检察机关 XX 县委县政府的表彰奖励 干警李蓉 被评为感动旬邑十大人物 牛宝玲被 XX 市院命名为 优秀接待员 监所科科长樊周卫同志被 XX 市院荣记 个人三等功 检察队伍建设成效显著 1 加强领导班子建设 注重对领导干部的管 理和监督 坚持民主集中制原则 坚决维护班子团结 近 年 该院认真执行党内监督条例 充分发挥党组和检 察委员会的职能作用 凡涉及全院的重大问题和干警 比较敏感的热点问题 党组主要负责同志能主动与其 他成员通气协商 交换意见 由集体研究决定 党组 各成员能严格遵守党的组织纪律和政治纪律 相互信 任 相互支持 对党组决定的事项 能各司其职 尽 第 4 页 共 25 页 心尽力 创造性地抓好工作落实 现任班子的组织协 调能力和合作共事意识强 2 深入开展主题教育活动 队伍整体素质明 显提升 近年来 该院在紧抓业务工作的同时 以大学 习 大讨论 深入学习贯彻科学发展观等主题教育活 动为契机 引导干警深刻理解社会主义法治理念的科 学内涵和本质要求 深刻理解新时期检察工作的新使 命 新要求 结合学习 切中主题教育活动怎样促使 干警理论素养的提升 业务素能的提高 纪律作风的 好转 查摆整改的实效和活动内容的入心 深度思考 采取有效形式 丰富活动载体 扎实有效地开展 队 伍素质明显提升 去年该院爱心捐助 支援旧村改造 交纳 特殊党费 21000 多元 展现了检察干警的良好 风貌 关于检察队伍建设情况的调查报告 在省政法 委开展的人民满意度测评中 该院人民群众满意度名 列全市第三 全省第十三名 开展的主题教育活动被 县委政法委列为市委政法委的检查点 受到了市委政 法委 市院领导和兄弟单位的好评 3 坚持制度建设 推进机关精细化管理 通过完善目标责任制考核 落实领导分工负责 制 保证了各项业务工作的顺利开展 提高了办案质 第 5 页 共 25 页 量和工作效率 通过实行每周一全体干警大会 每周 三院领导成员工作学习会 每月一次工作了解会 每 季度一次业务工作汇报点评会四项会议制度 形成了 定期分析研究 推进工作的经常性机制 使全院做到 了目标同向 工作同步 上下同心 4 坚持从严治检 注重内部监督和管理 该院认真执行党内监督条例 充分发挥党组和 检察委员会的职能作用 严格落实检察机关 建立健 全教育 制度 监督并重的惩治和预防腐败体系实施 纲要 认真执行 内部执法办案监督工作实施办法 加强执法规范化建设 建立和完善 干警执法档案 干警廉政档案 坚持开展检务督察 开展执法 规范化检查 强化内部监督制约 落实一表三卡审查 制度 加强对干警党纪政绩条规的教育和学习 充分 利用警示训诫室 干警违纪举报电话和举报箱 经常 性地开展训诫谈话 加强了对干警 8 小时以外活动的 监督 从源头上杜绝了检察人员违法违纪问题的发生 全院干警严格遵守纪律 无办案事故的发生 5 坚持素质强检 加快队伍专业化建设 近年来 该院以队伍专业化建设为目标 严格 按照目标责任制计划 从时间 经费等方面制定政策 组织干警参加各类业务培训 专升本学历教育 司法 第 6 页 共 25 页 考试 利用检察图书室认真学习新出台的法律法规 司法解释等活动 提高干警的业务素质 加快队伍专 业化建设 20XX 年 在 XX 县委 人大 政府 政协 的关怀支持下 该院新增党组成员 2 名 检委会委员 1 名 配齐配强了领导班子和检察委员会成员 先后 开展了关于办公自动化 计算机等级考试培训 网络 使用及维护知识的系统培训 6 次 选派 32 人参加了 省 市院举办的业务培训 有 6 人通过了全国司法资 格考试 通过的人数占全院干警的 分别被省 市 检察院授予司法考试先进单位 组织奖 6 以人为本 努力改善干警文化生活质量 该院在从严治检的同时 还尽量做到从优待警 坚持政治上关心 生活上贴心 注重改善干警的文化 生活质量 对 20XX 年以来新招录的 8 名大学生 坚 持经常性的开展谈心排忧工作 