三亚供电公司防风防汛应急预案

三亚供电公司防风防汛应急预案 1.2编制依据 （1）中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号) （2）中华人民共和国安全生产法(主席令第70号) （3）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT29639-xx) （4）安全生产事故报告和调查处理条例（国务院令第493号） （5）电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第599号） （6）电力安全事故应急预案管理办法（电监安全xx61号）1.3适用范围本预案适用于炼化220kV炼三线、洋炼线（以下简称220kV供电线路）故障停电突发事件的应急处置，用于规范和指导海南炼化、海南电网调度控制中心、儋州供电局、金海浆纸和洋浦电厂开展应对炼化220kV供电线路故障停电突发事件及其衍生灾害过程中的事故抢险、维护社会稳定及其他各项处置工作。 1.4处置原则 （1）以人为本，安全第一。 把保障员工及群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少炼化220kV供电线路故障停电及其次生灾害造成的影响和经济损失作为首要任务。 （2）统一领导，分级负责。 实行行政主要领导负责制，统一指挥，分级分部门管理，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。 加强政府（管委会）与企业之间、相关企业之间的配合，提高各单位应对炼化220kV供电线路故障停电及其次生灾害的指挥和协调能力。 （3）常备不懈，预防为主。 坚持应急与预防工作相结合，做好电网风险评估、监测预警、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，加强宣传和培训教育工作，做好特巡特维，及时消除隐患，提高抗御炼化220kV供电线路故障停电及其次生灾害的应急综合处置能力。 （4）快速反应，联动协同。 保障信息监测、收集、分析和报送的及时性和准确性；加强突发事件过后设备受损排查的及时性和准确性；与政府（管委会）、相关企业建立紧密的协调联动机制，依托政府（管委会）的组织优势、信息优势、资源优势，充分发挥政企联动、内外联动的作用，有效应对炼化供电线路故障停电突发事件。 （5）科学应对，有序处置。 建立科学、专业、高效的议事和决策机制，采用先进管理理念和先进技术，提高应急处置水平，充分发挥骨干优势，提升应急抢险效率；应急处置过程中，统筹资源调配，有序开展应急处置。 1.5与其他预案的关系1.5.1与其他专项应急预案的关系本预案属于洋浦管委会、海南电网有限责任公司的应急预案体系的专项应急预案之一。 海南炼化220kV供电线路故障停电及其次生灾害可能导致事故、环境污染或用户电力供应中断等情况的发生，洋浦管委会、海南电网公司、海南炼化、洋浦电厂和金海浆纸等单位要根据实际情况相应启动相应的专项应急预案。 1.5.2与下级预案的关系儋州供电局、海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸等单位的现场处置方案，应与本预案保持衔接和配合。 2风险与资源分析2.1风险分析海南炼化属于高温、高压、易燃、易爆行业，一旦中断供电，全厂25套装置切断进料紧急停工，若处置不当，将引起爆炸、环境污染、重大经济损失和不良的社会影响，同时构成三级及以上安全生产事件。 2.2资源分析2.2.1应急力量 （1）洋浦管委会应急管理机构，洋浦管委会下属的公安、消防、武警部队、医疗等单位。 （2）儋州供电局、海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸等单位的专业应急抢修队伍。 （3）海南电网公司、海南炼化、金海浆纸、洋浦电厂等所辖其他单位的应急资源。 （4）设备制造厂家及其技术服务人员。 （5）可利用的其它企事业单位人力和物力资源。 2.2.2物资和装备资源 （1）洋浦管委会，洋浦管委会下属的公安、消防、武警部队、医疗等；海南电网、海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸的专用于应对突发事件，开展救援及抢修所需要的各类设备、个人防护用品、工器具、生活保障等物资。 （2）应急装备主要包括发电装备（发电车，发电机为儋州供电局专业储备装备）。 照明装备（手电，探照灯，应急灯）；通讯装备（卫星电话，对讲机，扩音器）；个人防护装备（防毒面具，防火服，头盔，手套，面具，反光服，护目镜）；工程装备(通风机，电焊机，切割机，输电线路快速抢修塔为儋州供电局专业储备装备)等。 （3）通过与有关企业的物资保障部门进行协调可利用的各种物资和装备。 3突发事件分级电力供应及客户服务突发事件分为四级，由高到低依次为特别重大、重大、较大和一般电力供应及客户服务突发事件。 4组织机构与职责4.1组织机构4.1.1专项应急指挥领导小组4.1组织机构4.1.1专项应急指挥领导小组组长梁博（洋浦管委会巡视员）副组长符永锋（儋州供电局局长）程涛（洋浦经发局局长）王金长（洋浦应急办主任）章文（海南炼化副总工程师）成员李献（海南电网调度控制中心副主任）杨长建（金海浆纸生产部协理）唐雁文（洋浦电厂副总经理）4.1.2专项应急指挥领导小组下设应急处置办公室（以下简称“专项应急办”）主任程涛（洋浦经发局局长）成员符剑峰（儋州供电局副局长）宋振江（海南炼化机动部电气室主任）余加喜（海南电网调度控制中心科长）董立辉（金海浆纸生产部发电科科长）龚德友（洋浦电厂副总工程师）廖首林（经发局副局长）左俊辉（经发局副主任科员）李群贤（洋浦应急办副主任科员）4.1.3现场应急处置工作组洋浦管委会、海南电网调度控制中心、儋州供电局、海南炼化、洋浦电厂和金海浆纸的应急处置工作由各单位的应急指挥中心及其应急办负责组织实施。 各单位应根据本预案规定的应急工作需要，成立各自的现场应急处置工作组。 4.2组织机构职责4.2.1专项应急指挥领导小组负责炼化220kV供电线路故障停电情况下的应急组织和指挥协调工作，审批本应急方案，并监督实施，决定和处理应急期间的重大问题，组织、指挥处理应急期间出现的突发事件，对各成员单位的应急工作进行评价和考核。 4.2.2专项应急办组织贯彻落实专项应急指挥领导小组的指示和要求，并组织实施；协调和处理应急处置期间出现的突发事件；收集汇总应急处置信息，确保相关信息及时、准确上报；协调事故应急处置各成员单位、各专项工作组的工作；组织编制应急处置工作总结，并开展工作评价。 4.2.3各单位的应急处置工作组4.2.3.1海南电网调度控制中心负责统筹电网事故处理、运行方式安排和风险预警发布；落实专项应急指挥领导小组或专项应急办部署的工作。 4.2.3.2海南炼化负责启动自身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实专项应急指挥领导小组或专项应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。 4.2.3.3金海浆纸负责启动自身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；负责落实专项应急指挥领导小组或专项应急办部署的工作；落实专项应急指挥领导小组或专项应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。 4.2.3.4洋浦电厂负责启动自身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故抢修工作，开展内部故障排查和设备的特巡工作；落实专项应急指挥领导小组或专项应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。 4.2.3.5儋州供电局负责组织落实基建支援队伍、内部抢修队伍、大修技改支援队伍，负责组织落实应急物资的调拨，负责220kV炼三线和洋炼线线路故障处置和抢修工作，负责组织落实现场抢修安全管控；落实专项应急指挥领导小组或专项应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。 5监测与预警5.1预警分级依据自然灾害、外力破坏、电力系统运行等情况，判断其对海南炼化供电安全的危害程度及发展趋势，海南炼化供电安全风险预警分为红色、橙色、黄色三级预警。 