葫芦娃娃乐园安全事故应急预案

葫芦娃娃乐园安全事故应急预案 葫芦娃娃乐园安全应急和处置预案根据国家法律法规、葫芦岛市安全管理条例及相关安全管理规定，为加强公司各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障葫芦娃娃乐园顺畅运营，根据集团和公司相关文件精神和要求，特制定本预案。 一、安全风险性分析1.乐园概况葫芦山庄娃娃乐园位于葫芦岛市龙港区，隶属于葫芦山庄文旅集团，占地36.7万平米，于xx年12月开始投资建设，2018年7月18日竣工并正式向游客开放，拥有滑翔飞翼、海盗船、太客滑车、碰碰车、旋转木马等多种儿童游乐设施，是一座新兴的儿童游乐公园。 2.安全风险性分析娃娃乐园属于人员密集、滞留时间长的儿童主题公园，主流游客群是儿童和家长，由于儿童自身安全意识弱，安全防控能力差，因此，安全管理风险性大，主要体现在以下几个方面 （1）游客入园时间和时段相对集中，高峰时段人员密集度高，安全看护要求高，风险大。 游客高峰期主要出现在旅游旺季、周末、节庆活动以及公园举办大型主题文化活动时期，一旦发生突发事件，容易导致人员拥挤等安全隐患。 （2）乐园拥有各类型的儿童游乐设施设备较多，空中、地面、水面上都有，设备分布广，安全操作要求，管控难度大。 虽然乐园设备自身都具有较高技术含量的安全保障系统，而且建园之初，在设备安装验收阶段把关很严，设备运行有着严密、完善的安全验收保障制度和严格的安全操作规程。 但由于乐园设备数量和品类较多，承载人数较多，一旦发生如停电、设备故障导致设备停机等突发情况时，就有可能存在危害游客人身安全的情况发生。 （3）室外活动区域广、易受恶劣天气影响。 娃娃乐园地处东北辽西，游客高峰期又主要是在夏季和冬季，容易遭遇恶劣天气（如雷电、冰雹、风雪以及其他影响运营的特殊天气）时，容易导致游客特别是孩子们产生惊慌，乐园需对这种情况采取有效的提前预警、及时疏导、全力安置和安抚游客，避免产生危害及其他不良影响。 二、安全组织机构设立乐园成立安全应急处置领导小组，全面负责安全教育、预案制订、审核、防范措施落实、组织预案演练和现场应急事件的处置指挥。 组长公司总经理张金红副组长公司副总经理张世伟办公室主任李友来总经理助理刘建成组员李妍、李磊、周浩、王彬、孙雪、兰丹、韩丹组长全面负责安全管理工作，审核安全工作预案，组织指挥安全工作检查和现场安全应急事件的指挥、协调和处置；副组长协助组长工作，负责制定安全预案，组织预案演练和组织现场安全应急事件处置等；组员负责组织落实日常安全管理预防措施落实和检查，负责现场安全应急事件的具体实施等。 同时，设立应急机动分队，由刘建成助理任队长，指定5-10人为应急分队成员，负责突发情况的现场强制管控和机动增援。 三、应急处置原则当发生安全应急突发事件时，坚持全力保证游客生命安全优先的原则，积极做好其他人员的疏散、撤离和受伤人员的救治。 四、各种突发情况的应急处置预案（一）突发重大情况的人员紧急疏散预案1.突发情况报告当白天突然出现恶劣天气，或夜晚发生全面停电等突发事件时，由发现部门或人员汇报至公司办公室和现场管理人员，办公室或现场管理人员将情况报公司总经理，总经理下达启动预案的指令由办公室以电话或短信、微信群发的形式向各部门负责人、机动分队负责人或山庄相关人员通报。 同时办公室通知监控中心实施全方位监控。 通知医务室做好准备。 2.预案启动当各部门负责人收到预案启动指令和进行人员紧急疏散的通报后，立即到达各自分管区域或预定位置，分片区组织游客正常有序疏散。 （1）各区域负责人根据现场情况，召集本区域所有人员，告知并引导游客向安全出口有序撤离。 同时，票口检票打开安全通道，保证出口畅通，引导游客离开。 （2）机动分队人员根据情况和通知，视情携带装备赶往乐园人员密集地区或突发地点进行安全管控或力量增援。 （3）当有游客受伤或出现骚乱时，所在片区负责人立即向办公室和总经理汇报，总经理下达“戒备”指令，同时命令监控中心对骚乱现场实施重点监控。 机动分队人员立即携带装备到达现场，将受伤游客或情绪激动游客设法带离现场，防止事态升级。 其他员工在现场排成人墙将外围游客隔离。 司机将电瓶车驾驶至离现场最近位置或现场，片区主管引导当事游客上电瓶车，并带至游客管理中心处理，当有游客受轻伤时，通知医务室来现场进行包扎消毒等处理，当游客受伤情况较严重时，视情实施紧急处理或拨打120急救电话。 各片区负责人和相关人员劝导其他游客安全有序撤离。 （4）引导主要游客疏散完成后，机动分队及相关人员组成搜查小组，利用话筒、喊话器等进行细致搜寻现场，保证所有游客安全离园。 （5）所有游客全部疏散完毕，除部分人员留守现场并做好自身安全防护外，其他无关工作人员撤离现场。 应急处置工作结束。 （6）及时做好事后总结，上报应急处置工作报告。 3.需要注意的事项 （1）平时准备一定数量的照明工具及其他必要的用品工具，以便突发情况时疏散游客之用。 增加应急照明设施，以防夜间发生停电等突发情况时可使用临时照明设施。 必要时，申请山庄行政车辆，用于游客受伤的紧急救护。 （2）疏散过程中，现场管理人员要及时准确判断事故的危险程度，判断是否请求山庄其他公司人员增援或请求社会力量支援。 （3）事后，跟踪做好受伤游客的后续医护处理工作。 （4）密切关注媒体记者，在事件开始到事后的全过程搞好危机公关，以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。 （二）大型游乐设备事故专项应急预案当遇到某个游乐设备故障或操作失误导致事故时，应立即按照事件严重程度和游客期望、诉求程度等区分等级，启动相应等级的专项预案。 1.应急预案分级按照游客期望程度和处理时间将应急事件分为三级状态一级状态处于设备停运初期，游客尚未了解实情。 二级状态游客了解设备停运情况后，排队区大部分游客已经离开，仍有部分并不同意就此离开，要求公司给予补偿。 三级状态公司提出了补偿等解决方案，但仍有部分游客对公司提供的解决方案不满意。 当应急事件处于不同状态时，启动相应等级预案。 一级预案游乐项目发生故障，设备不能正常运行的初期，则属于一级状态，现场指挥是该游乐项目的主管，负责统筹、调度现场员工及保安，启动一级预案。 二级预案游客了解设备停运情况后，大部分游客已经离开，还有部分并不同意就此离开，要求公司给予补偿时，属二级状态。 此时应急处理则升级，现场指挥是总经理助理，启动二级处理预案。 三级预案当二级处理方案仍有游客不接受时，则状态升级为三级状态，现场指挥是总经理，启动三级处理预案。 2.应急处置措施及流程 （1）一级预案当设备运行过程中，出现故障并有游客被困在设施上时，操作人员就立即提醒游客不要乱动，按操作规程和应急处置措施开启手动或停止设备，确认设备处于安全位置或不会出现滑动之后，立即报告主管，组织实施帮助游客离开设备；主管接到报告后立即达到现场亲自或安排所属员工对悬挂于设备上的游客进行安抚，在确认设备到达安全位置或不会出现滑动时，想办法帮助游客从设备上解救出来，安全撤离至设备工作区域外。 同时，预估故障维修时间，确定是否继续开放或关闭设施；通知机动分队，让其做好可能需要疏散排队区游客的准备。 （2）二级预案当被困设备上的游客被解救后，情绪比较激动，应立即安抚其情绪，带离现场，同时可提出乘坐其他项目或部分退款等方案。 对身体不适或受伤游客及时做好处理。 对其它游客，安抚其情绪，并可提出优先乘坐或游玩其他项目等方案。 在处理游客投诉抱怨的整个过程中，根据实际情况选择用录音笔、手机拍照等做好取证工作。 其它设备管理操作人员，做好接待优先乘坐游客的准备。 处理完毕后，将处理情况及时向总经理汇报。 （3）三级预案对于不接受二级处理方案的游客，经请示总经理，给予赠送小礼品或其它处理，控制事态升级。 在处理游客投诉抱怨的整个过程中，根据实际