对温州进行考察后的报告

1/24对温州进行考察后的报告月下旬，我们市委党校经干班几名同学对浙江省温州、台州、宁波三市的民营经济发展状部分进行了考察，考察期间分别与三市有关方面的专家进行了座谈，还参观了浙江康奈集团等著名民营企业。总的感觉，三市民营经济十分发达，各具特色，在社会经济发展中占有十分重要的地位，其发展民营经济的经验，对于拓宽我市经济发展的视野，推进民营经济的发展具有一定的借鉴意义。三市民营经济的发展情况一、温州温州地处浙江省沿海南部，总人口万。改革开放前的温州由于地处战略前沿，国家投入很少。从年到年，累计投入不到亿元，加上资源贫乏，人均耕地不到亩，交通闭塞，经济比较落后，年全市国内生产总值仅为亿元，财政收入亿元，农民人均收入元，改革开放后，温州大力发展民营经济，形成了以家庭经营为基础，以家庭工业和联户工业为支柱，以专业市场为依托的经济发展模式-温州模式，实现了经济上的腾飞。到年，全市总量为亿元，财政收入亿元，农2/24民人均纯收入达元。二、台州台州市地处浙江沿海中部，总人口万。历史上台州是一个传统农业地区，工业基础薄弱。年国内生产总值仅为亿元，财政收入不足亿元。改革开放后，该市大力开拓市场，发展民营经济，工业经济取得了长足的发展。特别是八五期间，全市年均递增。年市区经济实力位居全国大中城市第位。年全市总量亿元，实现财政收入亿元年为亿元。到年底，全市产值万元以上的民营企业有家，其中上亿元企业家，基本上形成了以面大量广的个体私营企业为基础，以机制灵活的股份合作企业为中坚力量，以规范化的股份制企业为龙头骨干的企业组织结构，民营经济占了台州工业经济总量的以上，成为台州的经济主体。三、宁波宁波位于浙江沿海的东北部，总人口万。年国务院正式批准宁波市对外开放，宁波的经济建设走上了一条持续快速健康发展的道路，综合实力显著增强。总量从年的亿元，猛增到年的亿元年为亿3/24元，财政总收入达到亿元年为亿元。在宁波的经济发展中，民营经济可以说是其主力军。从规模以上工业企业来看，年该市狭义民营企业数已占到全市规模以上工业企业数的，其产值占到。若以广义民营企业数来看，则已占到全市规模以上工业企业数的，其产值占到全市工业总产值的。年全市非国有经济上缴税收亿元，占全市税收总额的。同时民营经济也是一个极其重要的投资主体，在全社会固定资产投资总额中，年民营经济投资比重已占到。宁波市民营经济经过二十多年的发展，在总量规模、竞争实力、企业素质、产业层次等方面都有了很大提高，呈现出以下六个方面的特点：一是初步完成了资本原始积累，企业规模不断壮大，基本进入第二次创业的发展阶段。年该市个私企业注册登记资本超千万的有家，其中企业净资产超亿元的有家，销售额超过万元的有家，超亿元的有家。二是单体型企业逐步向多元化混合型企业发展，公司制组织形式增多。到年底，私营有限责任公司已达家，占全市私营企业总户数的，注册资本亿元，占注册资本总额的4/24。个私在股控股国有集体企业日益增多，全市有自然人控股的混合型企业家，占全市私营企业总数的。三是经营领域不断拓展，产业层次逐步提高。从开始的小商品买卖、加工等发展到以工业为主的多种经营领域，并向第一产业和第三产业延伸，到年底，全市有从事农林牧渔业的个私企业家，从事第三产业个私企业家，占总量的。四是注重科技创新和塑造品牌，企业竞争能力不断提升。年，全市个私企业技改立项户，投资技改资金亿元，已开发新产品个，新产品开发投入亿元。个私企业中通过质量认证的户，获得欧洲认证的户。全市个私企业累计注册商标个，有个被评为浙江省名牌，有个被评为浙江省著名商标，有个被评为全国驰名商标。五是依托港口城市优势，外向型经济有力拓展。