县道路交通事故XX应急预案

县道路交通事故XX应急预案 x县道路交通事故灾难应急预案（修订）目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4适用范围2道路交通事故级别与事权范围2.1道路交通事故分级标准2.2事权范围3组织指挥体系与职责3.1组织指挥机构3.2日常办事机构3.3现场处置机构4预防与预警4.1预防及预警信息4.2预警行动4.3预警体系建设5应急处置5.1分级响应机制5.2指挥与协调5.3现场处置5.4信息报送与处理5.5信息发布5.6特殊类型事故处置6后期处置6.1善后处理6.2社会救助6.3事故调查7应急保障7.1通讯保障7.2救援装备和应急队伍保障7.3交通运输保障7.4医疗卫生保障7.5治安保障7.6环境保障8监督管理8.1宣传教育8.2培训8.3演练8.4奖励与责任9附则9.1名词术语解释9.2管理与更新9.3解释部门9.4实施时间10附件10.1县道路交通事故应急救援组织体系框架10.2县道路交通事故应急救援和处置流程图曲沃县道路交通事故灾难应急预案（修订）1总则1.1编制目的为了规范道路交通事故灾难的应急管理和响应程序，快速、高效、安全地实施道路交通事故应急救援工作，最大限度地预防和减少道路交通事故中人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，确保道路交通有序、安全、畅通，提高道路通行效率，保障全县经济社会的科学、和谐、可持续发展，特制定本预案。 1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、山西省人民政府处置突发公共事件总体预案、山西省实施办法、山西省安全生产条例、生产安全事故报告和调查处理条例、机动车交通事故责任强制保险条例、道路交通事故处理程序规定、道路交通事故处理工作规范、公安部、卫生部关于建立交通事故快速抢救机制的通知（公通字xx8号）、临汾市突发公共事故总体应急预案、x道路交通事故灾难应急预案（修订）、x县突发公共事件总体应急预案（试行）等法律法规和有关规章制度。 1.3工作原则以人为本，安全第一。 在县委、县政府的统一领导下，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把保障人民生命财产安全，最大限度地预防和减少道路交通事故造成的人身伤亡和财产损失作为首要任务。 把促进曲沃科学发展、安全发展、和谐发展，人民安居乐业作为道路交通管理工作的首选目标。 统一领导，分级负责。 在县政府统一领导和县公安局交警大队组织协调下，政府有关部门和各乡（镇）政府按照各自职责和权限，坚持分级响应、条块结合、属地管理的原则，开展道路交通事故的应急处置和抢险救援工作。 系统管理，统分结合。 按照道路交通事故的级别，明确各级职责。 道路交通事故现场应急领导指挥以县公安局交警大队为核心，政府有关部门和各乡（镇）政府通力配合。 依靠科学，注重实效。 充分发挥社会各方面，尤其是道路交通事故应急处置、救援专家的作用，实行科学民主决策，采用先进的应急处置、救援技术，提高道路交通事故应急处置、救援水平。 充分利用网络，实现信息资源共享，确保道路交通事故信息传递及时、准确，提高道路交通事故应急处置和救援的效率。 明确职责，规范有序。 明确各相关责任单位的职责和权限，建立道路交通事故应急救援的规范工作流程，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。 参与道路交通事故应急救援的各有关单位要积极配合，密切协作，形成合力。 同时加强道路交通事故应急救援的装备建设，增强应急救援的能力。 预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持道路交通事故处置与预防工作相结合，严格落实预防道路交通事故的各项措施，建立健全应对道路交通事故的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。 1.4适用范围本预案适用于在曲沃县行政辖区内的道路（高速路除外）上发生的级应急响应的道路交通事故的应急救援工作。 本预案是国家、山西省、临汾市特别重大、重大、较大道路交通事故应急预案体系的组成部分。 2道路交通事故级别与事权范围2.1道路交通事故分级标准道路交通事故根据其造成的后果的严重程度划分为一般道路交通事故（级应急响应）、较大道路交通事故（级应急响应）、重大道路交通事故（级应急响应）和特别重大道路交通事故（级应急响应）四级。 