呈贡局纪检组长交流材料

明确三项重点明确三项重点 狠抓工作落实狠抓工作落实 为一步城市化打下坚实的组织纪律保障为一步城市化打下坚实的组织纪律保障 呈贡县工商局纪检组长 曾昭生 尊敬的湛局长 各位同仁 随着行政中心的入住和大学城的搬迁 呈贡经济社会迅 猛发展 为认真抓好各项工作 促进全面发展 呈贡局新一 届党组大力实施文化强局战略 坚持以廉政文化建设为载体 以主题教育为内容 以健全机制为手段 以规范执法为目的 通过加强廉政文化建设 强化了廉洁意识 提高了队伍素质 提升执法形象 进一步提出呈贡发展新思路 明确一个目明确一个目标标 呈贡新区争第一 全市系统争标兵 全省系统争前列 全国 系统争先进 做到三个做到三个紧紧跟跟 紧跟昆明建设区域性国际城市 的步伐 紧跟全市工商系统步入全国先进行列的步伐 紧跟 呈贡新区一步城市化的步伐 实现实现三个三个转变转变 服务理念由服 务农村向服务城市转变 服务方式由粗放向专业化转变 服 务手段由传统向智能化转变 着力打造昆明行政中心新工着力打造昆明行政中心新工 商商 并以此统一全局干部职工的思想 引领全局发展 下面 我就呈贡局廉政文化建设 风险点防范管理及效能督察三个 方面进行交流 一 廉政文化建设 营造五种环境 发挥五种力量 一 廉政文化建设 营造五种环境 发挥五种力量 不断深化廉政文化建设不断深化廉政文化建设 一 立足熏陶引 一 立足熏陶引导导 营营造造办办公公环环境 境 发挥发挥廉政文化的感廉政文化的感 染力染力 呈贡局充分利用现有场地 资源不断创新教育方式 拓 展教育平台 使干部时时处处受到廉政文化熏陶 提高廉政 教育实效 在一楼大厅干部每天的签到桌上设置每日廉政警 句 楼梯口 走道设置漫话 卡通图片等开展廉政教育 在三 楼设置阅览室 作为职工们读书学习 开展活动聚会的阵地 对干部职工发挥潜移默化的教育作用 二 丰富活 二 丰富活动动内容 内容 营营造教育造教育环环境 形成廉政文化的推境 形成廉政文化的推 动动力力 一是深入开展 五进 五上 活动 形成良好的廉政文化 氛围 通过广泛开展文艺汇演 举办廉政书画展 征集廉政 警句 读书思廉等活动 使廉政文化进机关 进基层 上墙 上桌 上台 同时 给领导干部家庭送廉政台历 开展廉内助 评比活动 形成家庭助廉氛围 二是深入开展 文明礼仪在工商 强化廉政文化支撑 呈 贡制订了县局文明礼仪规范 年底评选 文明礼仪标兵 按 照局学习教育计划组织学习公务接待 办公礼仪 接待礼仪 宴会礼仪和会议安排等内容 在全面形成文明管理 规范执 法 服务为民的良好风气 三是深入开展宗旨教育 丰富廉政文化形式 组织开展 重温入党誓词 唱红歌 上廉政党课 办 经纬 报等活动 三 构建和 三 构建和谐谐机关 机关 营营造人文造人文环环境 增境 增强强廉政文化的廉政文化的辐辐 射力射力 县局按照湛局长提出的问题查找法 从基层查 从个人 找 并认真加以解决 从干部最关心 最直接的事情入手 比 如 解决办公室 分局 所 办公设备问题 解决干部职工子女 就学等问题 正是在这种文化力量的影响下 6 月 30 日 呈 贡局在呈贡新区红歌比赛中获得了一等奖的好成绩 四 完善治本措施 四 完善治本措施 营营造制度造制度环环境 境 强强化廉政文化的控化廉政文化的控 制力制力 上半年 县局从完善制度入手 着手解决落实不力的问 题 近期我们又从着装 办公环境 食堂就餐等方面进行指 标量化 加强管理 旨在通过此项工作落实推动改变细节工 作的开展 五 推行阳光政 五 推行阳光政务务 营营造造监监督督环环境 境 铸铸造廉政文化的持造廉政文化的持 续续力力 一是深化廉政督察工作 强化监督力度 配全设备 配 强人员 二是实施阳光行政 将企业年检 档案查询 消费投 诉 12315 指挥中心等凡是与业务办理有关的全面统一到大 厅 做到窗口一致对外规范 业务一致对外规范 三是加强 基层廉政建设 延伸监督领域 全面开展基层人员向监管服 务对象述职述廉活动 接受测评和社会监督 形成内部与外 部监督相结合 为廉政文化建设的持续开展提供强有力的保 障 二 风险点防范管理 采取二 风险点防范管理 采取 一书一图四防五围绕一书一图四防五围绕 的方式开展廉政风险点防范管理工作 的方式开展廉政风险点防范管理工作 呈贡局在开展今年的廉政风险点防范管理工作中 坚持 省局的 六项原则 结合实际 认真思考 采取 一书一图四 防五围绕 的方法深入开展廉政风险点防范管理工作 一一书书 即是指 党风廉政建设责任书 今年呈贡工商局 共签订 党风廉政建设责任书 78 份 通过层层签订责任书 一一图图 即是指 廉政风险防范管理工作流程图 呈贡局制定 了部门的 廉政风险防范管理工作流程图 及岗位的 