到年底，全市共有出口创汇个体私营企业户，已获自营进出口权企业户，形成了一批出口创汇超亿元的龙头企业。个私企业利用外资增多，年，全市私营企业组建中外合资企业家，累计吸引外资亿美元，个私企业在境外设立分支机构家，5/24累计引进外资近亿美元。六是块状经济发展较快，形成了许多以资源为依托，以产品为纽带，以骨干企业为龙头的块状经济。目前，全市已有一地一品，一村一品的块状经济多块，从业人员万人，其中产值超亿元的有多块，超亿元的有多块，占浙江全省块状经济总数的。三市发展民营经济的基本经验综观温、台、宁三市民营经济的发展历程，三市民营经济能够得到迅速发展，既与当地的崇商风气有关，也与中央和地方鼓励发展民营经济的政策分不开，其中有许多值得借鉴之处：一是解放思想、实事求是，一切从当地实际出发，敢闯敢冒，大胆创新。年代初期，温州市委提出要灵活贯彻中央各项改革开放政策，不唯书，不唯上，只唯实。不靠国家投资，不靠引进外资，主要依靠本乡本土老百姓的民间投资来发展经济。台州市积极扶持民间打硬股，鼓励创办既不同于集体经济，又不同于个体经济的新型组织形式-股份合作企业，提出取宁、温之长，走自己的路，大力发展股份合作经济的思路，使民营经济在体制边缘悄悄生长，在政府的允许和鼓励下蓬勃发展。二是改善投资环境，出台优惠政策，大力扶持民营6/24经济发展。民营经济发展初期，宁波市的不少乡镇政府不仅采取允许和鼓励的态度，而且还积极介入。一方面使个私企业在创办之初比较容易获得土地、资金、劳动力等各种生产要素，从而大大降低了企业的创办成本；另一方面，乡镇政府的组织推动进一步加速了民营经济的迅速扩张。在政策服务方面，从年起，宁波市政府制定了一系列加快个私经济发展的政策文件，全市个与个私经济发展有关的部门相继制定了具有可操作性的实施意见，在全市进一步形成了适合个私经济发展的氛围。温州市在个私企业的税收征收上采取了先发展，发展后再征税补税的政策，藏富于民，鼓励民间投资。三是坚持党的群众路线，遵重群众的首创精神。八十年代台州的群众创造了股份合作制这种经济组织形式时，当时社会各方面均有不同议论，浙江日报为此还曾专门开展讨论。台州各级党委、政府不争论，不张扬，把股份合作制作为集体经济对待，为股份合作经济的发展创造了良好的外部环境，保证其健康快速发展。四是适时引导，不断完善提高。民营经济的发展没有先例可借鉴，在不断摸索中发展，因此自身难免会存在整体素质不高，管理水平低，企业规模小、产品档次及科技含量低等不足。针对这些问题，温州市提出了四个创新。即创新制度，鼓励个私企业相互兼并联合，走混合所7/24有制的路子。创新管理，推行所有权和经营权相分离，面向全球引进高级管理人才。创新技术，鼓励企业加大投入，培植品牌，争创名牌，政府每年拿出万元资金鼓励获得全国驰名商标的企业等等。创新政策，成立个体私营经济协调小组，以市长为组长，工商局长为副组长，相关部门领导为成员，解决协调个私经济发展中的问题，实行环境整治，切实治理三乱依法保护个私企业利益，反对歧视性做法，让个体经营者在经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉；做到六个平等，即企业登记、税收管理、金融贷款、市场准入、部门服务、规费征收等六个方面与其他企业享有平等的权利。台州市一方面积极引导个私企业进行股份制改造，提高自身素质，另一方面通过开展上等级、上水平，创建工业明星乡镇等举措，着力培育大企业集团，发展规模经济。同时积极稳妥地引导一些有条件的企业改组为规范化的股份制企业，推动民营经济向更高层次发展。几点建议近几年，由于市委、市政府的高度重视和积极扶持，我市民营经济获得了较大发展，但同沿海经济经较发达的地区比，依然存在着起步晚，起点低，规模小，外向型企业少等一些差距。