学习科学发展观：大力加强党建工作的四性

1/16学习科学发展观：大力加强党建工作的四性适应当前和今后国内外发展的新变化，我们必须按照科学发展观的要求，切实增强紧迫感和自觉性，坚持求真务实、改革创新，树立世界眼光，加强战略思维，不断提升观念，努力学习学好党的工作所必需的一切新知识、新理论，提高对党的建设工作的规律性认识，通过不断加强党的建设工作中的原则性、系统性、预见性、创造性，不断提高全体党员干部推动科学发展、促进社会和谐的工作水平与综合能力。一、创造性历史和实践无不充分地表明，党的事业每一步发展都呼唤着创新。而实际上，无论党的理论还是实践的每一次创新，都推动着党的事业步入一个崭新的天地。可以这样说，走在时代前列的中国共产党，一刻也没有停止过创新工作。如今，我国的发展正站在一个新的历史起点上。处在这样一个大发展、大变革的时期，我们要清醒地认识到，在前进道路中还面临诸多困难和问题。我们面临着突破传统难以维继的发展模式、确立以人为本的价值观念、实现城乡统筹协调发展的一体化新格局、全面建设更高水平的小康社会等艰巨任务。就是说，毫无疑问，我国的社2/16会主义现代化建设已经进入到了最为坚硬的对经济、政治、社会诸方面的制度性障碍、体制性障碍、理论性障碍进行综合配套改革这样的新阶段。显然，机会前所未有，挑战也同样前所未有。国内外形势发展的新变化，人民对于美好生活的新期待，全面建设小康社会的新要求，决定我们不能够满足于已经取得的既有成就，而必须把发展的既有成就作为改革创新的新起点。这对我们创造性地做好党的建设工作提出了新要求。所以，我们必须以改革创新的精神做好党的建设工作，积极、主动地适应当前和今后我国经济社会的深刻变化，把解决实践中反映出来的突出问题作为党的建设的创新点，用新视角审视新变化，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新制度形成新规范，努力把各级党组织建设成为推动科学发展、带领人民致富、密切联系群众、促进社会和谐的坚强领导核心。二、系统性三、预见性经过六十年的发展，尤其是改革开放以来的发展，我国经济社会已经发生了翻天覆地的巨大变化，人民的物质生活水平不断提高，精神文化更加丰富多样，思想利益诉求日益多元化。毫无疑问，新阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须相应地全面推进党的建设新的伟大工程，要求我们要能够有预见地加强党的工作3/16和党的建设。一方面，由于科学发展观丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，为新形势下加强党的建设提供了重要依规。因此，如何按照科学发展观对党的建设提出的新要求，以科学发展观为指导，切实加强党的执政能力建设，不断提高党的领导水平、执政水平，提高广大党员干部特别是各级领导干部为人民掌好权、执好政、服好务的综合素质与业务能力，这将是我们不容回避的必须解决好一个重大的基本课题。另一方面，随着更多的改革开放以后出生的年轻党员不断进入我们党内，目前所占的比例已经达到了70%，党员队伍已呈现出一系列新的阶段性特征。如何进一步更加切实有效地做好党的建设的各项工作，更有针对性、更具实效地加强对这些党员干部的管理、教育、提高工作，已经是我们不得不面临的一个严峻的现实问题。对于解决这一问题的无比重要性和极其紧迫性，我们现在就应该有深刻的认识，而且必须抓紧进行广泛而深入的调研，尽快形成科学、有效的应对工作方案。共2页,当前第1页12学习科学发展观：大力加强党建工作的四性学习科学发展观：大力加强党建工作的四性党的代表大会修改党章是我们党的一个惯例。现行党章是1982年9月党的十二大通过的。党的十三大、十四大、十五大、十六大都4/16根据形势和任务的发展变化对党章作了不同程度的修改。党的十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们党带领全国各族人民战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。