做到早培养 早加压 促使早独立 早成才 对 XX 县发生的局部传染性疾病 蔓延事件 高度重视 迅速部署 措施得力 杜绝和 控制了病情蔓延 保障了各项工作的健康发展 积极 协调 多方争取 及时落实了检察官津贴和司法警察 补贴 在日常工作中 院班子成员还坚持做到五必看 六必谈 即在干警生病时 生活困难时 结婚时 亲 人去世时 子女婚庆时 必须登门看望 在干警思想 第 7 页 共 25 页 波动时 工作岗位变动时 工作出现失误时 家庭出 现变故时 评先晋级落榜时 与同志发生矛盾时 必 须开展谈心 把组织的温暖及时送到每位干警的心里 以优待赢得广大干警的心 不断增强队伍的凝聚力 20XX 年该院大力开展检察文化和廉政文化建设 设 计制作了表现检察文化和旬邑悠久历史 县情特色的 浮雕安装在门厅 同时我们精心选材 制作激励警示 干警的版牌 36 面悬挂在办公楼内 用先进文化和廉 政提示引导干警严格执法 热情服务 为检察事业建 功立业 院上还组织干警植树造林绿化祖国 缅怀英 烈 重温入党誓词 检察官进校园关心下一代等活动 参加县上举办的文艺汇演 影视赏析 全民运动会等 活动 活跃干警的文化生活 三 检察队伍建设存在的问题 尽管 XX 县人民检察院在队伍建设方面做出了一 定成绩 但冷静地分析检察队伍的现状 仍然存在一 些不容忽视的问题和薄弱环节 主要是 1 机构设置不适应新形势新任务的要求 该院现在内设的两局四科一室是按照 20XX 年机 构改革时的三定方案设置的 随着形势不断发展变化 现有的两局四科一室已不适应新形势新任务的要求 一是职务犯罪预防科未单设 随着党中央对预防腐败 第 8 页 共 25 页 的更加重视 职务犯罪预防工作被提升到更加突出的 位置 惩罚并举 标本兼治 预防为主 重在治本成 为反腐败工作的指导方针 但该院职务犯罪预防科仍 设在反贪局内 不适应新形势新任务的要求 二是司 法警察未编队管理 不符合上级院编队管理的要求 也不利于司法警察工作的顺利开展 三是未设立政工 科 近年来思想政治工作和调研宣传等政工工作任务 越来越繁重 将政工工作混杂于办公室工作 极不利 于政工工作的开展 四是尽管该院向马栏监狱和 XX 县 看守所派驻了检察室 但这两个检察室均属于无编制 无级别的机构 不能适应监所检察工作的要求 2 干警专业知识和法律水平不能适应新形势新 任务的要求 尽管该院干警大学本科以上学历的占总人数的 但是第一学历为国民教育大学本科且是法律专业的 仅有 4 人 只占总人数的 大多本科学历的检察干 警都是自考 函授等五大毕业 未经过正规高等院校 的专业培养 没有认真系统地学习法律专业知识 对 刑事法律和其它法律法规缺乏准确理解和全面把握 大多是凭个人的是非标准和工作经验对照法条办案 检察干警普遍对实践中接触和使用较多的刑法 刑事 诉讼法比较熟悉 对民法 民事诉讼法 金融 证券 第 9 页 共 25 页 公司 保险 房地产等法律法规知识掌握较少 特别 对医药 化工 财税商务 电子信息 涉外贸易等领 域的法律法规及经营规则感到陌生 复合型 专家人 才少 干警知识结构较单一 司法文秘 司法会计等 检察技术人才缺乏 在宣传文秘工作上 人手不足 研究型人才缺 干警在日常的检察实践中接触各类案 件 出现的新情况 新问题较多 因此不光是要办案 也要加强调研 及时总结办案经验 发现存在问题 研究对策 作为上级机关决策的依据 但是 目前存 在的倾向是重办案 轻调研 在业务工作中重视法律 条文的运用 轻视对法理的学习理解和把握 检察业 务科室反映动态的数字材料多 深层次调研材料少 检察研究型人才少 整体理论基础薄弱 理论指导作 用发挥不全面 3 干警待遇偏低 部分干警的职级待遇得不到 解决 目前 尽管该院干警工资 津补贴能按时足额 发放 但是与发达地区相比收入仍然较低 特别是受 有关比例的限制 部分干警的职级待遇长期得不到解 决 该院目前有两名检察员仍然是科员级检察员 有 