廉政风险防 范管理工作流程图 四四预预防 防 1 思思想想预预防防 一是廉政教育 组织党员干部进行廉政教育 引导养成自觉学习 自警自省自律的习惯 筑牢思想道德防线 提高政治素质和道德修养 二是谈心活动 建立领导与干部职工 谈心制度 了解党员干部的思想动态 帮助党员干部认清是非界 限 澄清模糊认识 三是人文关怀 坚持以人为本 注重从精神生 活上关心 爱护 帮助党员干部 倡导高尚的精神追求和积极向 上的生活情趣 营造良好的廉政文化氛围 2 程程序序预预防防 一要明确职权 通过定岗 定职 定责 规范权 力行使的依据 程序 时限及相应责任 编制权力运行流程图 二 要适度分权 理清权力运行界限 推行岗位权力分权制约 建立 完善岗位制约措施 防止权力失控 三要优化程序 按照 工作有 程序 程序有控制 控制有标准 的要求 规范工作程序 减少中 间环节 提升办事效率 3 制制度度预预防防 一是建立岗位廉政风险档案 将岗位的职能 履职依据 廉政风险点和具体防范措施等内容 按照 一岗一档 的要求 建立岗位廉政风险档案 并进行公布 公示 实现 人人 都知道自己的岗位风险 人人都知道他人的岗位风险 使岗位 工作人员在接受他人监督同时 又能监督他人 二是建立廉政风 险分析制度 采取调查分析法 通过信访调查 各类测评 特别是 对行政相对人和服务对象的调查 确定廉政高风险岗位和监督重 点 采取逻辑分析法 通过对日常行政审批 执法 投诉中的异常 情况以及同行业发生的腐败问题进行逻辑分析 及时发现廉政风 险隐患 采取流程分析法 通过对权力运行过程和管理流程逐步 逐环节地进行梳理 分析廉政风险在何种工作环节 岗位 人员 上可能发生 及时掌握廉政风险发生 演变的表现形式和内在规 律 三是建立单位内控制度 重点围绕决策权 自由裁量权 行政 审批权 干部人事权 资金和财务管理权 工程项目和大宗物品 采购权以及对下属单位日常监控等 从岗位管理的基本制度 规 范权力运行的廉政制度 监督制度执行的违规处罚制度等方面入 手 建立健全工作管理制度 确保各项制度的针对性 可操作性 和执行性 4 科科技技预预防防 运用科技手段 积极探索廉政风险实时动态预 防机制 对各类廉政风险点 依托科技手段 将业务流程进行优 化 固化和程序化 逐步将行政审批 行政执法 行政处罚 重大 事项决策执行 资金管理使用等重点环节的运转过程 通过政务 网或局域网实现过程公开 纳入综合电子监察系统监控范围 实 现网上实时动态监控 对违反规定的实行分级预警 五五围围绕绕 围绕建立风险预警 免疫 防范 监督 考核 五个机制 的要求 通过采取前期预防 中期监控 后期处置等措施 形 成以岗位为点 以制度建设为线 以落实工作目标为面的良 好工作格局 确保全面完成各项工作任务 1 是以岗位为点排查风险 落实 风险预警 机制 重点 在登记科 反不正当执法 财务室及工商所 分局 等部门 岗位开展再查找的工作 共在 3 个风险岗位 6 个重点环节 查找出了 38 个风险点 制定监督防范措施 29 条 2 是落实 风险免疫 机制 增强队伍风险免疫力 通过网 络传播 廉政走廊 家庭助廉等形式 采取悬挂卡通漫画 动 员干部向经纬报投稿等措施 增强干部职工廉洁意识 3 是以制度建设为线 落实 风险防范 机制 构筑抵御 风险的防火墙 针对查找出的风险点 对原制定的规章制度 管理办法进行认真梳理 完善 呈贡县工商局规章制度 4 是以落实工作目标为面强化监督 落实 风险监督 机 制 加强长效管理 化解动态风险 公开政策法规 工作纪律 办理依据 办理条件 办理程序 投诉电话等让群众了解这 些岗位的职责权力 发挥党风廉政兼职纪检监察员在工作中 的 啄木鸟 作用 5 是落实勤政廉政 风险考核 机制 按照定期自查与阶 段性检查相结合 动态考核与综合评估相结合方法 今年呈 贡局认真对照各项制度对工作人员的风险管理工作进行考 核 考核结果作为公务员年度考核及评先选优的重要依据 三 效能督察工作 用用 四种方式四种方式 开展效能督查 开展效能督查 提高督查工作水平 提高督查工作水平 一是实施网上督察 突破传统抓督察 定期在 OA 系统 内查看各部门完成工作的情况 通过此种方式提升工作的专 业化程度 二是实施延伸督察 借力构建大督察 督察干部 职工遵守纪律情况及业务工作情况 做到早发现问题 及时 研究问题 又好又快解决问题 有效开展各项工作 三是实 施跟踪督察 确保督察效果 针对督察出的问题 除了要求 立即整改外 在一定期限内还要再次跟踪督查 直到切实解 决为止 四是实施突击督察 抓日常形为规范 看工作人员 服务态度好不好 办事效率高不高 群众满意不满意 做到 效能督查常抓不懈 通过 四种督察方式 的开