5.1.1以下情况可发布黄色预警（包括但不局限于） （1）台风、地震等自然灾害将对海南造成重大影响； （2）群众放孔明灯、线路走廊周边发生山火的高峰时期； （3）线路走廊周边发生火灾、爆炸等危及线路安全的重大隐患； （4）电力系统发生重大事故，有可能造成炼化供电中断；5.1.2以下情况可发布橙色预警（包括但不局限于） （1）向炼化供电的两回220kV线路中的任一回安排计划停电； （2）洋浦电厂、金海浆纸等相关企业发生危及炼化供电安全的事件；5.1.3以下情况可发布红色预警（包括但不局限于） （1）发现重大危及线路安全、且极有可能导致线路被迫停运的外力破坏事件；5.2预警监测5.2.1海南电网调度控制中心（以下简称为“省中调”）负责以下风险的监测工作（包括但不局限于） （1）台风、地震等自然灾害的影响； （2）海南电力系统运行中的突发事件； （3）炼化供电线路等调管范围内的计划停运、事故跳闸等；5.2.2儋州供电局负责以下风险的监测工作（包括但不局限于） （1）孔明灯、山火等对炼化供电线路的影响； （2）属于儋州供电局管辖的线路的外力破坏事件； （3）属于儋州供电局管辖的设备、线路的运行状况；5.2.3海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸负责以下风险的监测工作（包括但不局限于） （1）属于各自管理、运行范围内的线路的外力破坏事件； （2）属于各自管理、运行范围内的设备、线路的运行状况； （3）其他危及海南炼化供电安全的情况；5.2.4洋浦管委会负责以下风险的监测工作（包括但不局限于） （1）孔明灯、山火等对炼化供电线路的影响； （2）重大施工、交通事故等危及海南炼化供电安全的情况；5.3预警发布及行动5.3.1预警发布 （1）省中调根据预警监测信息，向海南炼化和相关单位发布预警通知书。 （2）专项应急办根据各单位报送的预警监测信息，经会商后，向海南炼化和相关单位发布预警通知书。 （3）省中调、专项应急办通过电话、短信、传真、邮件等形式及时将预警通知书发送到炼化及相关单位。 5.3.2预警行动 （1）在预警发布后，预警响应范围内的各单位应针对可能发生的突发事件，及时采取有效的防范和应对措施，做好应急各项准备工作。 （2）预警信息报送各单位应密切监控所预警事件的发展趋势，每日 800、17:00前向专项应急办汇报预警行动信息报告单，直至预警解除。 专项应急办每日17:00召开例会，研判突发事件等级，汇报应急行动期间隐患排查、队伍、物资、装备准备情况。 （3）隐患排查各单位接到预警信息后，应立即组织对设备、线路的风险进行危害辨识和风险评估，及时对重点管控的设备和线路做好特巡特维工作；积极开展隐患排查和设备消缺。 （4）资源准备专项应急办督促相关单位和部门做好应急抢险人员、物资和装备的准备工作；特别是儋州供电局输电所、变管所要制定设备运维和抢险人员值班计划，做好全天候24小时紧急出动的准备工作。 5.4预警调整预警发布后，应急办根据事态发展情况，及时调整预警级别与预警范围。 5.5预警解除5.5预警解除 （1）预警发布后，专项应急办根据事态发展情况，组织会商、研判后，由专项应急办主任批准解除预警。 （2）预警发布后，若启动了应急响应，则之前发布的预警信息自动终结，不再发布预警解除信息。 6应急响应与处置6.1应急响应启动6.1.1发生以下情况之一（包括但不局限于），启动级应急响应 （1）台风、地震等自然灾害危及炼化供电线路安全； （2）群众放孔明灯、线行周边火灾或爆炸，且有可能危及炼化供电线路安全； （3）洋浦炼化、金海浆纸、洋浦电厂、儋州供电局管辖的设备和线路发生故障，有可能导致炼化供电线路停电。 6.1.2发生以下情况之一（包括但不局限于），启动级应急响应 （1）向炼化供电的两回220kV线路中的任一回发生故障跳闸；6.1.3发生以下情况之一（包括但不局限于），启动级应急响应 （1）向炼化供电的两回220kV线路全部停止供电，即炼化停电；6.1.4预警发布后，专项应急办跟踪了解各单位、各部门收集掌握的事件及其发展趋势，当达到应急响应启动条件时，由专项应急办主任或专项应急指挥领导小组组长签发应急响应启动单。 6.1.5专项应急办通过电话、短信、传真、邮件等形式及时将应急响应启动单发送到海南炼化、省中调、洋浦管委会、金海浆纸、洋浦电厂等相关单位。 并将应急响应信息向洋浦管委会应急联动指挥中心报告。 6.1.6应急值班级响应启动后，专项应急指挥领导小组组长在洋浦管委会应急联动指挥中心带班值班，各成员单位安排人员24小时在指挥中心值班。 各相关单位参照开展应急值班工作。 