几名干警任副科级科长已经十年之久 但职级待遇仍 然得不到解决 不同程度地挫伤了他们的工作积极性 第 10 页 共 25 页 和主动性 4 缺乏研究生以上学历的高层次人才 现有人 才特别是近年招录的大学生已经存在潜在流失现象 目前该院无一名研究生以上学历的高层次人才 缺乏 专业带头人 近年招录的大学生 无疑为该院注入了 新鲜血液 提升了法律理论水平 但是由于 XX 县条 件较差 难以吸引留住人才 已经出现部分干警报考 先进发达地区有关机关公务员的现象 这必将影响该 院检察工作的顺利开展 四 检察队伍建设的意见和建议 1 修定三定方案 合理设置机构 根据新形势 新任务的要求 修定 20XX 年机构 改革时的三定方案 设立职务犯罪预防科 政工科 法警队 驻马栏监狱检察室 驻 XX 县看守所检察室 均按副科级建制 以适应日益变化的新形势 新任务 的要求 2 抓教育 不断提高检察队伍的政治素质和职 业道德素质 检察官法 要求 检察官必须具备 良好的政治素质 恪守职业道德 要建立健全与依法 治国和社会主义市场经济相适应的职业道德体系 一 是抓理论武装 要始终坚持用马列主义 毛泽东思想 邓小平理论特别是三个代表思想武装检察干警 深入 第 11 页 共 25 页 开展社会主义法治理念教育 引导广大检察官牢固树 立马克思主义的世界观 人生观和价值观 牢固树立 立检为公 执法为民的执法观 牢固树立和落实科学 发展观 增强政治意识 法律意识 大局意识和责任 意识 二是树先进典型 典型引路是思想政治工作的 重要方法 近几年 检察系统涌现出了不少先进人物 和先进典型 要大力宣扬他们的先进事迹 唱响正气 歌 并注意发现 总结 培养自已的先进人物和先进 集体 发挥其榜样 示范作用 影响 带动全体检察 干警 形成争先创优的氛围 大力弘扬忠诚 公正 清廉 严明的检察职业道德 保证广大检察官始终忠 于党 忠于祖国 忠于人民 忠于法律 做到一身正 气 两袖清风 刚正不阿 执法如山 把人民赋予的 权力真正用来为人民谋利益 三是常抓警示教育 要 坚持干警思想分析制度 找准倾向性的问题 有针对 性地开展思想政治工作 要坚持谈心制度 帮助检察 干警解决思想问题 要坚持提醒制度 对个别检察干 警的违法违纪苗头及时提醒 把问题解决在萌芽状态 四是落实岗位责任制 为使政治教育落到实处 要进 一步落实一岗双责 思想政治建设实行下管一级 严 格责任追究 3 抓培训 不断提高检察人员履行法律监督职 第 12 页 共 25 页 责的能力和水平 检察官法 要求 对检察官 应当有计划地进行理论培训和业务培训 一是采用个 人自学和集中学习相结合 理论学习和案例研讨相结 合 请进来指导和走出去考察相结合等多种形式 加 强经常性的业务学习 二是开展岗位练兵活动 本着 缺什么补什么 需要什么练什么的原则 分别制定各 类人员岗位练兵计划 明确训练内容 方法及应达到 的标准 并适时组织岗位练兵比赛和业务知识考核 促进岗位练兵活动的开展 形成钻研业务的氛围 三 是加强业务培训 要组织检察干警参加不同层次的业 务培训班 精心组织学习刑法 刑诉法 民法 民诉 法和有关法律知识 要经常邀请专家学者举办讲座 增强检察干警的业务素质 要鼓励检察干警参加高层 次的学历教育 有计划地培养专家型人才 四是鼓励 检察干警著书立说 进行学术研究 4 抓管理 不断完善检察队伍管理体制和工作 机制 一是建立检察人员管理责任制 要逐步建立 健全 党风廉政建设责任制 错漏案责任追究制 检察干警重大问题报告制 检察干警八小时 以外行为规范 等 使检察干警进一步明确在执法 工作 生活中的行为规范 以利于自我约束和院党组 的检查监督 二是完善考核制度 实行动态管理 建 第 13 页 共 25 页 立检察干警考核机制 遵循客观 公正 公开 年度 考核与平时考核相结合 依法管理和群众监督相结合 奖优与惩罚相结合的原则 促进公正执法和充分发挥 法律监督职能 