2015-9-29 东营第二次课程-企业安全认知与现代安全管理理念

安全认知与现代安全管理理念 开启安全智慧 实现安全发展 二0一五年九月二十九日 或许课件对您有益 请从以下邮箱下载 安全讲堂 栏目中下载 主讲人 潘国军 联系电话前言安全意识决定安全行为 安全行为产生安全结果 只有正确的安全认知和良好理念 才能自愿做好 主动安全 和事故 纵深防御 而不是迫于外部的压力 事故是风险失控的结局 风险失控大都缘于 没想到 我以为 无所谓 不可能 等的错误认知 有的事故预防不需要增加成本投入 只需严格执行规程和要求即可 有的事故预防成本与惨重后果相比几乎可以忽略不计 安全需要智慧而非精明 体现了一个人的品位 道德情操和职业操守 安全是一件积善行德的特殊工作 因为每一起伤亡事故背后 摧毁的是几个家庭的幸福乃至整个家族的梦想 一安全生产形势分析 二认知与安全理念 三安全智慧 四安全之道 五安全心智 课程内容 提问 互动 一严峻的安全生产形势与分析 国务院安全生产委员会关于印发 国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工 的通知安委 2015 5号 一 负有安全监管职责的行业主管部门要按照 管行业必须管安全 管业务必须管安全 管生产经营必须管安全 的要求 做到安全生产责任 五落实 二 其他有关部门要切实履行安全生产相关工作职责 强化安全生产责任落实 为安全生产工作提供支持和保障 三 进一步完善安全生产工作责任目标考核机制 强化地方各级人民政府和各有关部门安全生产职责落实 大力推进安全生产形势持续稳定好转 一是落实 党政同责 部门党政主要负责人对安全生产工作负总责 二是落实领导班子成员 一岗双责 部门领导班子成员要在各自分管领域各负其责 三是落实行业领域安全生产监督管理责任 健全工作机构 明确工作职责 充实专业力量 四是落实日常监督检查和指导督促职责 加强本行业领域安全生产监管执法 做好有关事故预防控制 发生重特大事故立即派员到现场指导参与抢险救援 事故调查等工作 五是落实安全生产工作考核奖惩 一票否决 等制度 建立自我约束 持续改进的安全生产长效机制 按照 谁主管 谁负责 谁审批 谁负责 的原则 督促落实企业安全生产主体责任 健全本行业领域安全生产责任体系 1 安全监管机制 四个层次 1 国务院安全生产监督管理部门依法对全国安全生产工作实施综合监督管理 2 负有安全生产监督管理职责的国务院有关部门在各自职责范围内 对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理 3 负有行业领域管理职责的国务院有关部门要将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容 切实承担起指导安全管理的职责 指导督促生产经营单位做好安全生产工作 制定实施有利于安全生产的政策措施 推进产业结构调整升级 严格行业准入条件 提高行业安全生产水平 4 其他有关部门结合本部门工作职责 为安全工作提供支持和保障 2 提供支持和保障 不具有监督管理职能 但为安全生产提供政策及相关保障的部门 1 国家发展改革委 2 国家科技部 3 国家财政部 4 人力资源与社会保障部 5 工商总局 6 法制办 7 监察部 8 司法部 9 总工会 3 履行安全管理职责 不具有监督管理职能 但具有本系统安全管理职责的部门 10 国资委 11 铁路总公司 4 其他部门 舆论宣传 应急等 中央宣传部 中央编办 共青团中央 全国妇联和总参谋部应急办 武警总部依照有关规定履行相关安全生产工作职责 为安全生产工作提供支持和保障 其他负有安全生产工作职责的国务院有关部门及其管理的国家局 按照国务院批准的部门 三定 规定和 安全生产法 及其他有关法律 