其事故分级标准 （1）一般道路交通事故（级）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，或者运载危险品的车辆发生泄漏、爆炸、燃烧等道路交通事故。 （2）较大道路交通事故（级）是指造成发生3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故,或者发生危险化学品泄漏、爆炸、燃烧的道路交通事故且造成严重后果的； （3）重大道路交通事故（级）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （4）特别重大道路交通事故（级）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。 2.2事权范围特别重大、重大、较大道路交通事故的应急救援工作，启动国家、省、市应急救援预案，由国家和省以及市政府公安机关交通管理部门组成事故领导组和抢险救援组，县公安局交通警察大队全力配合。 一般道路交通事故由县公安局交通警察大队组成事故领导组和抢险救援组负责指挥和组织救援，乡（镇）政府和有关政府部门以及事故发生单位全力配合。 3组织指挥体系与职责为做好道路交通事故应急救援工作，县道路交通事故应急指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、现场处置机构和乡（镇）道路交通事故应急指挥机构组成。 3.1组织指挥机构发生一般道路交通事故（级），需要联合相关部门共同实施救援和处置的，县道路交通事故应急指挥部应当迅速组织相关部门指挥道路交通事故应急救援行动。 当发生级、级、级应急响应的道路交通事故时，县道路交通事故应急指挥部应当在国家、省、市政府公安机关交通管理部门的应急指挥部的统一领导下，做好道路交通事故的先期救援、处置工作。 3.1.1县道路交通事故应急指挥部组成总指挥县公安局分管领导副总指挥县人民政府办公室分管副主任县公安局交通警察大队大队长县安全生产监督管理局分管副局长县事故发生地乡政府主要负责人成员县公安局交通警察大队分管事故处理副大队长县公安局交通警察大队分管秩序管理副大队长县公安局交通警察大队分管车管驾管副大队长县委宣传部分管副部长县监察局分管副局长县卫生局分管副局长县环保局分管副局长县交通服务中心分管副主任曲沃公路段分管副段长县城建局分管副局长县民政局分管副局长县财政局分管副局长人保财险曲沃支公司分管副经理县农业机械发展中心分管副主任县教育局分管副局长县人民检察院分管副检察长县人民法院分管副院长县武警中队中队长曲沃消防大队大队长中国移动通讯曲沃分公司分管副经理曲沃供电支公司分管安全副经理事故发生地交警中队中队长3.1.2县道路交通事故应急指挥部职责 (1)统一指挥全县境内的级应急响应的道路交通事故应急救援行动； (2)当级应急响应的道路交通事故发生后，负责启动曲沃县道路交通事故灾难应急预案。 (3)对救援行动作出决策，下达命令和进行监督。 (4)协调有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备；必要时，协调驻地部队参加道路交通事故应急救援工作。 (5)向县公安局和市公安局交警支队报告事故救援进展情况，并通过县公安局报告县人民政府，必要时由县政府请示市政府，请求市政府有关部门给予支援。 (6)研究解决道路交通事故应急救援过程中遇到的其他重大事项。 3.1.3县道路交通事故应急指挥部各成员单位职责 （1）县公安局和县交警大队负责道路交通事故信息上传下达和县道路交通事故应急指挥部各成员单位的联络工作；统一调动全县警力维护事故现场秩序、开展现场处置、救援工作，进行道路交通事故调查取证、原因调查；组织全县道路交通事故应急救援演练，建立道路交通事故应急救援专家组；负责发布区域警戒的重要公告。 （2）县安监局负责联合相关部门对道路交通事故中涉及生产经营活动的事故进行调查处理。 （3）县委宣传部根据道路交通事故应急救援指挥部的授权，负责重大的道路交通事故新闻的发布；及时、准确地在相关媒体上发布现场情况、人员伤亡、应急疏散、应急救护的重要公告。 （4）县监察局负责监督有关部门履行职责情况，参与道路交通事故的调查处理，依法查处玩忽职守、渎职等行为，并依法追究相关人员责任。 （5）县卫生局负责组织医疗卫生单位储备相应的医疗器材和急救药品，负责现场受伤人员的应急医疗救治工作，负责汇总和给指挥部汇报人员救治情况，组织调集医疗专家参与会诊急救；交通事故造成的死亡人员的尸体的暂时存放。 （6）县环保局负责组织对道路交通事故现场的空气、土壤、水源等进行应急监测，测定事故引起的污染区域、污染程度，并实时报告；提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持，负责调查因交通事故引起的污染和生态破坏事件，负责发布环境污染的信息，协助县政府做好环境污染善后处置工作。 （7）县交通服务中心负责组织公路交通事故应急救援的运输车辆，运送疏散撤离人员和救援物资，消除塌方、断桥等原因引起的道路交通中断因素，确保道路交通畅通；并负责相关路段、区域弃物的清洁与清理；参与营运车辆发生的道路交通事故的调查处理；评价事故现场道路状况对事故的影响；在驾驶员培训中开展交通安全宣传教育和应急知识的培训。 （8）曲沃公路段负责消除通往事故现场的省道、国道的塌方、断桥等原因引起的道路交通中断因素，确保应急救援时使用的道路交通畅通；并负责相关路段、区域弃物的清洁与清理；评价事故现场道路状况对事故的影响 （9）县城建局协助公安部门维护城市道路交通事故周边控制区域的交通与治安秩序，负责城市道路交通事故应急救援的运输车辆，运送疏散撤离人员和救援物资，消除塌方、断桥等原因引起的城市道路交通中断因素，确保城市道路交通畅通，并负责相关公共区域弃物的清洁与清理。 （10）县民政局负责对尸体或无人认领的尸体的保存与处理。 （11）县财政局负责道路交通事故应急救援所需经费保障及相关演练经费保障，及时解决应急救援中的经费问题。 （12）人保财险曲沃县支公司等保险公司负责组织、协调道路交通事故的保险理赔工作，并依法及时支付或垫付伤者的抢救费用并开展理赔；协助公安机关交通管理部门对道路交通事故后果调查。 （13）县农业机械发展中心遇有农业机械在道路上通行时发生的道路交通事故时，积极配合公安机关交通管理部门进行现场调查和处理。 （14）县教育局负责在交通事故中涉及中、小学生时，积极配合相关部门开展救援和善后工作；负责在学校开展交通安全宣传教育和应急知识的培训。 （15）县人民检察院道路交通事故发生后，及时介入事故的调查处理，帮助事故处理部门做好事故的调查取证工作，指导事故处理机关对事故做好定性，监督事故机关依法办案，监督事故处理机关和人民法院依法严惩肇事者。 （16）县人民法院对道路交通事故的肇事者及时审理、依法惩处。 （17）曲沃武警中队道路交通事故发生后，当市道路交通事故应急指挥部请求救援时，及时参与道路交通事故救援和事故现场的武装警戒，防止哄抢事故现场的公私财物。 （18）曲沃消防大队接到事故报警后，及时派员赶赴事故现场，协助公安交警部门做好破解车辆等紧急救援工作，同时要防止在现场救援时引发火灾，确保事故现场救援的安全；遇有发生火灾的交通事故时，做好灭火施救工作。 （20）中国移动通讯曲沃县公司负责事故救援时的通讯畅通。 （21）曲沃供电支公司负责事故救援时的用电保障。 （22）有关乡（镇）政府协助县道路交通事故应急指挥部实施事故控制、人员救助、人员疏散、秩序维护、救援保障、受害群众安抚等各项工作。 3.2日常办事机构县道路交通事故应急指挥部下设办公室，办公室设在县公安局交警大队事故处理中队，负责应急管理的日常工作和应急指挥协调工作。 主要职责是 （1）受理道路交通事故报告，并立即上报县道路交通事故应急指挥部。 （2）组织、编制、修订和实施全县道路交通事故灾难应急预案。 （3）统计分析全县道路交通事故规律、特点，为积极预防道路交通事故、修订完善本预案提供科学依据。 （4）向县道路交通事故应急指挥部提出启动本预案的建议，并做好预案启动前的相关准备工作。 （5）完成县道路交通事故应急指挥部交办的其他事项。 3.3现场处置机构道路交通事故发生后，县道路交通事故应急指挥部根据道路交通事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，派出县道路交通事故应急指挥部部分领导、专家和应急救援队伍赶赴事故现场，设立现场救援指挥部。 参与现场应急处置行动的相关部门和单位，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急处置和救援行动。 3.3.1现场救援指挥部组成一般道路交通事故（级）发生后，县道路交通事故应急指挥机构负责设立现场救援指挥部，统一领导、指挥协调一般道路交通事故的应急救援和处置行动。 