山东公司重污染天气应急响应预案

山东公司重污染天气应急响应预案 1淄博*有限公司重污染天气应急响应预案企业名称淄博*有限公司预案编号ZBLDZWRTQYJYA-xx联系人*联系方式*颁布日期xx年12月2日实施日期xx年12月2日2目录1.总则-31.1编制目的-31.2编制依据-31.3适用范围-31.4工作原则-32.基本情况-42.1单位概况-42.2地理位置-43.应急组织机构及职责-43.1组织机构-43.2工作职责-54.预警分级-54.1蓝色（IV级）预警-54.2黄色（III级）预警-54.3橙色（II级）预警-54.4红色（I级）预警-55.预警发布与解除-55.1预警发布-55.2预警启动-65.3预警解除-66.应急响应措施-66.1蓝色（IV级）应急措施-66.2黄色（级）应急措施-66.3橙色（级）应急措施-66.4红色（级）应急措施-67.响应终止-77.1终止的条件-77.2终止的程序-78.应急评估-79.应急保障-79.1通信与信息保障-79.2其他保障。 -79.3应急组织通讯联络方式-710.预案管理-810.1预案宣传-810.2预案培训-810.3预案演练-810.4预案修订-811.实施时间-911.1附件-931.总则11.1编制目的为建立健全我公司重污染天气应急响应机制，统筹各级重污染天气应急响应工作,提高我公司全体员工对重污染天气的预防、预警和应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低对大气的污染，维护社会稳定，保障群众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，按照淄博市重污染天气应急预案的工作要求，制订本方案。 21.2编制依据中华人民共和国环境保护法 (1989)中华人民共和国大气污染防治法 (2000)中华人民共和国气象法 (2000)中华人民共和国突发事件应对法 (xx)突发环境事件应急预案管理暂行办法 (xx)环境空气质量标准(GB3095-xx)环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-xx)城市大气重污染应急预案编制指南大气污染防治行动计划(国发xx37号)京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案(试行)(环发xx111号)山东省xx-2020年大气污染防治规划山东省重污染天气应急预案淄博市重污染天气应急预案以及其他相关法律、法规、标准、文件等。 31.3适用范围本方案适用于我公司区域内的重污染天气及区域外发生的可能波及到我公司的重污染天气，并达到预案启动条件时，我公司的应急处置工作。 41.4工作原则坚持以人为本、预防为主，统一领导、预防为主，准备在先，科学预警，及时响应，部门联动、全员参与的原则。 1.4.1公司行政部在分管安全环境保护工作的副总经理的领导下，负责本公司重污染天气应急防控工作。 生产部统一负责具体应对措施指令的下达，各生产车间必须服从并积极执行限产、减产、停产的应急措施的各项指令。 41.4.2根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大等特点，各生产车间、生产部、行政部等部门分工协作，联合开展重污染天气应急工作。 2.基本情况12.1单位概况淄博*公司始建于2.2地理位置3.应急组织机构及职责13.1组织机构为保障应急预案的实施，公司成立重污染天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一组织、协调重污染天气应对工作。 总指挥副总指挥成员“指挥部”下设在安全管理办公室，作为重污染天气应对的日常工作机构，办公室主任由分管安全环境保护的行政经理*担任。 指挥部办公室设在淄博*有限公司行政办公室。 23.2工作职责3.2.1指挥部主要职责 (1)统一组织、指挥全公司重污染天气的应急处置； (2)负责向上级管理部门报告应急处置情况； (3)根据上级管理部门要求启动或终止应急响应。 23.2.2指挥部办公室职责 （1）组织开展重污染天气防范教育，通过各种形式提高员工的环境安全隐患意识和应对重污染天气的参与意识； （2）发布重污染天气预警时，向应急工作相关成员单位传达指挥部指令； （3）跟踪上报重污染天气的事态变化和处置情况； （4）完成应急工作指挥部交办的其他事项。 33.2.3指挥部成员单位主要职责指挥部针对不同响应级别，将减少污染物排放的监管责任、具体措施落实到相关人员。 应急预案启动后，按预案要求，全面落实到位。 5行政部负责配合指挥部对公司环境空气质量监测以及组织对重点排污车间的监督、检查；生产部负责接到启动应急响应预案后，按照相应预警级别，向相关生产车间下达限产、减产、停产指令，协调相关人员对生产进行调整。 各生产单位及相关部门、人员，按照相应预警级别，执行生产部的指令，落实限产停机措施。 4.预警分级预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（IV级）预警、黄色（III级）预警、橙色（II级）预警、红色（I级）预警。 根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以提升、降低或解除预警。 14.1蓝色（V IV级）预警经预测，本市未来一天将发生200（AQI）环境质量指数500时；24.2黄色（I III级）预警 （1）经预测，将连续三天发生200AQI300时；或未来三天将交替发生200AQI300或300AQI500时； （2）收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司将连续三天发生200AQI300时;或未来三天将交替发生200AQI300或300AQI500时；34.3橙色（I II级）预警 （1）经预测，本市将连续三天发生300AQI500时； （2）收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司将连续三天发生300AQI500时； （3）省重污染天气应急指挥机构发布全省或本市所在区域橙色（II级）预警时。 