煤化工企业生产安全事故应急预案

煤化工企业生产安全事故应急预案 前前言河南龙宇煤化工有限公司是永煤公司下属的全资子公司（永煤公司原隶属于河南省国资委，现在是河南煤业化工集团下属的分公司）。 龙宇煤化工采用荷兰壳牌先进技术，以煤为原料加工生产甲醇,其工艺流程复杂，具有高温、高压、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀等特点，容易发生重大火灾、爆炸、中毒事故。 为快速、及时、妥善处理我公司内部生产经营单位发生的重特大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定，促进经济发展，根据中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）和国务院办公厅关于引发国家安全生产事故灾难应急预案的函（国办函【xx】39号）精神，结合我公司具体实际，特制定本预案。 本预案的编写得到有关单位的大力支持，经过安环部统一进行、修改、汇编和相关领导会审，最后经公司领导讨论、修订、批准后实施。 但由于编写时间紧促，理论水平和实践经验有限，不妥之处在所难免，敬请业内人士批评指正。 本预案发放至公司各部、厂领导和技术人员、生产班组长，请有关人员认真学习、熟悉本预案，做到警钟长鸣！在紧急状况下，按照预案规定，有条不紊，紧张有序地处理好发生的事故，做到预防到位、准备充分、响应迅速、处置有效，为河南龙宇煤化工有限公司全面落实“从零开始，向零奋斗”的安全理念而努力。 1.2编制依据中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案危险化学品安全管理条例生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）河南省实施细则（豫安委xx15号）企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)危险化学品名录（xx版）、剧毒化学品目录（xx版）常用危险化学品的分类及标志GB13690-92职业性接触毒物危害程度分级GB5044-85危险化学品安全技术说明全书（化学工业出版社，xx年第2版）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002xx）河南煤业化工集团应急预案河南煤业化工集团永煤公司应急预案1.3适用范围1.3.1适用范围本预案适用于河南龙宇煤化工有限公司内部各单位，并服从河南煤业化工集团和永煤公司应急预案。 21.3.2事故分类本预案所称重大安全、环保事故是指突然发生，造成或者可能造成重大人身安全和财产损失或环境严重破坏的事故，主要分为以下几类大事故1）危险化学品重大火灾事故2）危险化学品重大爆炸事故3）危险化学品重大中毒事故4）放射性同位素重大遗失、泄漏事故1.3.3事故级别按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，龙宇煤化工突发事故分为龙宇煤化工公司级和内部分厂级（具体分级情况见各专项应急预案）。 1.4应急预案体系141龙宇煤化工安全生产事故应急预案包括重大事故综合应急预案、重大事故专项应急预案、一般事故（分厂）应急预案。 煤化工重大事故综合应急预案危险化学品重大火灾事故专项应急预案危险化学品重大爆炸事故专项应急预案危险化学品重大中毒事故专项应急预案放射性同位素重大泄漏、丢失事故专项应急预案分厂一般事故应急预案龙宇煤化工应急预案体系框架图3总则编制目的和作用编制依据适用范围应急预案体系工作原则企业基本情况企业基本概况危险源与风险分析应急处理机构和职责应急组织体系指挥机构及职责预防与预警危险源监控预警行动信息报告与处置应急响应响应级别响应程序应急结束信息发布发布部门新闻发布原则信息发布形式后期处置保障措施通信与信息保障应急队伍保障应急物质装备保障经费保障其他保障培训与演练宣传和培训演练奖惩附则术语和定义应急预案备案维护和更新制定与解释应急预案实施综合应急预案框架图41.5工作原则重大事故应急处理工作，应当坚持统一领导、分级负责、措施得力、行动果断、依靠科学、加强合作的原则。 151以人为本，减少危害。 把保障员工和公众的生命健康作为首要任务，采取必要措施，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 152居安思危，预防为主。 高度重视安全生产，加强对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患未然。 