较大道路交通事故（级）发生后，由市道路交通事故应急指挥机构负责设立现场救援指挥部，统一领导、指挥协调较大道路交通事故的应急救援和处置行动。 现场救援指挥部设立前，县道路交通事故应急指挥机构先期组织实施应急救援处置行动。 重大（级）、特别重大（级）道路交通事故发生后，省道路交通事故应急指挥部负责设立现场救援指挥部，由省道路交通事故应急指挥部领导和事故发生地政府主要领导等组成，指挥长由省道路交通事故应急指挥部总指挥指派。 现场救援指挥部须设置于道路交通事故现场的附近。 3.3.2现场救援指挥部主要职责 （1）制定具体应急救援行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整救援方案和力量调配，做出决策，下达指令。 （2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织各种物资装备的供应，检查督促救援任务的完成。 （3）保持与县道路交通事故应急指挥部的联络，及时报告人员伤亡、经济损失等情况，并根据上级道路交通事故应急指挥机构的指示，组织现场善后处理工作。 （4）负责道路交通事故现场处置工作全过程的总结、报告。 3.3.3现场应急行动组现场救援指挥部统一调配现场处置力量，根据道路交通事故现场应急处置实际需要，视情况建立若干行动组，对事故应急救援工作进行分工和落实 （1）综合协调组负责传达落实市道路交通事故应急指挥部和现场救援指挥部的指示，收集处理事故处置信息，协调其他工作组开展工作。 （2）事故救援组负责组织道路交通事故现场的人员搜救、险情排除等具体救援工作。 （3）医疗救护组负责对伤亡人员的抢救、医护和安置工作，协调有关药品、医疗器具的紧急调配。 （4）治安保卫组负责道路交通事故现场的外围警戒、维护现场秩序以及有关领导的安全等工作，确保在应急救援过程中不发生次生事故，不发生哄抢财物现象；协助做好人员疏散工作。 （5）专家咨询组负责指导救援方案的制定，为现场救援指挥部决策提供科学依据。 （6）事故调查组依据道路交通事故处理程序规定、道路交通事故处理工作规范等有关规定，及时开展道路交通事故现场调查，尽快查明伤亡人员姓名、车属单位等有关情况；对肇事车辆、尸体进行检验或鉴定，负责查清事故事实，查明事故原因和事故性质；控制造成事故的犯罪嫌疑人；对事故当事人提出责任划分意见和处理意见，依法惩处肇事者。 （7）新闻处置组负责道路交通事故及处置情况的收集、汇总、宣传资料的拍摄等工作，为领导决策提供准确依据，并及时向上级有关部门汇报事故及调查情况；负责新闻发布材料的起草，协调新闻记者的采访，配合新闻媒体适时宣传。 （8）后勤保障组负责应急救援力量的交通、通信、工作和生活的后勤保障。 （9）善后处理组负责尽快筹集或垫付交通事故受伤者的医疗费用，联系转院、出院等工作，确保不延误伤者的救治；安慰伤亡人员家属，努力确保伤亡人员家属情绪稳定；协调保险部门、车属单位等尽快开展理赔工作，支付相关费用。 4预防与预警4.1预防及预警信息各乡（镇）人民政府和县公安局交警大队要制订对道路交通事故的有效预防、预警和处置措施，逐步形成完善的预警工作机制。 对可能引发道路交通事故的隐患和苗头，要进行全面评估、预测和研判，做到早发现、早报告、早解决。 各交警中队要定期对辖区内的交通安全形势进行分析和研判，根据事故发生的特点和规律，加大交通安全宣传教育力度，提高广大交通参与者的交通安全意识，及时制定科学的预防对策，加强对道路交通事故多发地段和重点交通违法行为的排查和整治，交警大队要严格驾驶员的考试和驾驶证的审验，严格机动车登记和检验，努力消除道路交通安全隐患，从源头上防止事故的发生。 4.2预警行动各乡镇、各有关部门接到预警信息后应迅速核实情况，并积极采取交通管制、设施维护、增设标志标线、增设安全防护设施、整治危险路段等预防和应急措施，及时、有效地落实预防处置措施，将道路交通事故消除在萌芽状态。 4.3预警体系建设全县各部门要进一步整合道路交通检测、监控技术装备资源，完善道路交通事故监测预警平台，实现公安、交通、气象、卫生等部门间的信息互通共享，逐步形成完善的预警工作机制。 5应急处置5.1分级响应机制道路交通事故应急响应实行属地为主的原则。 县公安局交警大队是预警的第一响应队伍，按照有关规定全面负责本县区域内道路交通事故的应急救援和处置行动；事故发生地的乡人民政府是预警响应、先期处置的第一组织责任单位。 （1）应对一般道路交通事故（I级），启动本预案。 