党的十七大根据党的理论创新和实践发展，对党章的相关内容进行充实和调整，是十分必要的。适应当前和今后国内外发展的新变化，我们必须按照科学发展观的要求，切实增强紧迫感和自觉性，坚持求真务实、改革创新，树立世界眼光，加强战略思维，不断提升观念，努力学习学好党的工作所必需的一切新知识、新理论，提高对党的建设工作的规律性认识，通过不断加强党的建设工作中的原则性、系统性、预见性、创造性，不断提高全体党员干部推动科学发展、促进社会和谐的工作水平与综合能力。一、创造性历史和实践无不充分地表明，党的事业每一步发展都呼唤着创新。而实际上，无论党的理论还是实践的每一次创新，都推动着党的事业步入一个崭新的天地。可以这样说，走在时代前列的中国共产党，一刻也没有停止过创新工作。如今，我国的发展正站在一个新的历史起点上。处在这样一个大发展、5/16大变革的时期，我们要清醒地认识到，在前进道路中还面临诸多困难和问题。我们面临着突破传统难以维继的发展模式、确立以人为本的价值观念、实现城乡统筹协调发展的一体化新格局、全面建设更高水平的小康社会等艰巨任务。就是说，毫无疑问，我国的社会主义现代化建设已经进入到了最为坚硬的对经济、政治、社会诸方面的制度性障碍、体制性障碍、理论性障碍进行综合配套改革这样的新阶段。显然，机会前所未有，挑战也同学习科学发展观：大力加强党建工作的四性样前所未有。国内外形势发展的新变化，人民对于美好生活的新期待，全面建设小康社会的新要求，决定我们不能够满足于已经取得的既有成就，而必须把发展的既有成就作为改革创新的新起点。这对我们创造性地做好党的建设工作提出了新要求。所以，我们必须以改革创新的精神做好党的建设工作，积极、主动地适应当前和今后我国经济社会的深刻变化，把解决实践中反映出来的突出问题作为党的建设的创新点，用新视角审视新变化，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新制度形成新规范，努力把各级党组织建设成为推动科学发展、带领人民致富、密切联系群众、促进社会和谐的坚强领导核心。二、系统性6/16从1921年建立以来的88年间，我们党历经革命、建设、改革等不同历史阶段，从当初只有区区数十人为夺取政权而领导人民从事革命斗争的小党，发展到如今拥有近七千五百多万党员、在社会主义中国长期执政、领导社会主义建设事业的大党。世情、国情、党情所发生的这样深刻而巨大的变化，使得党的建设工作的复杂性空前罕见：从不断提高我们党领导改革开放的进取能力和社会主义现代化建设的执政能力，到稳固保证我们党执政的合法性和长期性;从巩固党的基层组织基础和群众基础，到进一步扎实做好加强党的各级组织工作和有效提高工作水平;从不断扩大党内民主水平和提升民主状况，到进一步科学地健全设计好党内的生活准则和各项制度;从造就党内朝气蓬勃的干部队伍和人才队伍，到更加完善党内法规和全面加强党的作风建设;从提高每个党员的党性觉悟和思想水平，到永远保持我们党的先进性和战斗力;从加强每个党员干部的重德立德行动和清正廉洁意识，到打造始终经得起长期执政考验的马克思主义政党和大党。所有这些，从思想、政治、理论、制度、纪律、作风等各个方面，都对做好党的建设工作提出了新的更高的要求。不难看出，相比以前，做好党的建设工作的艰巨性、复杂性越来越大。因此，我们必须增强党的建设工作的系统性，统筹兼顾、协调推进思想、政治、理论、制度、7/16纪律、作风各个方面的工作，才能有力地适应加强和提升党的建设工作的现实需要。三、预见性经过六十年的发展，尤其是改革开放以来的发展，我国经济社会已经发生了翻天覆地的巨大变化，人民的物质生活水平不断提高，精神文化更加丰富多样，思想利益诉求日益多元化。毫无疑问，新阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须相应地全面推进党的建设新的伟大工程，要求我们要能够有预见地加强党的工作和党的建设。