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文档简介

安全生产与斜坡滚球安全生产与斜坡滚球 在经济增速放缓的背景下 安全生产工作如同斜坡滚球 顺其自然就会任其下滑 必须采取比以往更多 更有针对性的 举措 近段时间以来 我国安全生产事故多发频发 6 月 3 日发 生的吉林长春特别重大火灾事故 造成 120 人遇难 是近 5 年 来死亡人数最多的事故 前一阶段 经重点治理 煤矿事故总 量和死亡人数都大幅下降的煤矿领域 近期重特大事故出现反 弹 重大事故起数和死亡人数同比分别上升 28 6 和 59 2 有 些多年来比较平稳的行业领域也发生了重特大事故 为什么安全生产事故频发 多个领域的重特大事故出现反 弹 仔细分析 除了安全生产事故背后普遍存在的监管不到位 责任不落实外 当前宏观经济存在一定下行压力 也是一个不 容忽视的重要原因 以煤炭生产为例 去年以来国内煤炭市场供求矛盾加剧 价格大幅下滑 煤炭行业利润下降 相当一部分企业陷入亏损 有的甚至被迫裁员 从安全心理学的角度看 钱袋子缩水 饭 碗不牢靠引发的心理波动 是一线生产的重大安全隐患 不仅 如此 为了弥补价格下跌带来的利润下滑 一些煤炭企业热衷 于以量补价 不仅不控制产量 反而开足马力提升产量 这无 疑又给安全生产增添了一重风险 历史上早就有过类似的惨痛 教训 比如亚洲金融危机时期的 1998 年 煤矿发生重特大事故 79 起 死亡 1541 人 国际金融危机时期的 2009 年 煤矿发生重 特大事故 20 起 死亡 509 人 当前 全球经济复苏存在不确定性 我国的一些传统产业 和新兴产业出现了严重的产能过剩 市场优胜劣汰加剧 企业 生存压力加大 安全生产工作正面临严峻挑战 企业是安全生 产的责任主体 可在竞争压力 生存压力下 为了降成本 增 效益 轻安全的事情更容易出现 原本严格执行的安全规定往 往被选择性遗忘 以前不断追加的安全投入开始减少甚至取消 我们的安全生产基础原本就薄弱 企业经营者的安全意识不强 一线生产者的安全防护技能也不高 历史形成的安全欠账尚未 完全还清 现在如果应对不当 有可能形成新的安全欠账 经济增速放缓 安全生产工作如同斜坡滚球 顺其自然就 会任其下滑 在这种大环境下 要确保安全生产形势不发生恶 化 就必须采取比以往更多 更有针对性的举措 各级政府应 当更加牢固树立安全第一的理念 不被利益所惑 不为速度所 动 严把安全关 紧绷安全这根弦 在对地方政府的考核体系 中 安全指标应当排到重要位置 与此同时 非企业层面的安 全投入 安全警示教育 安全技能培训机构建设等应尽快跟上 以弥补企业投入的不足 营造学安全 重安全的社会
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