级、级响应启动后，专项应急办主任或指定责任人轮流带班值班，专项应急办安排各专业人员在岗值守。 各相关单位参照开展应急值班工作。 6.2信息报告6.2.1信息报送流程应急处置期间，各单位、各部门按照要求统计所管辖范围内的应急信息，并报专项应急办。 专项应急办对相关信息进行汇总分析后，及时向专项应急指挥领导小组组长报告。 6.2.2初始信息报告 （1）海南炼化供电线路跳闸当发生炼化220kV供电线路任一回线路故障停电后，信息报告流程如下1）海南炼化应第一时间向洋浦管委会应急联动指挥中心报告，洋浦应急联动指挥中心立即通知专项应急指挥领导小组。 2）省中调、儋州地调应第一时间通过电话、短信、微信等形式，迅速向专项应急办报告。 3）如果220kV洋炼线发生故障跳闸，省中调还应第一时间通知儋州地调，儋州地调立即向专项应急办报告。 （2）其他事件的初始信息由事发单位（或发现单位）报送专项应急办，一般包括以下内容1）事件的类型、发生时间、发生地点。 2）事件的原因、性质、经初步判断的严重程度。 3）事件对洋浦区域安全与稳定的影响程度和范围。 4）发生单位（部门）已采取的控制措施及其他应对措施。 5）报告单位（部门）、联系人员及联系方式。 6.2.3应急响应信息报告各单位应按规定的时间报送应急响应期间的信息，信息内容一般包括 （1）线路跳闸信息最新概况线路跳闸已经造成的影响情况。 （2）应急处置进展情况已开展的应急处置行动，已取得的应急成果，当前主要应急处置工作，政府及相关企业的参与情况。 （3）应急资源调度情况应急人员调动情况，应急物资调配情况，应急资源需求情况。 （4）下一步应急工作部署应急处置进展情况预估，应急处置行动计划。 6.3先期处置应急响应启动后，各单位、各部门的各级有关人员应进入应急状态。 在应急状态下，所有人员必须服从专项应急办的统一指挥，保证信息及时交流，保证应急处置紧张有序。 （1）各级人员应迅速到岗到位值班，保障各生产现场值守员工的人身安全。 （2）儋州供电局输电所、变电所，海南炼化、洋浦电厂和金海浆纸等单位应在第一时间内将有关故障信息报送至省中调、儋州地调、专项应急办和相关单位。 （3）省中调、儋州地调应在第一时间按照电网事故应急处置方案，开展先期处置工作，做好方式调整，隔离故障，最大限度的控制事态发展。 （4）各单位、各部门应在收集损失情况，经研判后第一时间内将信息报送至专项应急办和相关单位。 （5）儋州供电局、海南炼化等单位应在保障生产现场值守员工人身安全的前提下，组织现场人员开展力所能及的险情处置。 6.4响应行动6.4.1级应急响应的响应行动级应急响应启动后，原则上按以下流程处置 （1）儋州供电局、海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸等单位按照设备管辖范围，迅速派员到现场了解情况，并做出初步研判和处理意见，报告省中调、儋州地调，儋州地调迅速向洋浦管委会应急办报告，洋浦管委会应急办报告专项应急指挥领导小组启动专项应急预案。 （2）省中调根据情况初步研判，必要时调整运行方式。 （3）省中调通知海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸、儋州供电局开展辖区设备及线路的特巡特维，消除安全隐患，防止发生其他故障。 （4）海南炼化第一时间发布本单位的供电安全风险预警。 （5）专项应急办汇总各方报送的相关信息，指挥、协调各相关单位开展应急处置，必要时，上报洋浦管委会应急联动指挥中心，通知消防、交警等相关部门做好应对准备。 （6）针对存在的安全隐患，设备（线路）的管辖运维单位启动相关抢修应急方案，专项应急办协调相关单位和部门给予支援与配合。 6.4.2级应急响应(单回线路跳闸)的响应行动220kV炼三线或220kV洋炼线发生单回故障跳闸后，原则上按以下流程处置 （1）海南炼化应第一时间向洋浦管委会应急联动指挥中心报告，洋浦应急联动指挥中心立即通知专项应急指挥领导小组。 （2）省中调、儋州地调应第一时间通过电话、短信、微信等形式，迅速向专项应急办报告。 如果220kV洋炼线发生故障跳闸，省中调还应第一时间通知儋州地调，儋州地调立即向专项应急办报告。 （3）儋州局下属三都集控中心、海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸3分钟内将线路跳闸情况向省中调、儋州地调汇报；省中调根据线路跳闸保护动作等情况初步研判，争取10分钟内下令强送一次。 （4）省中调通知海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸、儋州供电局开展辖区设备及线路巡查，迅速查找故障原因并报告，相关单位及时向省中调、专项应急办报告故障情况等有关信息。 （5）海南炼化第一时间发布本单位的供电安全风险预警。 （6）专项应急办汇总各方报送的相关信息，指挥、协调各相关单位开展应急处置，必要时，上报洋浦管委会应急联动指挥中心通知消防、交警等相关部门做好应对准备。 （7）如线路强送失败，省中调发布海南炼化供电线路安全风险预警；如线路强送成功，则应急办将应急响应降为级。 （8）海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸、儋州供电局对非故障线路和设备开展特巡特维，必要时由专项应急指挥领导小组协调相关单位的部门对非故障线路的特巡特维，确保炼化另外一回供电线路安全。 （9）针对故障线路及其故障原因，故障设备的管辖运维单位启动相关抢修应急方案，专项应急指挥领导小组协调相关单位和部门给予支援与配合。 6.4.3级应急响应（两回线路跳闸）的响应行动220kV炼三线、220kV洋炼线均发生故障跳闸后，原则上按以下流程处置 （1）海南炼化应第一时间向洋浦管委会应急联动指挥中心报告，洋浦应急联动指挥中心立即通知专项应急指挥领导小组。 （2）省中调、儋州地调应第一时间通过电话、短信、微信等形式，迅速向专项应急办报告。 （3）儋州局下属三都集控中心、海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸2分钟内将线路跳闸情况向省中调、儋州地调汇报；省中调根据线路跳闸保护动作等情况初步研判，争取3分钟内、确保10分钟内下令强送一次。 （4）省中调通知海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸、儋州供电局开展辖区设备及线路巡查，迅速查找故障原因并报告，相关单位及时向省中调、专项应急办报告故障情况等有关信息。 （5）海南炼化立即启动全厂停电的紧急应对预案。 （6）专项应急办汇总各方报送的相关信息，指挥、协调各相关单位开展应急处置，上报洋浦管委会应急联动指挥中心通知消防、交警等相关部门立即启动海南炼化的紧急应对预案。 （7）如一回线路强送成功，则应急办将应急响应降为级；如两回线路强送成功，则应急办将应急响应降为级；如两回线路强送均失败，省中调经研判后，做好方式调整，安排隔离故障，为抢修做好准备工作。 （8）海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸、儋州供电局对非故障设备开展特巡特维，必要时由专项应急指挥领导小组协调相关单位的部门对非故障设备的特巡特维。 （9）针对故障线路及其故障原因，故障设备的管辖运维单位启动相关抢修应急方案，专项应急指挥领导小组协调相关单位和部门给予支援与配合。 6.4.4设备（线路）故障抢修的响应行动 （1）儋州局管辖设备故障，抢修处置详见以下抢修方案a、220kV洋炼线和炼三线（儋州供电局产权段）线路故障抢修处置方案b、220kV三都变电站220kV炼三线设备故障抢修处置方案 （2）海南炼化设备故障，抢修处置详见以下抢修方案a、220kV洋炼线和炼三线（海南炼化产权段）线路故障抢修方案。 如遇到困难，由专项应急指挥领导小组统筹协调儋州供电局组织应急队伍立即赶到现场予以抢修支援。 b、220kV炼化变电站设备故障抢修处置方案。 （3）金海浆纸设备故障，抢修处置详见以下抢修方案a、220kV炼三线金海浆纸T接段线路故障抢修方案。 b、220kV金海变电站设备故障抢修处置方案。 （4）洋浦电厂设备故障，抢修处置详见以下抢修方案a、220kV洋炼线洋浦电厂侧设备故障抢修处置方案。 上述现场抢修处置方案清单详见附件26.5新闻发布上述现场抢修处置方案清单详见附件26.5新闻发布6.5.1应急响应期间，由专项应急指挥领导小组统一对外新闻口径、协调新闻媒体采访。 同时协调、配合新闻媒体做好新闻报道工作，积极利用各种渠道做好正面舆论引导。 6.5.2未经允许，任何部门、单位和个人不得对外发布（散布）评论。 