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旅游法律与法规,（第三版）,伏六明 主编,第十二章 食品安全管理法律制度,学习目标知识目标：了解食品和药品的含义、食品安全事故的处理方法理解食品与药品的区别、食品安全管理机构及其职责掌握食品安全的基本要求及标准、食品卫生管理的内容能力目标：能区分食品与药品能践行食品安全管理规定能模拟操作食品安全事故的处理,第一节 食品安全概述,一、食品的含义食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。,食品主要包括： （一）原料食品（二）成品食品（三）药物食品,二、食品安全的基本要求,食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。（一）食品无毒、无害的（二）各种食品应当符合各自的营养要求（1）各种食品都应当具备一定的人体需要的营养成分，一般包括蛋白质、碳水化合物、脂肪、维生素、矿物质和其他可供代谢的有机物；（2）食品所含的营养成分的消化吸收率和维护人体正常生理功能的作用必须达到一定标准。,第二节 食品安全的管理,一、食品安全的监管机构及职责国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。国务院卫生行政部门 :县级以上地方人民政府 :,二、食品的安全标准,食品安全标准应当包括下列内容：（1）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（2）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（3）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（4）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（5）食品生产经营过程的卫生要求；（6）与食品安全有关的质量要求；（7）食品检验方法与规程；（8）其他需要制定为食品安全标准的内容。,三、对食品生产经营人员的管理,食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所生产经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。,四、食品生产经营许可证制度,国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。,五、食品标识管理,预包装食品的包装上应当有标签，标签应当标明下列事项：（1）名称、规格、净含量、生产日期；（2）成分或者配料表；（3）生产者的名称、地址、联系方式；（4）保质期；（5）产品标准代号；（6）贮存条件；（7）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（8）生产许可证编号；（9）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。,
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