当前，我国已经加入，新的改革开放形势十分有利于民营经济的发展。为此，我们建议：8/24、营造良好环境。市场准入环境。取消市场主体进入的各种歧视，努力创造各类市场主体能公平开展有序竞争的环境。产权保护环境。依法保护民营的企业财产权。信用制度环境。建议运用现代信息网络，开展企业信用档案建设，并定期向社会公布；建议加快政企分开步伐，克服地方保护主义；建议加快对不讲诚信的企业和行为加大打击力度。、改进和加强部门的服务。继续营造有利于民营经济发展的舆论环境，通过大众传媒、新闻报道以及理论宣传等多种形式，使社会公众真正树立起民营企业是市场经济合法市场主体的观念，使全社会都关心、关注民营经济的发展问题。理顺管理体制，改变政出多门、多头管理以及有利争着管，无利没人管的现象，并通过工商联，个私会等社会机构加强民营企业及业主的自我管理。为民营经济发展创造政策条件，在技术立项，用电用地，银行信贷，申办进出口权，发行债券和股票上市等方面做到一视同仁。切实改进机关作风，简化办事程序，提高办事效率，主动为各类市场主体搞好服务，积极为企业排忧解难，切实帮助他们解决生产经营过程中的各种困难问题。提供智力支持、管理支持和培训支持。针对民营企业缺乏人才，管理水平相对较低的状况，可借鉴市场经济发达国家的通行做法，通过政府兴办管理培训机构，9/24并落实计划与经费，对为数众多的民营小企业提供管理培训，人员培训乃至技术管理培训。、积极推动以大企业为龙头、中小企业为基础的产业组织。从工业方面看，小企业与大企业的协作配套关系，可以将中小企业尽快纳入现代化大生产的体系，并尽快改变中小企业孤军作战的低水平与分散状态。要围绕发展汽车产业、壮大地方经济、建设汽车强市这一战略目标，建立强化领导机构，实现全市汽车工业一盘棋，加快对地方汽车工业企业进行改造、整顿和重组，加快体制转换和民营化进程。、拓展商品市场，培育要素市场。温州、台州、宁波的发展实践表明，各类市场的发展，是民营企业赖以生存和发展的前提和基础。由此，我们建议：要从单一小商品、大市场的发展模式中跳出来，鼓励和扶植大商品、大市场的发展，逐步提高高标准，高档次，高附加值产品在市场交易中的比重，并逐步引入现代化的交易手段和交易方式，形成一个多元化的市场结构。要积极地引导，而不是消极地抑制初级形态要素市场发育，利用市场机制调动起更多的经济资源。强化市场规划、布局和科学定位，选择不同的专业化分工模式和各自市场发展的不同重点，积极拓展市场服务领域，提高市场服务水平。10/24对温州进行考察后的报告浙江宁波、温州、台州考察报告办公室有关负责同志组成的考察组一行18人赴浙江宁波、温州、台州，就三市经济发展特别是招商引资及项目工作情况进行专题考察。所到市对这次考察活动给予了大力的支持配合，召开了3场专题座谈会，并安排我们现场参观了5个开发园区、十几家知名企业及部分城市建设项目。这次考察虽然时间短暂，情况了解不够全面深入，但一路所见所闻，让我们感触很深、受益匪浅。一、总体感受这次浙江之行，所到三个城市都属浙江经济发达地区，让我们感受最深的是，这里对温州进行考察后的报告的干部群众思想活观念新、经济发展势头猛实力强、城市建设起点高手笔大，确实令人耳目一新。一是经济发展速度很快。宁波市XX年完成生产总值2100亿元，增长15%，财政总收入亿元，增长29%，实际利用外资21亿美元，进出口总额241亿美元，其中出口总额165亿美元，11/24城市综合竞争力已连续两年进入全国大中城市前10位。温州市XX年实现生产总值亿元，增长%，财政总收入亿元，增长20%，城镇居民人均可支配收入17727元，农民人均纯收入6202元，分别增长%和%。