市较大道路交通事故应急预案视情况启动，市道路交通事故应急指挥部视情况派出工作组，赴道路交通事故发生地督导应急救援和处置工作。 （2）应对较大（II级）、重大（级）、特别重大（级）道路交通事故，启动市、省和国家道路交通事故应急预案；县道路交通事故应急预案必须同时启动，并作好道路交通事故的先期救援和处置工作。 5.2指挥与协调 （1）II级、级、级应急响应的道路交通事故发生后，公安局交警大队应立即核实和确认，将情况立即向县道路交通事故应急指挥部和市道路交通事故应急指挥部或市交警支队报告，并通过县公安局报告县人民政府；涉及营运车辆的，通知县交通服务中心；涉及爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的，应当立即通过县公安局报告县政府，并通报有关部门及时处理；造成道路、供电、通信等设施损毁的，应当通报有关部门及时处理。 同时，迅速启动本预案。 总指挥视情况及时主持召开指挥部成员单位会议，研究部署应急处置工作。 （2）情况特殊时，总指挥可以委托指挥部副总指挥带领有关人员和专家赶赴现场，进行现场指挥和参与处置工作。 （3）开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系，随时掌握事故应急处置进展情况。 （4）根据事态发展和应急处置工作进展情况，县道路交通事故应急指挥部及时组织协调各成员单位，根据职责分工采取行动。 5.3现场处置发生道路交通事故需要启动本预案时，各级应急指挥部分别按权限组织处置，立即派出有关人员赶赴现场，按照各自预案的处置程序规定，协同配合、共同实施应急处置行动。 5.3.1现场施救各应急救援队伍接到指示后要快速、果断地进行现场施救，全力控制道路交通事故态势，防止事故扩大。 （1）在急救、医疗部门人员到达事故现场之前，先到达事故现场的应急救援力量应当按照救护操作规范，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。 急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，公安交警应急队伍应当积极协助运送伤员，必要时可以征用过往的车辆。 因抢救伤员需要变动现场的，应当表明或记录受伤人员的位置。 （2）公安机关交通管理部门根据现场指挥部的决定以及现场情况，负责在道路上划定警戒区域，实施交通管制，禁止无关车辆和人员进入，疏散警戒区内的车辆和人员；在警戒区外围交通要道和交叉路口设立标志，指挥过往车辆、人员绕行，组织交通分流；清理通道，维护交通秩序，保障参加排险、救援车辆、设备顺利进入现场；保护现场，勘查现场，发现、固定并收集现场痕迹物证等相关证据。 （3）公安消防部门负责破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员，对危险化学品运输车辆泄漏事故，进行侦检监测，确定危险品种类泄漏扩散范围，会同有关危险化学品安全专家制定和实施排险方案。 （4）县公安局和交警大队其他警力负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。 （5）遇有车辆坠河、坠沟事故，由县交警大队负责调集专业人员、工具进行营救、打捞。 5.3.2救护和医疗县卫生局负责组织开展对道路交通事故伤亡人员的紧急医疗救护和现场卫生处置工作，必要时，及时协调有关医疗救护专家、特种药品和特种救治装备进行支援。 5.3.3应急救援人员的安全防护现场救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施，参加现场应急救援的人员，必须加强个人安全防护。 发生载运危险品车辆泄漏事故时，县公安局交警大队应当协同安监、消防等部门划定隔离区、设置事故现场警戒线，进入现场人员需穿着防护服，佩戴安全防护用具。 5.3.4群众的安全防护现场救援指挥部根据事故具体情况，明确群众安全防护的必要措施，决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序，并组织实施，协调卫生部门开展医疗救治、卫生防疫与疾病控制。 县公安局根据道路交通事故的实际情况，按照事故现场指挥部的决定负责设置事故现场警戒，实施交通管制，指挥疏散现场人员，防止道路交通事故扩大和蔓延，防止次生事故的发生，造成其他人员伤害。 5.3.5恢复交通现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交通设施，恢复正常交通秩序。 