增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 编制依据分级事件定义分级预测与预警预报预测应急报告报告程序报告内容应急准备应急处置应急上报应急行动现场救援实施方案的实施原则应急终止专项应急预案框架图预警5153统一领导，分级负责。 在龙宇煤化工应急指挥部的统一领导下，健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥两级应急机构的作用。 154依法规范，加强管理。 依据国家法律法规和河南煤业化工集团及永煤公司管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。 155整合资源，协同应对。 整合煤化工现有应急资源，充分利用永城社会、永煤公司应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 2企业基本情况2.1企业基本概况河南龙宇煤化工有限公司位于豫东永城市境内，现有职工998人，是河南煤业化工集团下属永煤公司的全资子公司。 公司成立于xx年6月8日，法定代表人为赵路忠，注册资本人民币陆亿肆仟万元整，公司类型为有限责任公司，主要原料为无烟煤，主要产品是年产50万吨的甲醇和年产4000吨副产品硫磺。 项目建于永城市侯岭镇市原林业局苗圃场的用地，地势平坦，厂址西侧有大青沟，东侧有矿区铁路集配站，厂区铁路专用线可从集配站接轨进入厂区。 厂区北侧预留有发展用地。 该项目厂址的周边无商业中心、公园等人口密集区域和学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施。 该建设项目的西面、北面现为农田，1500m以内没有村庄与居民；厂区正门朝南前方隔麦田400m处，有一座小村庄，为赵楼村，共有646户，有常驻农村居民200多口人；厂区东侧该厂专用铁路线隔40m处为永煤集团专运铁路线、东南侧约500m处为永煤集团铁路车辆管理段，该车辆管理段建有综合楼一座，三层楼，同时还有一些其他建筑物，该车辆管理段大约有职工100多人，除少数值班人员外，其他人员通常不在管理段内居住。 该建设项目厂区围墙的南面和西面为企业自修的水泥马路，可直行至永城市区，道路宽约7m，各种汽车均能通过，能满足该企业应急救援的需要。 2.2危险源与风险分析2.2.1重大危险源龙宇煤化工作为危险化学品生产单位，不仅具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀的特点，而且作业线多、面广、噪声较大、环境复杂，生产过程中容易发生有毒有害物质泄漏，引发中毒、火灾、爆炸事故等，危害身体健康、危及人身安全，严重时危及生命。 其中构成重大危险源的主要有甲醇罐区、煤气化装置及甲醇生产装置。 2.2.2危险因素龙宇煤化工存在较多的有毒有害物质，且大部分生产过程是在高温、高压条件下完成，因而危险因素较多。 参照企业职工伤亡事故分类，该项目在生产作业过程中存在的主要危险因素为火灾、（锅炉、容器及其他）爆炸、中毒和窒息。 一般危险因素为触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、起重伤害、车辆伤害和灼伤、淹溺。 参照职业病范围和职业病患者处理办法的规定，该项目在生产作业过程中存在的主要有害因素为毒物、辐射。 一般有害因素为噪声与振动、高温、低温及粉尘等。 7危险、有害因素分布情况一览表序号危险有害因素生产作业场所1火灾制气厂、脱硫装置区、精脱硫装置区、转化装置区、甲醇合成装置区、甲醇精馏装置区、甲醇中间罐区、甲醇成品罐区、液氨储罐、液化石油气储罐、空分主厂房等有易燃气（液）体的场所和锅炉房、变配电室、空压机厂房、水泵房等有电气设备设施的场所。 2锅炉爆炸锅炉及废热锅炉。 3容器爆炸往复式压缩机和合成气压缩机的缓冲罐、甲醇合成塔、甲醇洗装置、变换装置、甲醇精馏塔、液氧储罐、液氨储罐、液氩储罐、液化石油气储罐、空气储罐、液氧储罐、液氮储罐、液氩储罐等压力容器和其他作业现场的压力容器及管道；化验室内的工业气瓶、以及气焊用的工业氧气瓶、蒸汽管道、锅炉汽包等4其他爆炸往复式压缩机和合成气压缩机厂房、脱硫装置区、精脱硫装置区、转化装置区、甲醇合成装置区、甲醇精馏装置区、中间罐区、成品罐区等生产或储存易燃易爆气（液）体的场所。 5中毒和窒息气化厂、往复式压缩机和合成气压缩机厂房、脱硫装置区、变换装置区、甲醇洗生产装置、甲醇合成装置区、甲醇精馏装置区、甲醇罐区（成品与中间储罐共一个罐区）、液氨罐区、液化石油气罐区、液氧罐区、液氮罐区、液氩罐区、制冷液氨储罐区、空分主厂房、空压机厂房等装有危险化学品的大型容器及工业管道的场所。 6触电作业现场的电机、变配电设备、照明灯具、电缆及变电所、配电室、仪表控制室、化验室、值班室及办公室等有电气设备设施的场所。 7高处坠落在高于地面或操作平台2m以上的设备、塔器、平台