6.6应急响应调整专项应急办根据抢修工作相关信息，从事件级别、应急资源匹配程度、社会影响及关注程度等方面综合判断，报专项应急指挥领导小组批准I级应急响应级别的调整，由专项应急办决定级、级应急响应级别的调整。 6.7应急结束满足以下解除条件时，由专项应急办向专项应急指挥领导小组提请结束应急状态，并宣布解除应急状态 （1）恢复对海南炼化的正常电力供应。 （2）电网已经恢复正常的接线运行方式； （3）其他相关用户已恢复正常的电力供应。 7后期处置后期处置系指应急响应结束后，各部门、单位根据应急结束通知单的要求开展以下工作，主要包括7.1抢修复电收尾工作 (1)继续组织做好抢修复电收尾工作，跟踪设备恢复情况； (2)组织废旧设备、装备等物资回收工作。 7.2检查消缺与保险理赔 (1)儋州供电局、海南炼化、金海浆纸和洋浦电厂等单位对海南炼化输变电设备进行全面巡查，发现缺陷及时处理制定消缺计划。 (2)做好应急抢修临时措施交底和工程量确认。 (3)各单位物资管理部门根据物资、资料、备品备件的消耗情况，适时补充。 (4)开展保险理赔和抢修结算工作。 7.3技术改造各单位设备管理部门对抢修工作中由于涉及与实际不符或周边环境变化引发的共性问题，应制定技术改造计划，报上级主管部门批复后实施。 7.4总结与评估 (1)应急响应解除后，专项应急办成员部门和启动响应的各单位应在7个工作日内向应急办提交应急处置总结报告；专项应急办负责编制应急处置总结报告报专项应急指挥领导小组、洋浦管委应急联动指挥中心。 (2)实行应急处置后评估机制，其中启动、级应急响应时，由专项应急办组织展开评估工作，分析存在的差距和不足，制定针对性的整改计划并督促落实；启动级应急响应时，由儋州供电局组织展开评估工作，分析存在的差距和不足，制定针对性的整改计划并督促落实。 (3)专项应急办成员部门应根据评估结果，督促完成整改措施的闭环落实；对应急预案和现场处置方案的不足之处予以修订，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。 8应急保障8.1应急队伍保障 （1）儋州供电局下属的输电管理所、变电管理所是应急救援的专业队伍和骨干力量，主要承担应急响应期间事故抢修及恢复工作。 （2）在、应急响应期间，各相关单位内部应急队伍不能满足需求时，应向专项应急指挥领导小组提出申请，由专项应急指挥领导小组协调应急队伍力量给予支援；在应急响应期间，必要时向专项应急办提出申请，由专项应急办协调应急力量给予支援。 （3）应急队伍管理按照“专业负责、统一管理”的原则，由各相关单位专业管理部门负责组建、日常和应急状态下的管理。 （4）应急队伍组建应遵循“内外结合”的原则，选择本单位技术过硬、经验丰富、有责任心的员工组建内部应急队伍；各相关单位要与应急协作队伍通过签订协议等方式建立联动关系，确保突发事件发生后能够快速支援。 （5）各单位加强本单位内部应急队伍的建设和管理，保障资金投入，配备必要的装备，并定期开展应急处置培训和演练，确保应急队伍状态良好。 8.2应急物资和装备保障 （1）各单位的物资管理部门应做好应急物资和装备的统计和定期更新。 应急期间，在专项应急指挥领导小组的统一领导组织下，保障应急物资的供应。 （2）应急物资和装备实行分级、分专业管理。 其中应急物资由各单位专业管理部门负责管理，应急装备由各单位安全监管部门负责管理，包括定额标准制定、需求计划审核、采购和运维组织、应急调配等工作。 （3）各专业部门应根据应急物资、装备的储备和配置定额标准制定本单位采购计划，及时补充和更新，确保应急物资、装备按定额储备和配置。 其中应急物资的购置由各专业管理部门结合备品备件管理予以保障；应急装备的购置由安全监管部门进行统筹，纳入生产技改项目予以保障。 （4）应急物资、装备的储备和配置定额标准，以及实际储备和配置情况应报上级应急办及上级专业管理部门备案。 8.3安全技术保障 （1）儋州供电局、海南炼化等单位的安监管理部门负责监督检查现场的应急抢修安全措施落实情况，监督各抢修队伍积极采取各种有效安全措施，防止发生人身安全事故、发生各种次生、耦合事故。 （2）儋州供电局、海南炼化等单位的技术管理部门负责设备（线路）应急抢修的技术支持、协调工作。 并根据事故发展态势，积极采取各种有效技术措施，尽快恢复电网、设备正常运行。 9、培训和演练9.1培训 （1）涉及本预案的有关人员应熟悉本预案。 （2）本预案的培训牵头单位为各单位的安全监管部门。 （3）按照分级负责的原则，各单位组织管辖范围内的相关人员进行培训。 重点应通过组织宣贯、针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想活动，紧密结合实际，使各级领导、管理人员和现场作业人员熟练掌握本预案中组织、指挥、工作等应急响应程序、规定的内容，具备现场应急处置能力、应急工作能力，保证预案能够的实时有效实行。 9.2演练 （1）专项应急办应针对检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制以及科普宣教等目的，根据自身实际情况，选择合适的演练方式，组织编制下一年度演练计划。 （2）专项应急办应结合实际，有计划、有重点地组织相关单位进行现场处置演练，合理确定演练形式和时间，并且从中发现不足并加以完善，以达到增强员工忧患意识，锻炼应急救援队伍，提高自救、互救、应急处置的能力。 10备案与修订10.1预案备案本预案由洋浦管委会应急办统一备案，各单位参照制定现场处置方案，并报专项应急办备案。 10.2维护和更新专项应急办根据人员变动情况及时调整应急组织机构的成员，并根据演练、实战等反馈信息，对应急预案进行评估，有必要时进行修订。 本预案应当每三年至少修订一次或根据应急预案与演练管理办法要求组织修订并重新评审、发布、备案。 11实施时间本预案自印发之日起实施。 附件11应急联络方式应急联络方式姓名职务办公电话手机 一、洋浦管委会梁博巡视员28829080程涛经发局局长2882906113307679579廖首林经发局副局长2882999813158928666左俊辉经发局副主任科员2882996918389453961应急中心2881777228817773 二、海南炼化宋振江海南炼化机动部电气科长288xx713368991319周滨海南炼化机动部电气主管288xx913198957282 三、金海浆纸杨长建协理2882153613976669985董立辉科长2882895513976783131 四、洋浦电厂唐雁文副总经理2882235813907545220龚德友副总工2882236413907655181 五、海南电网调度控制中心李献副主任6531712513976601889余加喜副科长6531808713519828104 六、儋州供电局符永锋局长2386366618898285111符剑峰副局长2386353013907654336梁雅民洋浦公司副经理2883332215103639913张育良安监部主任2386329613907652290羊波涛安监部副主任2386337313976573269黄建明安监部专责2386337113907653890唐南敏安监部专责2386337513518083626附件22应急组织构架图应急组织构架图海南炼化应急指挥中心儋州供电局应急指挥中心海南电网调度控制中心洋浦电厂应急指挥中心金海浆纸应急指挥中心专项应急指挥领导小组专项应急办附件3海南炼化供电设备故障停电现场抢修处置方案清单序号线路故障情况相应的应急处置方案涉及单位的主要工作1儋州局管辖设备故障220kV洋炼线和炼三线（儋州供电局产权段）线路故障抢修处置方案1.中调指挥现场开展事故处理；根据现场情况及时发布风险预警。 2.儋州供电局.做好管辖设备的故障巡查及操作；.加强运行设备的特巡；.启动海南炼化220kV供电线路故障停电专项应急方案；.组织抢修（产权段线路故障）。 3.金海纸浆厂.做好产权设备的巡查和操作。 .加强运行设备的特巡。 .组织抢修（产权段线路故障）。 4.炼化公司.做好产权设备巡查和操作；.加强运行设备的特巡；.发布内部风险预警；启动应急预案；.组织抢修（产权段线路故障）。 5.洋浦电厂.做好产权设备巡查和操作；.加强运行设备的特巡；6.洋浦管委会.立即通知消防、交警等相关部门启动海南炼化停电的紧急应对预案220kV三都变电站220kV炼三线设备故障抢修处置方案2海南炼化设备故障220kV洋炼线和炼三线（海南炼化产权段）线路故障抢修处置方案220kV炼化变电站设备故障抢修处置方案3金海浆纸设备故障220kV炼三线金海浆纸T接段线路故障抢修处置方案220kV金海变电站220kV炼三线设备故障抢修处置方案4洋浦电厂设备故障220kV洋炼线洋浦电厂侧设备故障抢修处置方案附件4附件5附件6海南炼化供电网络图洋浦电厂220kV炼化站220kV金海站22