台州去年实现生产总值亿元，财政总收入102亿元，工业总量近3000亿元，城镇居民人均可支配收入16113元，农民人均纯收入6008元,城市经济实力位居全国大中城市州经济发展的是万家私营企业，万名投资者，个体、私营企业占企业总数的98%以上，私营企业产值占工业总产值的%。三是产业集聚效应显著。宁波市目前有145个省级块状经济区，占浙江全省519个块状经济区的%，其中产值超亿元的86个，超5亿元的50个，超10亿元的9个。温州市的城镇经济实力非常雄厚，多数重点镇的发展，是伴随着产业集群企业的发展而壮大起来的。目前温州市已形成一批全国闻名的区域性产销基地，柳市镇、桥头镇成为全国最大的纽扣生产和销售基地，市区的服装、鞋革、灯具、打火机已形成规模型支柱产业，塘下镇是全国汽车配件主要生产基地，柳市镇已成为全国最大低压电器城，低压电器产销量占全国的三分之。台州是浙江制造业的重要生12/24产基地，形成了极具地方特色的块状经济和产业集群。目前是中国重要的汽车及配件和摩托车及配件生产基地，具备年产30万辆轿车、年产200万辆摩托车的生产规模，国内市场占有率达10%，仅吉利、钱江集团就带动汽车、摩托车及配件生产企业4500余家；是中国大陆最大的服装机械生产和出口基地，工业缝纫机占世界市场的50%，家用多功能缝纫机占世界市场的10%，宝石、飞跃集团带动缝纫机及配件生产企业100多家。其他诸如模具制造、塑料制品、家用电器、阀门泵类产品、罐头食品加工等产业集聚效应也都很明显，规模都居国内行业之最。四是品牌优势十分明显。浙江省是品牌集中的区域，品牌优势在我们这次考察所到之地显得尤为明显。在宁波，波导、雅戈尔、杉杉、太平鸟、帅康、罗蒙、方太、大红鹰等重量级品牌享誉海内外，114种工业产品在全国列单打冠军。在温州，拥有正泰、德力西、大虎、康奈、奥康、红蜻蜓、长城等一大批国内知名品牌，全市已形成27个“国”字号特色产本稿件版权属于517878秘书网业基地，拥有9个中国驰名商标、16个中国名牌产品、65个全国免检产品、246个省级著名商标和名牌产品、8个品牌成为XX年中国500个最具价值品牌，中国驰名商标和中国名牌产品拥有量在全国同类城市中名列前茅。台州市拥有钱江、13/24吉利、飞跃、星星、海正、苏泊尔等一批大企业和国内知名品牌，共有中国名牌产品5个、中国驰名商标4个、国家免检产品6个、浙江名牌产品65个、台州名牌产品94个，共有48个工业产品的市场占有率居国内方式，善于通过启动民资，实现城市建设投资主体的多元化，如宁波市把13项单体投资过百亿的重大市政和基础设施项目向民营经济开放，其中世界最长、全长36公里、总投资160亿元的杭州湾跨海大桥，让民资控股了51%。二是注重加大招商引资力度。温州市、台州市都以红头文件形式明确把招商引资作为“一号工程”来抓，突出项目带动，重视发展开放型经济。温州市明确提出今年实际利用外资增幅要达到50%，在发展战略上提出由原来的“在温州之外再造一个温州”，转变为将长期民营资本输出地转化为资本吸纳地。新年伊始，市委市政府就召开了规模宏大的全市招商引资动员大会，对各县领导干部和市级机关负责人全面下达了年度招商引资目标责任书，各县长还当14/24场与温州市长签下了招商引资“军令状”，掀起新一轮招商引资热潮。同时还采取了依托国外华侨组织，国内各地温州商会，市政府驻外办事机构建立温州招商引资联络机构的方法，不断拓宽对外招商引资的渠道。赋予93个社团组织对外招商引资工作任务，增挂温州招商引资联络处的牌子，市政府根据招商引资的结果给予奖励。台州市将开展“工业服务年”和“项目推进年”活动作为今年工作的主抓手，特别加大了对招商引资工作的考核奖励力度，专门制定了关于利用外资社会中介奖励办法，以及县、经济开发区和市级单位和驻外办事处利用外资考核办法。