保障检察干警依法履行职责 三是实 行检察干警分类管理 提高管理效率 我国现行的检 察机关人员混编混岗 不规范管理是历史遗留的 作 为检察院初建和发展前期 与当时的国情和国家法治 水平 人才水平是相应的 无可厚非 但随着社会专 业化分工的日益明晰 检察机关也应走与市场经济体 制相适应的高素质的专业化道路 对从事不同工作的 检察干警实行分类管理 5 抓改革 建立激励和约束机制 一是建立 选人 用人激励机制 选人 用人是检察人事管理的 中心环节 要通过在选人 用人上贯彻公开 公平 竞争 择优的原则 创造一种鼓励竞争 优胜劣汰的 机制 形成崇尚知识 崇尚才能 崇尚勤政 崇尚廉 洁的氛围 激发爱学习 创实绩 争一流 奋发向上 积极进取的精神 以带动和促进检察队伍整体素质的 提高 进人 是建设高素质检察队伍的源头 是基础 要确立进人的高标准 宁缺勿滥 用人 要有全面观 点 看干部优点缺点 把握整体素质 要有发展观点 注意发挥干部潜在才能 真正做到任人唯贤 任用有 第 14 页 共 25 页 真才实学 德才兼备者 应以实绩为导向 完善选人 用人机制 要全面实行中层干部竞聘上岗 一般干警 双向选择制 用竞争手段实现优胜劣汰 调动工作积 极性 使全体干警懂得今日不爱岗敬业 明日将下岗 失业 增强紧迫感 责任感 促进优秀人才脱颖而出 二是强化从严治检的监督制约机制 素质的提高 还 有赖于监督制约机制的形成 以保证用好权力 防止 权力失去制约而导致滥用 产生腐败 一要加强外部 监督 要自觉接受 认真对待党组织的监督 人大及 其常委会的监督 新闻舆论的监督 人民群众的监督 要重视与人大代表的联系 主动征求和倾听意见 发 现问题 及时查纠 及时改进 二要强化内部监督 要切实落实办案责任制 错案追究制 规范执法行为 重 大 重要案件 要发挥检察委员会的集体决策作用 对检察人员的违法违纪问题 要及时查处 三是完善 履行检察职责的保障机制 以解除检察干警执法的后 顾之忧 保护检察干警秉公办案的积极性 6 从优待检 解决干警的职级待遇问题 要把从严治检与从优待检相结合 把增强队伍 的凝聚力与关心干警的生活紧密联系起来 切实维护 好 实现好 发展好广大检察人员的切身利益 切实 加强检察机关检务保障建设 积极改善广大检察人员 第 15 页 共 25 页 的工作 生活条件 改善机关食堂条件 为干警提供 良好生活和精神文化生活环境 积极帮助干警解决生 病住院 家属就业 子女升学等困难 解除干警工作 和生活上的后顾之忧 要联系组织部门 破格解决有 关干警的职级待遇问题 使他们心情舒畅的投身检察 工作 范文二 检察事业要发展 检察队伍建设是关键 随着我 国法治进程的完善和社会主义事业的全面进步 如何 建设一支素质高 能力强 有活力的专业化检察队伍 显得日渐迫切 近日 区检察院对队伍建设情况进行 了深入的调研分析 在总结成功经验的同时也寻找存 在的问题和不足之处 以此推动检察队伍建设 促进南 谯检察工作迈上新台阶 一 队伍现状情况 区人民检察院内设反贪污贿赂局 反渎职侵权 局 侦查监督科 公诉科 监所检察科 控告申诉检 察科 民事行政检察科 预防科 技术科 纪检组 办公室 政治处 研究室等 13 个局 科 室 现有 干警 37 人 其中工勤 3 人 党员 31 人 占总人数的 84 院党组由检察长 1 人 副检察长 1 人 纪检组长 1 人 组成 队伍机构有以下基本特征 第 16 页 共 25 页 1 队伍逐步职业化 人才分配日渐科学 该院 现有检察员 19 人 占总人数 51 助检员 5 人 占总人 数 14 书记员 2 人 占总人数 5 法警 3 人 占总人 数 8 中层领导干部 12 人 其中检察员 12 人 占检 察员的 63 数字表明 该院检察官已达到 65 检察 员 助理检察员 书记员之间呈阶梯型 队伍的专业 化程度越来越高 比例相对合理 2 队伍逐步知识化 文化程度显著提高 研究 