一方面，由于科学发展观丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，为新形势下加强党的建设提供了重要依规。因此，如何按照科学发展观对党的建设提出的新要求，以科学发展观为指导，切实加强党的执政能力建设，不断提高党的领导水平、执政水平，提高广大党员干部特别是各级领导干部为人民掌好权、执好政、服好务的综合素质与业务能力，这将是我们不容回避的必须解决好一个重大的基本课题。另一方面，随着更多的改革开放以后出生的年轻党员不断进入我们党内，目前所占的比例已经达到了70%，党员队伍已呈现出一系列新的阶段性特征。如何进一步更加切实有效地做好8/16党的建设的各项工作，更有针对性、更具实效地加强对这些党员干部的管理、教育、提高工作，已经是我们不得不面临的一个严峻的现实问题。对于解决这一问题的无比重要性和极其紧迫性，我们现在就应该有深刻的认识，而且必须抓紧进行广泛而深入的调研，尽快形成科学、有效的应对工作方案。四、原则性我们中国共产党既是马克思主义指导之下的中国无产阶级的先锋队，也是为着中国人民、中华民族的根本利益而忘我不懈奋斗的先锋队。在当前阶段，乃至今后可以预见的相当长的历史时期，为共产主义而奋斗和全心全意为人民服务都将是同一的。换而言之，在现阶段，自觉、积极、坚持全心全意为人民服务，就是在为自人类社会出现以来无数仁人志士一代接一代所为之梦想、为之追求、为之奋斗的大同愿景，也就是为马克思主义经典作家所阐述的共产主义而奋斗。因此，始终做到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，毫无疑问地理应成为我们做好党的建设工作的最基本的原则。当前，充分体现和始终践行这一原则的最具体而现实的行动，就是深入学习好实践好科学发展观。按照科学发展观的内涵来看，高的目标。9/16就是说，我们要开展好党的建设工作，必须要围绕能够充分体现这些要求，从而始终践行好这一原则而切实展开。增强“四性”深入推进创先争优当前，创先争优活动正在国有企业深入开展，并取得明显成效。如何保持创先争优活动的良好势头，使活动既丰富生动、又务实有效，是企业党组织需要认真思考并努力实践的课题。一、抓认识提高增强创先争优自觉性1.强化思想认识。思想是行为的先导，只有充分认识创先争优活动的重要意义，才能产生内在动力，增强创先争优活动的主动性和积极性。因此，企业各级党组织要充分利用中心组学习、“三会一课”、形势教育报告会、党课等多种形式，组织广大党员、干部认真学习领会党中央及上级党组织关于创先争优活动的会议和文件精神，深刻认识到，在党的基层组织和党员中开展的创先争优活动，是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。其意义是有利于做好抓基层打基础工作，夯实党执政10/16的组织基础；有利于加强党的基层组织建设，永葆党的先进性；有利于发挥党的政治优势，增强党组织号召力、凝聚力和战斗力。通过层层宣传和动员发动，进一步统一思想，提高认识，明确开展创先争优活动的重要意义、目标要求、主要内容和推进方式，激发广大党员参与创先争优活动的积极性，强化在岗位创先争优的自觉性。2.纠正两种观念。创先争优活动是党内教育实践活动，但不能认为这是在党内进行的“独角戏”，与职工群众无关。企业职工是企业发展的主体力量，没有职工参与，活动搞得再好，也只是“花架子”。创先争优活动要走群众路线，要不断提高广大职工知晓度、参与度和支持度，形成巨大合力，确保活动效果。创先争优也不是“一阵风”，而是加强党组织基层建设经常性工作，是“持久战”。要做到工作周期长而思想不懈怠，形势好而力度不放松，难度大而标准不降，见效慢而热情不减。二、抓体系完善增强创先争优系统性1.落实组织领导体系。创先争优活动是11/16全党的大事，各级党组织都要高度重视，加强领导，精心安排，认真落实。应成立企业党政主要领导挂帅的创先争优活动领导小组，并设立办公室，专门负责指导、协调、督促、落实创先争优活动。要制定创先争优活动方案及每个阶段和步骤的具体实施方案。要经常抓、反复抓，有计划、有节奏、有力度，不搞一阵风，切忌抓抓停停，松松散散。