温州、台州都把市几套班子和市直部门招商引资、项目建设的成效，与税收增长提成和奖励措施挂起钩来，重奖重罚，突出实绩，真正体现了围绕项目抓发展和“以奖促引、鼓励争先”的外引内联工作导向。三是注重民营经济的发展。在政策扶持方面，宁波市政府制定了一系列加快个私经济发展的政策文件，全市32个与个私经济发展有关的部门相继制定了具有可操作性的实施意见，在全市进一步形成了适合个私经济发展的氛围。温州市在个私企业的税收征收上采取了先发展，发展后再征税补税的政策，藏富于民，鼓励民间投资。针对民营经济整体素质不高，管理水平低，企业规模小、产品档次及科15/24技含量低等问题，温州市提出了“四个创新”，即：“创新制度”，鼓励个私企业相互兼并联合，走混合所有制的路子；“创新管理”，推行所有权和经营权相分离，面向全球引进高级管理人才；“创新技术”，鼓励企业加大投入，培植品牌，争创名牌，政府每年拿出100万元资金鼓励获得全国驰名商标的企业等等；“创新政策”，实行环境整治，切实治理“三乱”，依法保护个私企业利益，反对歧视性做法，做到“六个平等”，让民营经济在企业登记、税收管理、金融贷款、市场准入、部门服务、规费征收等六个方面与其他企业享有平等的权利。台州市一方面积极引导个私企业进行股份制改造，提高自身素质，另一方面通过开展上等级、上水平，创建工业明星乡镇等举措，着力培育大企业集团，发展规模经济。四是注重品牌的塑造宣传。品牌意识强是宁波、温州、台州三个城市从政府到企业、商家都具有的共同的特征，他们都坚持把品牌作为一个重大战略来实施，以品牌促发展，以品牌提水平，以品牌树形象，强势的品牌效应带动了产业的快速发展。我们所参观的市或知名企业，都建有档次很高的产品展示中心，全方位地向客商介绍城市或企业的发展面貌。台州市还专门建有台16/24州品牌展示中心，集中展示了台州各个行业特别是制造工业的知名品牌产品，效果很好。与此同时，他们也注重对城市品牌的塑造和宣传，宁波市就专门设立了城市建设展览馆，建筑和设计理念都很新颖，成为宁波城市品牌宣传推广的一个重要窗口。三、启示和建议1、解放思想更新观念要先行。通过这次考察，我们感到，与发达地区相比，三明在经济发展速度和质量上还存在较大差距，但根本还是在于思想观念滞后于人，缺乏他们那种真正敢拼、敢闯、敢试的胆气和硬气，缺乏在市场经济中善于应变的能力和魄力，缺乏抢抓机遇、跨越发展的大思路、大气魄、大手笔。由此建议，市里在适当的时候组织市、县几套班子领导分赴广东、浙江、江苏等经济社会发展较快的地区进行专题学习考察，拓展视野、更新观念，汲取经验、为我所用。在全市展开创新发展理念、拓宽发展思路的专题讨论，动员全社会共同为促进三明发展献计出力，掀起新一轮解放思想、与时俱进，致力发展、谋划发展的热潮。2、招商引资工作要强化。建议加大政策推动力度，在完善、17/24兑现“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动考核奖励办法的基础上，采取更为有力的“以奖促引、鼓励争先”的考核奖罚措施，下页余下全文本科生社会实践调研报告XX年暑期xx大学毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论社会实践环节调研报告班级姓名学号成绩看，温州变了-论温州人对“新温州人”的态度的调研报告18/24摘要：人们说起温州就会想到温州的发展速度、潜力，商人、商道，认为温州非常富有。于是好多外来务工者、农民工都慕名而来，在温州这片热土上寻觅发财之道。从此，就多了很多“新温州人”。