44.4红色（I I级）预警 （1）经预测，本市未来一天将发生AQI500时； （2）收到省重污染天气应急指挥机构通报，我公司未来一天将发生AQI500时; （3）省重污染天气应急指挥机构发布全省或本市所在区域红色（I级）预警时。 5.预警发布与解除15.1预警发布企业重污染天气应急指挥部接到重污染天气预警信息后，进入预警准备状态，做好各项应急准备工作。 625.2预警启动企业重污染天气应急指挥部接到预警通知后，立即根据各自职责采取相应的预警应急措施。 启动预警应急措施后，企业指挥部成员对落实情况进行督导检查。 35.3预警解除企业重污染天气应急指挥部接到重污染天气预警解除通知后，向企业发布预警解除信息。 6.应急响应措施企业应急指挥部接上级环保部门通知重污染日限产、停产减排后，生产部根据指挥部决定，下达相应级别的限产、停产减排指令，协调各生产车间进行限产、停产减排工作。 6.1蓝色（V IV级）应急措施 （1）由公司重污染应急指挥部办公室向车间工人发布健康防护信息； （2）生产车间根据生产任务，及时做好工作调整，控制污染工序生产，确保环保设施稳定运行，加强操作管理，减少大气污染物排放； （3）建议员工尽量减少能源消耗，减少外出。 6.2黄色（级）应急措施在执行蓝色（IV级）响应措施的基础上，还应采取以下措施； （1）生产部及时安排生产计划，限产30%，以减少大气污染物排放； （2）行政部安排减少30%单位公车外出的派遣； （3）加强厂区和生产车间环境卫生清洁打扫工作。 6.3橙色（级）应急措施在执行黄色（级）应急措施的基础上，还应采取以下措施。 （1）固化炉执行全线停产及减排工作，确保环保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。 （2）其他生产车间结合生产实际，进行工作调整，减少生产任务的50%并积极配合上级环保部门的预警措施，实现限产减排。 （3）行政部减少50%单位公车外出的派遣； （4）生产部控制大气污染工序生产做到全线停产以减少大气污染物排放。 6.4红色（级）应急措施 （1）固化炉执行全线停产及减排工作，确保环保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。 7 （2）其他生产车间结合生产实际，进行工作调整，减少生产任务的80%并积极配合上级环保部门的预警措施，实现限产减排。 （3）行政部减少80%单位公车外出的派遣； （4）生产部控制大气污染工序生产做到全线停产以减少大气污染物排放。 7.响应终止7.1终止的条件应急指挥部接上级环保部门发送的重污染天气解除预警通知的同时终止应急响应。 27.2终止的程序应急指挥部接上级环保管理部门响应终止指令后，立即向总指挥汇报，发布终止通知，恢复正常生产，确保环保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。 8.应急评估8.1由指挥部办公室（行政部、生产部）或上级管理部门对应急响应结果进行评估。 8.2奖励与责任追究公司对在应急响应工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当予以表彰、奖励；对在应急事件的预防、报告、调查、控制和应急处置过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者失职、渎职，以及其他违规违纪行为的人员，依法给予批评和罚款处分。 9.应急保障19.1通信与信息保障重污染天气应急指挥部与各成员单位之间利用办公电话和网络，实现应急信息快速传输。 保证数据快速、及时传递。 29.2其他保障。 各单位及相关领导要积极配合上级管理部门的限产减排措施，使本预案切实得到落实。 39.3应急组织通讯联络方式职务姓名办公电话手机总指挥总经理副总指挥分管总监8副总指挥行政经理指挥部成员技术总监指挥部成员生产经理指挥部成员生产经理指挥部成员生产部指挥部成员生产部指挥部成员生产部应急响应主要联络人10.预案管理110.1预案宣传充分利用各种多媒体途径、报纸、系统等形式宣传预警内容、环境事件应急法律法规以及预防、处理、自救、互救、减灾等常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。 210.2预案培训为保证相关职能部门的应急能力，“指挥部”应组织应急培训，培训内容主要包括接警及上报程序、针对不同级别的大气污染事件相关职能部门应采取的应急处理措施等。 310.3预案演练演练由“指挥部”组织，针对事先设置的重污染天气事件等级，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。 对演练暴露出来的不足，应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训，并建立改进任务表，按规定时间对改进情况进行监督检查。 410.4预案修订本预案由“指挥部”办公室制订，报上级管理部门批准，印发实施。 “指挥部”办公室应及时修订完善本预案，报上级管理部门批准。 有下列情形之一的，应当及时进行修订 一、重污染天气应急指挥机构及其职责发生重大调整的；9 二、依据的法律、行政法规、规章等发生变化的； 三、重污染天气应急领导机构经采纳的员工意见认为应当修订的内容和方法等其他情况。 11.实施时间本预案自发布之日起实施。 111.1附件 （1）重污染天气应急响应应急组织机构图