生学历 6 人 占总人数的 16 本科文化程度 27 人 占 总人数 73 专科文化程度 4 人 占总人数 11 院党 组成员中本科文化程度 2 人 研究生文化程度 1 人 中层领导干部中本科文化程度 11 人 二 检察队伍建设中的经验和做法 1 抓制度建设 强化规范化管理 建立健全必要的规章制度 用制度规范和约束党 员干警的行为 是从严治检 加强队伍建设的首要环 节 多年来 院党组高度重视制度建设 坚持从完善制 度入手 做到明确责任 实行规范管理 一方面建立内 部管理机制 一是针对新情况 新问题和上级的新要 求 结合各自工作实际 及时加强了制度建设 先后建 立健全了党组议事规程 检察委员会会议制度 党风 廉政建设责任制 党风廉政建设奖惩制度 干警日常 第 17 页 共 25 页 行为规范 干警八小时以外行为规范 考勤制等多项 规章制度 二是为增强干警廉洁自律的自觉性 检察 长与分管副检察长 分管副检察长与科室负责人 科 室负责人与科员层层签订廉政建设责任状 制定党风 廉政建设考评细则 确保责任到人 形成层层抓落实 一级对一级负责的局面 三是认真部署党风廉政建设 工作 做到常抓不懈 及时分析党员干警的执法行为和 执法作风等方面存在的问题 然后有针对性地开展谈 心 谈话等内容的思想教育工作 确保党员检察队伍 不出现违法乱纪现象 另一方面健全外部监督机制 一是增强检察工作透明度 如为深化检务公开工作 制 定了详细的业务工作流程图 并陈列在办公楼的显要 位置 二是建立了定期向人大汇报工作制度 主动接 受人大常委会及人大代表的监督 建立了定期 不定 期走访部门 社区制度 广泛听取社会各界对检察机 关和检察干警执法情况的意见和建议 试行了人民监 督员制度 邀请人民监督员对三类案件的办理情况进 行监督 促进公正执法 完善安全办案机制 三是为确 保案件质量 该院对自侦案件实行了初查案件会诊制 如建立了案件线索评估制度 公诉部门提前介入制和 案件线索筛选制 还细化了案件跟踪监督制度 做到案 前 案中 案后全程监督 在安全办案方面 成立了以 第 18 页 共 25 页 检察长为组长的安全办案领导小组 结合省院下发的 安全办案六条禁令 建立了安全办案责任制 完善了安 全办案细则 杜绝发生办案安全责任事故 通过制定并落实上述规章制度 该院检察队伍建 设走上了规范化 制度化轨道 增强了检察干警自我 约束和廉洁自律的自觉性 有效地保持了队伍的纯洁 性 有效防止干警违法违纪事件的发生 2 从教育入手 全面提升综合素质 基层检察干警素质的高低 直接影响检察事业的 兴衰成败 近几年来 该院以开展争创学习型检察院 争当学习型检察干警等活动为契机 鼓励干警加强业 务学习 引导干警树立正确的理想信念 在教育过程 中 注重做到三个结合 一是坚持经常性教育与阶段 性教育相结合 始终坚持每周一次的政治学习制度 每月一次的业务学习制度和班子成员与干警谈心制度 根据区委和上级院的工作部署 不折不扣地认真开展 了保持共产党员先进性教育 社会主义荣辱观教育 社会主义法治理念教育以及规范执法行为 促进执法 公正专题整改 发扬传统 坚定信念 执法为民主题 教育以及检察干警核心价值观教育等活动 不断增强 了党员干警的工作使命感和政治责任感 二是坚持正 面典型教育与反面典型教育相结合 如号召全体党员 第 19 页 共 25 页 干警向身边的优秀检察官学习 向全国 全省先进典 型学习 并开展执法思想大讨论活动 激发干警的工作 热情 同时 也选择检察系统内一些反面典型进行教 育 做到警钟长鸣 从而确保办案不出现事故 队伍不 出现问题 三是坚持理论教育与业务教育相结合 实 践需要理论作指导 为了提高干警的理论水平 经常组 织干警认真学习政治理论和上级有关文件以及检察官 职业道德规范等 树立干警的宗旨意识 大局意识和 服务意识 同时 在办公办案经费较为紧张的情况下 重视各类业务培训工作 鼓励干警参加学历教育 提倡 