XXX法院审判信息化建设规划方案.doc

XXX 省法院审判信息化建设 规划方案 2012 年 5 月 目目 录录 一 一 建设背景与必要性建设背景与必要性 1 1 1 1背景和依据 1 1 2建设的必要性 4 二 二 建设目标与内容建设目标与内容 6 6 2 1建设目标 7 2 1 1总体目标 7 2 1 2具体目标 8 2 2建设内容 10 2 2 1信息系统支撑平台建设 10 2 2 2资源整合 10 2 2 3建设实用 高效的应用系统 10 2 2 4下级法院信息交换平台 11 三 三 建设方案建设方案 1212 3 1审判信息化基础设施建设 12 3 1 1立案诉调数字化建设 12 3 1 2高清数字法庭建设 13 3 1 3数字审委会建设 14 3 1 4全省远程提讯 提审系统建设 15 3 1 5远程减刑 假释系统建设 17 3 1 6全省审判综合管理平台 18 3 1 7综合图像调度中心 19 3 2审判流程智能化应用 20 3 2 1审判质效评估管理系统 20 3 2 2电子档案管理系统 21 3 2 3行政后勤管理系统 22 3 3全省法院数据交换中心 23 3 4面向公众服务的系统 24 3 4 1电子展示系统 24 3 4 2数字庭审公网直播系统 24 3 5信息化与审判管理 25 四 四 实施规划实施规划 2626 一 一 建设背景与必要性建设背景与必要性 1 11 1 背景和依据背景和依据 随着 XXX 省法院承担并完成了愈益繁重的审判任务 为我省改革开放顺利 进行的与发展和市场经济的建立 完善与健康运行发挥了越来越重要的作用 从全国法院建设工作中看 加强审判信息化建设是法院发展的必然趋势 人民法院应当大力推进信息化建设的科学发展 将信息技术与法院工作紧密结 合 把现代化的技术运用到法院工作的各个环节 以信息化建设为载体 改进 法院的工作方式 加强管理 进一步提高法院的工作效率与司法能力 为社会 和谐稳定提供有力司法保障 最高人民法院院长王胜俊强调 全国各级人民法院要紧紧围绕执法办案第 一要务 狠抓审判管理 要将创新和加强审判管理摆上更加突出的位置 对于 审判管理的手段 王胜俊院长指出 要坚持以科技为保障 加强信息化基础设 施建设 加大信息化应用的力度 XXX 省高院院党组一直以来非常重视审判信息化建设工作 并在 XXX 全省 法院信息化建设推进会 中明确要求 各级法院要紧紧围绕全省法院信息化五 年规划 按照最高法院的要求和 XXX 高院工作部署 整体上着眼于全网应用 紧紧围绕审判管理 司法政务 人事管理三条主线展开 有重点 分阶段 循 序渐进 达到全面和持续提升法院工作质量和效率的目标 要紧紧围绕软件应 用创新 实现深度开发 要以全省法院审判管理年活动为契机 把加强审判管 理和加强信息化建设结合起来 不断完善审判管理的信息化支撑体系 提升审 判管理的信息化水平 目前 全省法院已经依托党政信息网 内网 完成 3 级专网建设 目前正 在完善 4 级网建设 由于在党政专网内运行的政府部门较少 高院网络带宽占 用没有做限制 中院网络出口带宽可以保证 8M 基层院网络带宽可以保证 4M 全省数字法庭建设已经进入三期 按照预计的数量应该为 136 套数字法庭 充 分利用科技手段 提高审判管理水平和审判效率 取得较好的效果 已经具备 相当的审判管理的信息化支撑体系 我省各级法院建设良好的网络 完全可以支持高清视音频信息在法院网络 内的传播 为法院开展高清图像的庭审直播 远程提讯 远程庭审 远程质证 等应用提供了的传输基础 各级法院数字法庭建设普及率较高 数字法庭系统 本身可具备远程庭审功能 不需要依赖其他辅助系统 为在我省开展面向审判 工作的 全网应用 创造了条件 应规划全省远程数字提讯 庭审系统和远程数 字减刑 假释系统建设 并在全省法院系统内建设数字庭审资源的综合管理平台 将数字法庭 远程数字提讯 庭审系统和远程数字减刑 假释系统纳入到系统中 实现全省统一管理 及省 市 区县多级管理体系 最高院在收回死刑复核权后 在 2011 年进行远程视频庭审远端接入系统建 设项目 在全国多个省市进行了死刑复核的远程提讯 所建设的庭审远端接入 系统全部采用高清视频技术 并在实际司法应用中取得了良好的效果 这标志 着高清数字法庭系统已经成为审判信息化建设的一种趋势 基于高清标准的数 字庭审和数字远程司法应用也已经进入了成熟阶段 随着我省法院信息化建设 的不断深入 依据最高院最新的审判信息化建设标准 以及新时期 XXX 省信息 化发展规划的相关要求 