让职业危害远离生命和健康

让职业危害远离生命和健康让职业危害远离生命和健康 职业危害人数超二亿 据卫生部透漏 目前我国有毒有害企业超过 1600 万家 受到职 业危害的人数超过 2 亿 其中绝大多数是从事煤矿 建筑 城 市卫生等行业和乡镇企业中的农民工 据统计 2003 年全国报告各类职业病发病数为 10467 例 其中 尘肺病发病数占 80 急 慢性中毒约占 20 白伤 远甚于 红伤 最近 笔者深入山西 陕西 河南 河北等产煤大省 对社会 上反映强烈的煤矿尘肺病问题进行了调查 所见所闻令人揪心 因大量吸入粉尘而形成的尘肺病 已经和正在严重威胁着数十 万煤矿工人的生命和健康 据卫生部统计 自上世纪 50 年代以来 截至 2003 年底 我国 累计报告尘肺病例 58 万多人 其中煤矿尘肺病人占 49 已死亡 14 万人 现有患者 44 万多人 由于目前厂矿企业劳动 者的体检率低 报告不全 专家估计实际发病数要比报告的例 数多 10 倍 尘肺病实际发生的病例数不少于 100 万例 据悉 截至 2001 年底 我国累计发生尘肺病人数相当于世界其他国家 尘肺病人数的总和 2003 年内死于尘肺病的患者达 2343 例 是矿难和其它工伤事故死亡人数的 3 倍多 也就是说 不流血 的 白伤 远远大于流血的 红伤 据国家疾病控制中心测算 全国每年尘肺病造成的直接经济损 失达 80 亿元 间接损失达 300 亿至 400 亿元 同时 在国内外 还造成了极其不良的社会影响 亡者身后留下困难家庭 尘肺病是危害矿工特别是煤矿工人健康的最严重职业病 笔者 在大同 邯郸访问了 10 名住院治疗的尘肺病人 发现他们不仅 一个个口唇发紫 气喘吁吁 动辄满头大汗 而且由于文化水 平低 子女多 家庭生活也十分困难 经受着病痛和贫穷的双 重折磨 在井下挖煤 30 年的山西汾西矿业集团工人梁学雄 2001 年 9 月死于尘肺病 留下了妻子李金凤和 3 个未成年的子 女 为了生存 李金凤到一家纺织厂打工 因劳累过度被机器 绞断了左臂 现在 她和 3 个孩子全靠月 300 元的救济费生 活 像李金凤这样的矿工遗属还有很多 尘肺病向农民工身上转移 笔者调查发现 近年来 随着用工制度的改革 各地煤矿大量 招聘农民工 特别是井下几乎成了农民工的世界 这虽给大量 农村富余劳动力开辟了就业渠道 但由于井下管理工作落后 许多管理者法制意识淡薄 加之农民工普遍缺乏自我保护意识 导致尘肺病大量向农民工身上转移 使广大农民工成了尘肺病 的重灾群体 前不久 山西省有关部门以二个行政村进行了一次调查 发现 全村有 200 名村民在井下挖过煤 其中已有 24 人患有程度不同 的尘肺病 有一个农民工 患尘肺病已到了比较严重的二期 还坚持下井挖煤 因为他家 5 口人全靠他一人养活 职业病防治被忽视 据了解 由于煤炭企业经历了从 1998 年到 2001 年之间的 三年 困难时期 企业忙于 生存斗争 普遍忽视和放松了职业病防 治工作 到 2002 年年底 山西阳煤集团已查出尘肺病患者 1894 人 每年新增病例 40 多人 可是 1998 年以来 该集团医 院尘肺病病床却由 50 张减少到 10 张 职业病医务人员由 18 人 减少到 4 人 医院设备多年没有更新 经费更没有保障 职业病防治法 要求 对从事有毒有害作业人员一律要在上 岗前 在岗期间和离岗时进行体检 但据卫生部通报 2003 年 职业卫生监督抽查结果表明 矿工上岗 在岗和离岗三项健康 率分别只有 50 4 43 6 和 31 6 职业病防治法 分布已经 3 年 可该法规定的各项措施和要 求 在国有大型煤矿中落实不够 在一些地方煤矿和乡镇煤矿 更是一片空白 业内人士强调加大执法力度 随着经济社会的发展 我国对职业病的防治逐渐重视起来 2001 年以来 国家先后出台了 职业病防治法 和 工伤保险 条例 将职业病防治纳入了法制化轨道 2003 年年底 经国务院总理温家宝批准 中国煤矿尘肺病治疗 基金会成立 给广大煤矿工人带来了福音 但由于种种原因 尘肺病的防治形势仍然不容乐观 而且呈日益严重的趋势 面对这种形势 中国疾病预防控制中心的有关专家以及山西 陕西等省的职业病医生和卫生部门建议 一 国家和地方安全生产监督管理部门不仅要抓 红伤 还要 抓 白伤 因为 白伤 远远大于 红伤 当前 除要加大 职业 病防治法 的宣传力度 还要建立相应的监督机制 强化执法 力度 二 职业病的防治机构应留在企业 由于形成职业病的主要原 因在于企业的劳动环境不好 因此在企业实施主 辅业剥离时 职业病防治机构不能推社会 仍应留在企业 以此促使企业改 善劳动条件 进行文明生产 三 国家和煤炭大省应给中国煤