行政法规 规范性文件赋予的职责 负责本行业领域或本部门 本系统的安全生产监督管理工作 5 实施安全监督管理 26个 具有监管职能的部门怎么办 1 是否内设机构 6 如何执法检查 2 是否增加编制 3 专业能力是否满足 5 如何监督管理 4 大量配套规章制度 2015年以来山东危化行业较大以上事故 2015年1月31日上午7时55分 临沂市烨华焦化有限公司焦化装置化产车间发生爆炸事故 导致4人死亡 4人受伤 直接经济损失426万元 盲板隔离 2015年2月8日 冠县新瑞实业有限公司醪塔内发生闪爆事故 造成3人死亡 5人受伤 检维修 动火作业 2015年3月18日上午9点40分左右 滨州市沾化区境内的山东海明化工有限公司已停用的双氧水设备发生一起闪爆事故 造成4人死亡 2人受伤 检维修 2015年4月9日 山东省潍坊市香荃化工有限公司 以下简称香荃公司 污水处理设施好氧池发生窒息中毒事故 导致3人死亡 2人受伤 有限空间 2015年8月31日 津县刁口乡滨源化学有限公司发生爆燃事故 导致13人死亡 25人受伤 近期安全大事件 反思 近期安全资讯 反思 近期安全资讯 反思 8 12事故的教训 导致建国以来巨灾事故发生 惨重 惨烈 缺乏安全生产的 底线思维 不自重 内部安全管理极其混乱 软件 危化品储存条件不安全 硬件 本身就是 打非治违 的对象 身份 反思 安全生产是积善行德的最大民生工程 安全无侥幸 确保安全当是 底线思维 安全就是要严格执行法规及标准要求 事故取决于企业现场风险管控水平 事故是违背科学和客观规律的必然结果 从事故频发现象得到的启示 主体责任 过程安全 找准发力点 看清安全问题的真相 安全没有捷径可走 人生如同道路 最近的捷径通常是最坏的路 因此说 安全 没有捷径 美国工业领域安全研究发现 85 的伤害事故是作业现场事故当事人完全可以避免的 但是由于安全意识 安全态度以及安全技能的差距最终导致了后果的发生 不安全行为等于赌博 通过事故统计分析结果 教育雇主和雇员 在生产过程中采取的不安全行为等于赌博 尽管大多数时候会赢 但输的时候就是灾难 在工业领域里 事故是偶然中的必然事件 换句话讲 习惯化违章迟早会导致灾难 验证了中国的古语 逢赌必输 事故是 偶然 中的 必然 事件 工业领域里面发生的几乎所有事故都是必然事件 从统计学的角度分析 事故是小概率事件 但从每起事故的直接原因 管理原因分析又发现事故又是必然事件 是按照 量变到质变 的规律一步一步演变而成的 比如触电事故的发生技术路线 往往是未经许可 非专业电工 未履行停送电手续 未采取验电措施措施 未采取作业安全防护等等 触电事故就发生了 安全主观为自己 客观为企业 安全实践经验告诉我们 企业是否发生伤亡事故 取决于一线员工是否采取了安全行为 也就是说 企业加强安全管理 确保安全投入 是为员工保障安全提供客观条件 而员工的安全意识 安全理念 安全态度 安全技能才是实现安全的最重要 主观条件 安全 只能靠自己 更侧重的是改善大家的安全理念 员工的安全文化素养要求 良好的性格 健全的心智 自善善人 诚实守信 深明安全的道理 善于学习安全知识 认同企业安全要求 勇于检点自身不足 反违章措施 不要触犯安全 天条 严格遵守各项安全制度和技术规程 未确认是否安全不要自以为是去冒险 确保自身安全是员工的责任和义务 感恩于每个帮助你实现安全的人 无论如何 忽视安全就是对家人的漠视 安全 天条 布克法则 在强迫 严格监管和严厉处罚的地方 别指望有奇迹发生 因为人的能力 惟有在身心和谐的情况下 才能发挥到最佳水平 确保安全生产 必须由一群对安全正确认知且具有正确价值观 安全理念 安全意识和安全态度的人来实现 受到强制 过分要求 过于压抑的环境中 让作业人员达到精准的安全作业很难实现 因为 保持身心和谐 