对于今后新建 改建 扩建的数字法庭系统 应优先 考虑建设成为高清数字法庭 并且在远程提审 提讯应用中符合最高院的建设 标准 除满足省内法院互联互通要求外 可实现与最高院的死刑复核远程提讯 系统的互联互通 我院高院的审判软件建设方面 已经部署了紫光华宇的审判流程管理系统 可实现各类案件在审判过程中不同环节的管理功能 办公自动化方面 部署了 办公系统 主要是办公流程 公文处理 公文流转等功能 针对高院对于 软 件应用创新 实现深度开发 的建设要求 我们还应该不断完善拓展审判软件 系统功能 提高审判信息的全网应用能力 并从强化审判管理 规范司法程序 提高办案效率 保证办案质量等方面加强软件系统建设 XXX 省法院系统要实现跨越式发展 必须积极推进信息化建设 走科技强 院之路 充分利用现代化科技手段 提升审判工作的质量与效率 提高法院科 学管理水平 是人民法院贯彻落实党中央 国务院战略决策的重要行动 也是 自身发展的内在需求和长远发展的必然选择 总之 要通过战略和规划的制定 理清思路 明确方向 确定目标 制定措施 稳步实施 审判信息化建设规划依据 审判信息化建设规划依据 1 最高院办公庭关于印发 人民法院审判法庭信息化基本要求 的通知 法办发 2011 18 号 2 最高人民法院 关于庭审活动录音录像的若干规定 法 2010 33 号 3 最高人民法院 人民法院信息系统建设技术规范 2009 年版 法 2010 38 号 4 最高人民法院司法行政装备管理局关于做好远程视频提讯技术准备 工作的通知 法 司 明传 2009 51 号 5 最高人民法院关于开展远程提讯工作的通知 法 2009 224 号 6 最高人民法院 人民法院审判法庭信息化建设规范 试行 法发 2008 28 号 7 最高人民法院关于全面加强人民法院信息化工作的决定 2007 8 最高人民法院关于贯彻的若干意见 2007 1 21 2 建设的必要性建设的必要性 1 1 是开拓创新 科学管理的需要是开拓创新 科学管理的需要 加强法院审判工作的信息化建设 不仅可以增进资源共享 提高审判信息 的传递速度 节约诉讼成本 方便群众诉讼 而且通过电子化 网络化等科技 手段 将为法院的改革和管理提供有力的技术支持 要充分认识到法院管理方式向科学化转变的极端重要性 法院的管理模式 要逐步实现从行政化管理为主向司法化管理为主的转变 管理内容要实现从粗 放管理向精细管理转变 管理方式要实现从静态管理向动态管理转变 管理方 法要从他律为主向自律为主转变 管理手段要从传统型向现代智能化转变 适 应这样的时代要求 再不努力建设好法院的信息化 就永远只能落伍 就永远 存在差距 针对我省信息化建设的状况 应首先建立和完善数字化审判 审判 流程智能化应用 绩效考评等基础建设 再通过建设审判综合管理平台提高全 省审判信息化集中管理能力 建设省级数据交换中心实现全省审判信息资源的 高度共享实现信息价值的最大化 努力建设全省范围的远程司法应用相关系统 要通过加倍的努力 在尽短的时间内确保整个系统的正常高效运转 确保 XXX 省法院各项工作不辜负法院领导的期盼和全省法官的要求 2 2 是建设公正高效权威的司法制度的重要保障是建设公正高效权威的司法制度的重要保障 加强人民法院信息化建设科学发展是建设现代化法院的重要内容 要作为 审判工作的重要组成部分不断开拓进取 为审判工作和人民法院各项建设提供 有力的技术支持和保证 信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择 要大力推进信息化 以信息化带动工业化 实现我国社会生产力的跨越式发展 十六大以来党对信 息化的认识不断深化 信息化在我国经济社会中的地位 作用也在不断提升 在党的十七大报告中 大力推进信息化的思想贯穿全篇 与之直接相关的表述 共有十处之多 无论是深入贯彻落实科学发展观 促进国民经济又好又快发展 加快行政管理体制改革 推动社会文化大繁荣 还是民生建设 军队和国防建 设 党的建设 处处都贯穿着信息化的思想 同时 报告提出 要建设公正高 效权威的司法制度 加强人民法院信息化建设是深化司法体制改革 优化司法 职权配置 规范司法行为 建设公正高效权威的司法制度的重要保障 加强人民法院信息化建设科学发展 可以完善法院的内部管理 为法院 公正与效率 工作主题提供重要的技术支持 有利于深化人民法院审判方式 改革 完善诉讼程序制度 改革审判管理制度 有利于进一步规范诉讼行为 节约诉讼资源 促进资源共享 提高法院信息传递速度 方便群众诉讼 进而 