干警参加全国司法考试 不断提高干警的学历层次 改善干警的知识结构 通过开展各种形式的教育活动 基 层检察干警的思想 工作作风得到了明显的转变 3 以人为本 增强干警凝聚力 院在严格要求 严格管理 严格监督的基础上 对 队伍采取了以人为本的激活机制 形成了关心人 爱 护人 凝聚人的人文关爱局面 大大地激发了干警的工 作积极性 在物质生活方面 一是想方设法解决干警 的检察津贴 办案补贴等各种应得的补助 二是每逢 干警生日 则以赠予贺卡 蛋糕卷的形式体现组织的 关怀 三是美化办公环境 改善干警的办公条件 四 是每年定期为干警进行身体检查 提高干警的生活待 第 20 页 共 25 页 遇和质量 五是在政治生活方面 时刻关心干警的政 治前途 以实际行动体现组织的关心和温暖 三 当前队伍建设中存在的问题 目前 检察队伍建设虽然取得了一定的成绩 但 是 随着国家法治发展和检察工作任务的加重 一些困 扰检察工作的深层次问题逐步凸现出来 在队伍建设 中面临的实际困难主要有 1 经费短缺 工资福利待遇偏低 难以吸引外来 人才 20XX 年以来 该院计划招录检察人员 13 人 实 际招录 12 人 其中招录到的有 9 人由于进院前无任何 工作经历 短期内难以担当大任 由于工资福利待遇 偏低等原因 不仅难以吸引外来优秀人才 反而导致优 秀人才外流 20XX 年以来该院就已有 2 人陆续调出 此种情况导致基层一线办案骨干不足 制约了检察业 务工作进一步发展 2 断档日益凸显 检察官队伍青黄不接 如该 院现有检察人员 37 人 其中 40 岁以上 24 人 30 岁以 下 8 人 3040 岁仅 5 人 年龄断档问题相当严重 这 种不合理的人员梯次结构 直接影响到了检察工作安 排 人员调配和办案效率 3 知识结构单一 高层次 复合型人才缺乏 大部分检察干警对接触和使用较多的刑法 刑诉法较 第 21 页 共 25 页 为熟悉 而对民商法等方面的知识则十分缺乏 难以适 应检察业务发展的需要 4 某些基层干警办案观念 办案能力的更新与 提高仍不能适应工作需要 重口供 轻取证的思想观 念没有得到彻底转变 导致部分案件 尤其是职务犯罪 案件质量不高 立案后诉不出 判不下的现象仍时有 发生 5 教育培训与干警的实际需求存在脱节现象 教育培训采取的都是一刀切的方法 特别是现在实行 检察人员分类管理 每个序列的人员都各司其职 承担 各自的工作任务 但是培训内容 无论是检察员 助 检员还是书记员都基本相同 没有分层次按需培训 以致一些业务骨干感到培训内容缺乏深度吃不饱 而 一些干部却感到吃不了 难以消化 因而影响了教育 培训的实效性 四 加强和改进检察队伍建设的意见和建议 1 以政治思想教育为龙头 定期分析队伍现状 提高检察官的政治素质 政治素质是检察官的灵魂 对检察官忠实履行法律职责产生着巨大的作用 随着 时代的进步 干警的思想在不断变化 院领导和职能部 门要定期了解分析队伍现状 把脉干警思想变化 研究 工作对策 引导干警解决为谁执法 怎样执法的问题 第 22 页 共 25 页 端正执法指导思想 针对队伍建设在不同时期出现的 不同重点和难点 发现倾向性苗头 及时采取措施 实 施针对性教育 确保每一位检察官在教育中掌握正确 的思想武器 保持清醒的头脑 在复杂的斗争中 坚定 正确的政治方向 经受各种风浪的考验 真正成为符合 核心价值观的检察官 2 以领导班子建设为核心 加快人才队伍发展 提高班子决策水平 一是加强领导班子的思想和作风 建设 统一执法思想 转变执法作风 加强民主集中制 建设 搞好分工负责和团结协作 注重抓好党风廉政 建设 班子成员要做到廉洁自律 率先垂范 二是不拘 一格降人才 大胆选拔优秀的年轻干部担任领导职务 让他们在实践中不断成长进步 搞好年轻干部队伍的 滚动发展 三是建立中层干部储备机制 加强对中层 干部的教育 管理和培养 有意识的把年轻中层干部 放到压力大 竞争强的岗位上进行