能力才能发挥到最佳状态 安全与健康是人生最大的财富 安全生产瓶颈期 企业安全管理的瓶颈 事故原因何在 安全是科学 是自然科学和人文科学 只有要求和愿望不能实现安全 重 视 安全不等于重 实 安全 事故是违背客观规律的结果 与执政者和决策者的愿望无关 仅从政治和行政的角度想破解安全生产的瓶颈 只是一厢情愿 拿破仑 波拿巴曾经说过 不会从失败中寻找教训的人 他们的成功之路是遥远的 二安全认知与理念 事故频发的根源 缺少正确认知和安全理念 安全生产工作的两个基本认知 对企业来讲 确保安全没有捷径可走 基本认知 对员工来讲 确保安全不要指望别人 人为犯错的可能性 预防事故的绝对主导 企业 CompanyLogo 安全生产领域十大发现 发现1 发现2 发现3 发现4 左右企业安全生产的是 因果 定律 对企业来讲 事故是偶然中的必然事件 不要过分指责生产一线违章当事人 违章背后有原因 对作业人员来讲 保障安全不要指望别人 企业安全投入为个体安全提供的是客观条件 安全生产领域十大发现 发现5 发现6 发现7 发现8 安全有道 安全是遵守道的结果 事故是违背道的 报应 安全是一个人行孝的开始 安全为父母家人而做 一个企业不论安全还是发生事故最大受益或受害者都是员工 做安全就是做功德 拥有1000名员工的企业 承载着3000 5000个家庭的幸福 安全生产领域十大发现 发现9 发现10 顿悟 感悟 企业安全是一件 上行下效 率先垂范 的工作 安全是自然科学和人文科学 确保安全没有捷径可走 厚德载物安全是一件积善行德的工作 修合无人见 存心有天知 同仁堂店训 安全法规标准那么多 为什么安全犹如走钢丝 一旦导致整个家庭跌入万丈深渊 1 管理随机 2 忙于应付 3 关注后果 4 苦苦支撑 5 侥幸心理 6 体系浮躁 7 高压态势 8 忽视过程 被动安全的困境 安全管理者高度紧张 严格 严厉与安全绩效的关系误区 预加其罪 何患无辞 压力 人的表现 低 高 坏 好 最佳表现 危险 危险 临界点 智慧 悟性 科学管理方法 强化责任感阶段 提升履职能力 传递的只有压力 为的是推脱责任 企业的安全业绩下滑是有过程的 关键是我们要积极地识别并作出正确的反应 您自身的安全表现在哪个阶段 来自INSAG 阶段1 过于自信 来自于过去的良好业绩 自我 独立 评估的赞扬和缺少客观依据的自我满足 阶段2 自满 在这一阶段 小事件 险肇 未遂 轻伤事故 开始在公司出现 对这些事件所进行的自我评估 无论是单一的或整体的 都不够恰当以理解其意义 监督活动开始被弱化 自满导致一些改进计划被推迟或取消 阶段3 否认 否认阶段常常表现为 小事件的数量进一步增多 更重大的事件开始发生 然而 一种顽固的信条是 这些仍旧是孤立的个案 内部监查组织或自我评估发现的负面问题往往被认为是无效的而遭拒绝 根本原因评估制度未被使用或被弱化 纠正行动没有得到系统性地实施 改进程序不完备或者被提前终止 阶段4 危险 当一些潜在严重事件发生 而管理者和员工往往还足拒绝来自内部监查 监管机构或者其他外部组织的批评时 危险阶段就开始了 企业形成这样一种认识 认为外部评审结果是有偏见的 对企业的批评也是不公平的 结果 内部安全监管机构经常是沉默的 不敢做出负面的评价 也不敢与管理层发生冲突 阶段5 崩溃 崩溃阶段最容易识别 在这一阶段 问题对所有相关方已变得清楚 监管机构和其他外部组织需要进行特别会诊和深度评估 管理层不知所措 通常需要被撤换 通常不得不实施重大且代价惨重的改造计划 企业安全工作的消极表现 CompanyLogo 安全需要正能量 CompanyLogo 价值取向 以人为本 追求卓越 坚守底线 安全管理认知过程 敬天爱人 道义道德 安全习惯 标本兼治 安全基础 安全理念一 1 不论事故后果多么惨重 导致事故发生的直接原因往往较为简单 