同时，也发生了很多问题：贫富差距扩大，农民工教育、医保、住房条件落后，厂商拖欠工人工资，暴力抢劫事件增多，许多人会认为说温州人因为富有而骄傲自大，蛮横，对待外地人、农民工不尊重，不礼遇，社会也因此而变得不和谐。关键词：温州发展流动人口和谐调研时间：调研地点：温州市民政局接待室调研人：调研对象：温州市民政局接待处工作人员调研目的：了解温州近年来对待外来务工人员、农民工的政策制度，以及这些人员与温州对温州进行考察后的报告市民的相处情况，社会和谐程度19/24调研意义:改变外来务工人员、农民工以及其他城市人对温州人的看法，使他们能够和睦相处，创造一个和谐的社会环境，更有利于温州发展以及共同富裕。说起温州的发展，我们高中政治老师说的很好，“温州人八十年代靠假冒伪劣起家，积累财富；九十年代，受重创，改邪归正，靠以前积累的财富发展民营企业”。以前，温州鞋业出现了非常严重的滞销问题，好多温州鞋没穿几天就成了“开口笑”。因此，也被外省人称为“鳄鱼牌”。这一情况，成了温州商道的“耻辱”，让温州人开始对自己的经商之道进行反思。或许之前，我们都太看重经济利益，而忽略了企业形象与长远发展。而现在，温州商人的成功，得益于他们特有的创业风格和经营手段，敢为天下先的精神，以及过硬的商品质量和良好的商品品牌、企业形象，适应能力变成竞争实力，以及一条创新的民营经济之路。温州商人无论在哪里都能创业，在当地扎根、发芽直至开花、结果。也没有不敢去的地方。温州商人在全国散布最广，南至三亚，北到漠河，西抵拉萨，东临青岛，到处可见温州人的踪迹。也因此，在全国很多城乡都20/24有以温州人为主的商场或商品一条街，就连在巴西、南非、欧洲、美洲都出现了温州人经商的网点。温州人也就更没有不敢投资的行业了。温州商人有个特点:年轻、头脑活、敢尝试、敢拼，见到什么市场前景好，认准了立即调转枪口投资。举凡服装、皮衣、皮件、建材、陶瓷、灯具、印刷、电器等等，一个温州商人在他的投资生涯中可以涉足数个不同的领域。现在的温州商人只要能带来利益，就没有不敢去涉足的行业。经过近十年来的改变，温州也逐渐走出了自己的路子温州模式。也慢慢地塑造出了良好的企业形象，树立了过硬的企业招牌，颠覆了以往温州企业在人们心中的印象。于是，温州流动人口开始暴涨，外来务工者遍及每户企业。这样一来，他们的生活，工作，子女求学问题就成了温州近几年来备受关注的焦点。说起“新温州人”，不得不说到XX年的河南籍民工李学生在温州为救两孩童英勇献身的事迹，在李学生的牺牲地温州市，李学生使温州人改变了对农民工的态度。因为李学生，温州人不再称呼280万外来务工者为21/24“打工仔”、“打工妹”，而称之为“新温州人”。这不仅是称谓上的改变，而是外来务工人员逐渐被认可、被接纳直至融入当地社会、实现人格平等、和谐共处、共生共荣的一次进步，由此带来了本地人与外地人的感情融合、生活融和、思想融通。温州本地人也从之前的厌恶农民工到现在的接受并优待他们，在思想观念以及政策上都有了很大进展。XX年，还被评为全国十大最受农民工欢迎的城市之一。早在XX年，温州市启动关爱民工“和馨行动”，号召全市上下更加关注200多万外来务工者的生产和生活，更好地维护他们的合法权益，更多地关注他们的思想情感，真正让他们融入温州，成为“和谐温州”建设的重要力量。温州市将开展以劳动合同签订为主要内容的劳动用工情况大检查，全面实行劳动合同制。用人单位必须与劳动者签订劳动合同，合同必须明确工资支付内容。进一步规范工资支付行为，用人单位必须按月足额支付劳动者工资，严禁无故克扣、拖欠工资。建筑企业要按照合同约定每月支付农民工工资，工资支付必须编制工资表，工资发放前张榜公布；工资支付必须按合