2.制定活动目标体系。要结合企业实际，明确创先争优活动的实践主题，确立创先争优目标。各基层党组织要结合本单位实际，提出体现自身特色和单位性质的实践主题和具体目标。基层一线党支部要制定有针对性的“创争计划”，引导和组织基层党员立足岗位和职责，提出“创争目标”，并作出公开承诺。3.完善活动推进体系。要以创先争优活动统领党建各项工作，不搞“单打一”，拒绝“两张皮”，打好“组合拳”，巩固“主阵地”。要与学习实践科学发展12/16观活动结合起来，切实抓好整改项目落实后续工作，把创先争优活动当成学习实践活动的再深化、再促进、再推动，健全科学发展的长效制度，不断巩固和拓展学习实践活动成果；要与日常党建工作结合起来，抓好党员学习教育、队伍管理、支部建设等党建基础工作，夯实党建基础，激发党建工作活力；要与创建“四好”领导班子活动结合起来，充分发挥领导班子的表率带头作用，带领干部职工投入创先争优活动；要与企业文化建设结合起来，充分发挥广大党员先锋模范作用，认真践行企业精神、价值学习科学发展观：大力加强党建工作的四性观、企业使命等核心理念，促进企业文化落地生根，统一意志，凝聚力量，增强企业凝聚力和竞争力。三、抓创争重点增强创先争优实效性1.突出生产经营管理。发展是硬道理，企业发展关键是抓好生产经营工作。开展创先争优活动的目的就是推动基层党组织和广大党员立足岗位，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为推动科学发展提供坚强保证。因此，创先争优活动要始终围绕企业生产经营中心工作来谋划和推动。要结合生产经营和管理的重点、难点工作，13/16将创先争优活动目标、基本要求与重点、难点工作紧密结合起来，使生产经营管理与创先争优活动目标同向，工作同力，考核同步，推动各项工作落实，推动生产经营目标任务的完成，把创先争优活动的成效体现到实现生产经营目标的完成上来，体现到推动科学发展上来。唯有这样，创先争优活动才能充满无穷活力和具有持久生命力。2.突出以人为本原则。以人为本是科学发展观的核心。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。到职工中去、服务职工、解决职工困难，是深入开展创先争优活动的必然要求。实践证明，坚持一切为了职工，一切依靠职工，是推动企业科学发展的重要保证，是实现企业和谐稳定的基本前提。各级党组织和广大党员要切实把创先争优的实际行动，落实到服务职工、解决职工困难上。要把服务职工作为重要职责，倾听职工呼声，体察职工情绪，反映职工诉求，关心职工疾苦，千方百计、诚心实意为职工办实事、解难事、做好事。要主动适应新形势、新要求，不断创新思想政治工作内容和形式，增强党组织的感召力和凝聚力。3.突出基层组织14/16建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任，必须高度重视抓基层打基础工作。企业党组织要贯彻落实“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的指导方针，认真落实党建目标责任制，大力推进基层党组织工作创新，如建立党建质量管理体系，开展基层党支部达标创先活动等，推进党组织建设科学化、制度化、规范化，不断提高党建工作水平。四、抓制度建设增强创先争优长效性1.搭建激励平台。充分发挥企业内部报刊、电视台、宣传栏、宣传板报等多种宣传舆论阵地的积极作用，采用生动活泼、喜闻乐见的方式方法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，以及开展创先争优活动的好经验、好做法。对创先争优活动表现突出的党组织和党员要大张旗鼓地进行表彰。引导基层党组织和广大党员以先进典型为榜样，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，使创先争优成为每个党15/16员干部、每个职工群众的价值取向。2.建立评价机制。党组织要定