对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复道路交通。 5.4信息报送与处理 （1）信息采取分级报送的原则。 发生特别重大（级）、重大（级）、较大（级）道路交通事故，交警大队应当立即通过本级公安机关报告当地人民政府，并逐级上报省公安厅交通管理局、公安部交通管理局。 （2）县道路交通事故应急指挥部和县有关部门、事故发生地乡（镇）政府，应及时派员赶赴现场，核查、了解并续报有关信息。 （3）信息报送方式可采取电话口头初报，随后采用计算机网络、传真等载体及时报送书面报告和现场音像资料。 （4）信息报告的内容事故简要情况，要求用简单文字描述事故发生时间，行政区划地点，事故发生地路名、路号、公里数及米数，道路行政及技术等级，肇事车辆号牌及车型、肇事驾驶人姓名及准驾车型、事故形态、事故造成的死亡和受伤人数，事故初步原因等内容。 救援情况，要求写明领导赶赴现场指导事故处理情况，及各救援力量救援情况。 现场其他应当报告的情况。 5.5信息发布 （1）信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则。 （2）事故情况及救援情况，由县政府办公室和事故应急救援指挥部统一定调，由县委宣传部对外公布。 具体按照曲沃县有关新闻发布规定组织实施。 5.6特殊类型事故处置 （1）因道路交通事故引发重大火灾、危险化学品泄漏等特殊事故时，应及时启动相关应急预案。 （2）外国人发生道路交通事故，应当按照办理涉外案件的有关法律、法规的规定执行；在未处理完毕前，公安机关可以依法不准其出境。 6后期处置6.1善后处理县道路交通事故应急指挥部负责指挥协调县有关部门、乡（镇）政府及时组织善后处置工作。 对伤亡人员的善后处置，根据道路交通事故处理程序规定、最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释等有关法律、法规、规章和规定进行。 发生道路交通事故时，保险机构和道路交通事故社会救助基金管理机构要及时赶赴事故现场，及时支付或者垫付抢救费用，开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。 6.2社会救助当伤亡人员较多时，肇事单位或车主以及保险公司均无力解决的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付；未成立道路交通事故社会救助基金管理机构或道路交通事故社会救助基金也无力垫付的，由事故发生地人民政府垫付。 6.3事故调查 （1）按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，一次死亡30人以上的道路交通事故构成特别重大事故的，由国务院派出或授权有关部门组织事故调查组进行调查，省政府及有关部门和相关市、县（市、区）政府及有关部门配合调查；一次死亡10人以上、30人以下构成重大事故的，由省政府派出事故调查组进行调查，市政府及有关部门和相关县（市、区）政府及有关部门配合调查；一次死亡3人以上、10人以下的道路交通事故构成较大事故的，由市政府派出事故调查组进行调查，相关县（市、区）政府及有关部门配合调查；一次死亡3人以下的道路交通事故构成一般事故的，由县政府派出事故调查组进行调查。 （2）事故调查组按照生产安全事故和调查处理条例规定的职责进行调查，依据有关标准对事故损失作出评估，提交调查报告，由相应的人民政府批复。 （3）对道路交通事故中暴露出来的有关问题，事故发生地政府、参与事故处置的有关部门应提出整改措施，尽快消除隐患，修改完善各级预案，防止事故发生。 7应急保障7.1通信保障中国移动通讯曲沃公司协调有关电信运营企业做好应急过程中的通信保障，确保应急救援过程中的语音、数据、图像等信息的传送、应急指挥通信的畅通。 在通讯不便的地方，架设通讯设备，保障现场指挥部与应急成员单位的通讯联络。 7.2救援装备和应急队伍保障县公安局交警大队应当组建道路交通事故应急救援队伍，配备必要的装备，并积极组织、协调、促进应急救援队伍的应急救援技能培训，不断提高应急救援能力和水平，保证应急状态下的调用。 各乡（镇）政府应根据本地道路交通伤亡事故的特点，制定相应的应急救援保障体系，确定机构、人员；明确事故应急设备类型、数量、性能和存放位置，同时制定管理办法，保证应急状态下的迅速调用。 7