关键是在存在事故诱因时 能否及时发现和成功处置 典型案例 山东省青岛市 11 22 中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故报告 山东省青岛市 11 22 中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查报告 2013年11月22日10时25分 位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠 在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸 造成62人死亡 136人受伤 直接经济损失75172万元 事故性质 经调查认定 山东省青岛市 11 22 中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故是一起生产安全责任事故 安全理念二 2 从统计学的角度 事故看似偶然 其实 事故是安全管理不当和应急意识 应急能力不足的必然事件 典型案例 博兴县诚力供气有限公司 10 8 重大爆炸事故报告 博兴县诚力供气有限公司 10 8 重大爆炸事故 2013年10月8日 博兴县诚力供气有限公司焦化装置的煤气柜在生产运行过程中发生重大爆炸事故 造成10人死亡 33人受伤 直接经济损失3200万元 安全理念三 3 到位的安全 就是要做好 一万 件安全的防范措施 防止 万一 事故的发生 而应急管理就是要在前期预防基础上确保在万一发生事故时 确保人员伤亡和财产损失降到最低 安全理念四 4 成功的事故应急响应 来自于事先的风险分析和事故预控 存在侥幸心理 忽视应急管理 是 精明 而非智慧 典型案例 吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司 3 29 特别重大瓦斯爆炸事故 吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司 3 29 特别重大瓦斯爆炸事故 国企反面典型 民企是否存在 违背科学 盲目自信 心怀侥幸 冒险蛮干 目无法纪 胆大妄为 欺上瞒下 一意孤行 葬送了53个同事 工友的生命 撕毁了几百个幸福的家庭 摧毁了他们的梦想 安全理念五 5 应急管理需要高层的 重视 更需要高层的 重实 重视 解决的是应急意识问题 重实 解决的是应急资源和应急能力问题 安全理念六 6 应急管理是 一把手 工程 应急管理是企业管理的重要组成部分 应急管理水平的提升是需要成本的 而人力 物力 财力 时间等资源的就掌控在一把手手里 典型案例 江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司 8 2 特别重大爆炸事故 江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司 8 2 特别重大爆炸事故 8 2 特别重大爆炸事故调查报告 8月2日 75人死亡 事故发生后30日内 新增22人死亡 事故发生后30日后 新增49人死亡 目前为止 事故共造成146人死亡 还有95名伤者在接受治疗 一 司法机关已采取措施人员 18人 其中企业三人 重大劳动安全事故罪 玩忽职守罪 受贿罪 二 建议给予党纪 政纪处分的人员 35人 记过 记大过 党内严重警告 开除党籍 降职 撤职等 除企业外的事故问责对象 昆山开发区 昆山市 苏州市 江苏省党委 政府 安监部门 公安消防部门 环保部门 住建部门 设计单位 评价 检测单位 设备改造安装单位 反违章措施 安全生产责任无法规避 曾经分管安全生产工作期间履职不到位 留下了后遗症 曾经主管安全 消防 质检 环保等 但后来调离原单位了 责任的追溯和倒查没有期限约束 警告 记过 记大过 降级 撤职 开除 安全理念七 7 安全工作追求的是 万无一失 而应急管理就是在防止企业或个人的 一失万无 绝对安全 的企业是没有的 关键是要防止万一发生事故时 别因应急意识和能力不足而 人财两空 典型事故案例 山东保利民爆济南科技有限公司 5 20 特别重大爆炸事故 山东保利民爆济南科技有限公司 5 20 特别重大爆炸事故 2013年5月20日10时51分许 位于山东省章丘市的保利民爆济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间发生爆炸事故 造成33人死亡 19人受伤 直接经济损失6600余万元 安全理念八 8 只有失败的准备 才会导致不成功的应急 只有在应急预案 应急意识 应急培训 应急能力 应急演练等方面切实做好 才能在不幸发生事故时成功应急 安全理念九 9 对企业 安全没有捷径 对员工 自己的安全不要指望别人 就是要在危险有害因素充分识别和有效风险管控的情况下 才能避免人员伤亡和财产损失 安全理念十 10 应急管理 预防事故是其第一功能 不可仅务于救患之备 而莫能知使患无生 忽视预防 心存侥幸 灾难来临 未见成功 三安全的智慧 儒家文化 天不生仲尼 万古如长夜 有子曰 其为人也孝悌而好犯上者 鲜矣 不好犯上而好作乱者 未之有也 君子务本 本立而道生 孝悌也者 其为仁之本与 学而篇第一 儒家 伦理五天伦 天 地 君 亲 师五人伦 君臣 父子 兄弟 夫妇 朋友五伦原则 忠 孝 悌 忍 信五常 仁 义 礼 智 信五德 温 良 恭 俭 让 儒家文化解决哪些安全问题 安全工作为了谁 确保安全要靠谁 什么样的人能做好安全 何谓安全之道 发现安全与道德的关系 确保安全 为了谁 身体发肤 受之父母 不敢毁伤 孝之始也 孝经 开宗明义章第一 孔子对 孝 的定义 孟懿子问孝 子曰 无违 樊迟御 子告之曰 孟孙问孝于我 我对曰无违 樊迟曰 何谓也 子曰 生 事之以礼 死 葬之以礼 祭之以礼 孟武伯问孝 子曰 父母 唯其疾之忧 子游问孝 子曰 今之孝者 是谓能养 至于犬马 皆能有养 不敬 何以别乎 子夏问孝 子曰 色难 有事 弟子服其劳 有酒食 先生馔 曾是以为孝乎 安全是什么 自身的工作 家里的父母 生活的伴侣 膝下的子女 如何做才安全 长莫长于博谋 安莫安于忍辱 先莫先于修德 乐莫乐于好善 神莫神于至诚 明莫明于体物 吉莫吉于知足 苦莫苦于多愿 悲莫悲于精散 病莫病于无常 短莫短于苟得 幽莫幽于贪鄙 孤莫孤于自恃 危莫危于任疑 败莫败于多私 安全 对管理者 企业家 意味着么 责任 担当 品质 品位 积德 扬善 成就 成功 事故 灾祸 的根本原因是什么 祸福无门 惟人自召 善恶有报 如影随形 为什么导入儒家文化 良好的性格 健全的心智 自善善人 诚实守信 深明安全的道理 善于学习安全知识 认同企业安全要求 勇于检点自身不足 反违章措施 国学 弟子规 与安全的关系 弟子规 的6个中心部分1 入则孝 感恩 2 出则悌 友爱 3 谨 规范 4 信 诚信 5 泛爱众 善待 6 余力学文 勤奋 四安全之道 安全管理哲学 大道至简 好在哪 差在哪 是什么 为什么 做什么 如何做 企业如何真正搞好安全生产 明道 取势 优术 示例一 隐患管理之道 模式二 模式三 要求各基层单位每周开展安全自查 自行整改 有难度的问题上报 引导全员查隐患 自主上报 公司评估 督导 进行激励 事故隐患不整改 量变到质变 事故就发生了 上医治未病 隐患管理是末端 魏文王问扁鹊曰 子昆弟三人其孰最善为医 扁鹊曰 长兄最善 中兄次之 扁鹊最为下 魏文侯曰 可得闻邪 扁鹊曰 长兄於病视神 未有形而除之 故名不出於家 中兄治病 其在毫毛 故名不出於闾 若扁鹊者 鑱血脉 投毒药 副肌肤 闲而名出闻於诸侯 为什么违章现象层出不穷 违章的根源在哪里 违章背后有原因 示例二 风险管理之道 适时管控 关口前移 源头管理 末端管理 部分企业对待未遂事故如同事故一样规范 严格管理 现在绝大多数企业关注的事故的管控 少数企业已经开始了对不安全事件的报告 调查与处理 示例三 事故管理之道 事故 未遂事故 不安全事件 彻底查清 哪些原因促发了事故 必须打开这个盒子 你会发现 是一些事件的组合引起了事故 解决某个起作用的问题 事故就能避免 解决潜伏问题 就能实现真正安全 RootCauses 事故 不可能性定律 英国统计学家大卫 汉德 极其不可能的事件发生其实很平常 它们是一组更加基本的法则有机组合的结果 这些法则组合在一起 就会导致极其不可能的事件必然发生 示例四 培训之道 示例五 班组安全管理之道 一 二 三 四 合格班组基本要求 标准化班组标准化要求 五星级班组等级管理要求 班组安全文化自主管理要求 成功的班组管理 白国周班组 示例六 一把手 的安全观 谁对发生事故起着决定性作用 何谓心智模式 对安全有何影响 五心智模式与安全 核心提示 意识决定行为 行为产生结果 正向意识有赖于积极的心态 积极心态有赖于健全的心智 心智往往在一个人身上体现为一种模式 为什么我们会有不一样的人生 其实是因为我们每个人的心智模式各不相同 幸福从哪里来 从奉献中来 心智模式有以下七个特点 1 普遍性 每个人都具有心智模式 2 偏执型 心智模式决定了我们观察事物的视角和做出的相关结论 3 隐蔽性 心智模式是指导我们思考和行为的方式 4 自我性 心智模式让我们将自己的推论视为事实 5 修复性 心智模式往往是不完整的 6 诱导性 心智模式影响着我们的行为的结果 并不断强化 7 持久性 心智模式往往会比其有用性的影响更为深远 改善企业安全3Q 从根本上提升安全管理水平 SEQ 安全情商 回顾一下贵公司的3Q值状况 您是否满意 大卫 霍金斯博士的实验发现 美国著名的精神科医师大卫 霍金斯 Dr DavidR Hawkins 博士 哲学博士 运用人体运动学的基本原理 经过二十年长期的临床实验 其随机选择的测试对象横跨美国 加拿大 墨西哥 南美 北欧等地 包括各种不同种族 文化 行业 年龄的区别 累积了几千人次和几百万笔数据资料 经过精密的统计分析之后发现 人类各种不同的意识层次都有其相对应的能量指数 人的身体会随着精神状况而有强弱的起伏 根据美国心理学家大卫 霍金斯博士 Dr DavidR Hawkins 的 意识地图 ConsciousnessMap 理论 人的意识亮度 以Lux为单位 由低至高可分为17个层级 以200的 勇气 为基准 居于其上的8个层级的意识状态可称之为 能力 Power 居于其下的8个层级的意识状态则被称为 压力 Force 照片 意识层次的振动频率与能量指数 1 开悟正觉 700 10002 安详极乐 平和 6003 寧静喜悦 5404 爱与崇敬 5005 理性谅解 明智 4006 宽容原谅 3507 希望乐观 主动 3108 中性信赖 淡定 2509 勇气肯定 200 使身体增强Power 能力 能量 诚实 同情和理解能增强一个人的意志力 改变身体中粒子的振动频率 改善身心健康 意识层次的振动频率与能量指数 10 骄傲轻蔑 17511 愤怒仇恨 15012 渴爱欲望 12513 恐惧焦虑 10014 忧伤懊悔 7515 冷漠绝望 5016 罪恶谴责 3017 羞愧耻辱 20 依次全都对你有害 在削弱自己身体Force 压力 高能级的力量 在人类社会 少数高能级的人的能量等同于大量低能级的人的能量总和 一个能级300的人相当于9 0000个能级低于200的人一个能级400的人相当于40 0000个能级低于200的人一个能级500的人相当于75 0000个能级低于20