有效提高工作效率和工作质量 提升司法权威和司法形象 促进司法公正 3 3 是促进审判工作 践行司法为民的必然措施是促进审判工作 践行司法为民的必然措施 加强信息化建设科学发展是人民法院增强司法能力 提高司法水平 促进 审判工作的重要途径 是践行司法为民的重要措施 工欲善其事 必先利其 器 人民法院在坚持司法为民的前提下 要不断增强审判工作和法院管理的 科技含量 加快审判信息化步伐 规范审判流程 调配审判资源 加快信息传 递 提高工作效率 提高工作质量 促进司法公正 人民法院的信息化建设应该以科学发展为核心 以审判业务信息为中心 同时强化法院管理 案件执行 审判监督的信息应用 完善以审判质量 效率 评估的体系建设 加强审判信息化基础设施建设 远程司法应用建设 庭审资 源综合管理平台建设 积极落实各项方便当事人措施 提高审判工作效率 降 低人民法院司法成本 对案件从受理 分案到审理 归档等全过程实现信息化 为审判监督 案件质量评查 绩效考核等提供实时 动态的信息支持 4 4 是维护公平正义 强化审判监督的有力抓手是维护公平正义 强化审判监督的有力抓手 加强人民法院信息化建设的科学发展有利于人民法院广泛接受社会监督 提高司法透明度 同时个案在信息化系统内的公开 也有利于办案人员规范司 法行为 接受审判监督 要以信息化建设为载体 以审判质量 效率评估体系 建设为重点 完善审判监督管理 在信息化建设科学发展过程中 要加强领导 完善内部监督制约机制 使 领导及相关部门在权限范围内及时掌握 监督案件的具体情况 有力地强化了 审判工作的监督管理 提高审判质量 确保司法公正 二 二 建设目标与内容建设目标与内容 当前 要实现全省法院信息化建设跨越式发展 需要学会用科学发展观的 思维 以需求为向导 应用为重点 提高工作效率为核心 加强基础建设 完 善建设规划 我们要对现有的审判工作信息化状况进行优化和再造 整合资源 建立高 效 协调 规范的工作机制和信息共享机制 形成全面覆盖 高效率的审判管 理信息体系 用三至五年的时间 实现全省法院系统从调解 立案 庭审 提 讯 减刑假释等司法工作的网络化 审判管理工作平台化 以高院为标准 打 造出一个全新的 能全面实现科技强院的运作模式和管理体系 实现全省法院 信息化建设跨越式发展 使信息化建设成为为审判工作服务 为领导决策服务 为民服务的重要窗口和重要手段 达到转变职能 共享信息 规范运作 提高 效率的目的 我院应结合 最高人民法院关于贯彻的若干意见 及最高院关于审判法庭和信息系统建设的相 关技术规范 全面总结我院信息化建设的经验 借鉴全国兄弟法院信息化建设 的成果 按照 统一规划 分步实施 的信息化建设原则 根据审判工作的实 际需要 发展和推进我院及全省法院系统审判信息化建设 针对我院及全省法院系统利用信息技术服务于审判工作 其基本目标和要 求可以归纳为 充分发挥信息技术的作用 实现对案件审判和执行过程全方位管理 实现 对微观个案管理和对宏观审判工作管理相统一 实现对程序公正和实体公正的 管理相统一 实现对法官办案质量的管理和对法官业绩考核的相统一 实现对 审判管理和对法官的服务相统一 实现司法公正和司法为民便民相统一 真正 建立起切实有效 可操作 可量化 可视化的审判管理体系 实现审判工作的 公正与效率 并取得社会广泛认可 2 12 1 建设目标建设目标 2 1 12 1 1总体目标总体目标 我院信息化建设的总体目标是 综合运用计算机技术 网络技术 通讯技 术 视频数字化技术 构建支撑法院信息化的高效 快速 通畅的信息网络系 统平台和网络应用软件系统 规范法院内部审判流程 促进司法信息共享 优 化司法业务流程 增加案件审判的公开和透明度 司法信息通过多种推介方式 发布 促进司法公正 整合业务应用系统 实现案件审判智能支持 为领导和 审判业务人员提供高效的办公 办案平台 提高工作效率和质量 扩展司法信 息的社会服务范围 构建司法信息数据库 通过信息发布和数据综合共享应用 体现司法为民 维护国家司法的权威性和统一性 规范市场经济秩序 净化市 场环境 在今后 3 5 年内 使我院及全省法院的审判工作和其他各项工作基本上纳 入信息化管理 利用科技手段促进和保障各项工作质量和效率的提高 切实为 完成繁重审判任务和保障司法公正创造有利的条件 促进和维护司法公正促进和维护司法公正 利用先进 科学的管理系统促进司法公正是信 息化的首要任务和最终目标 审判信息化建设将充分利用和发挥现代 科学技术 从审判工作实际出发 狠抓关键点 以科学的流程管理系 统辅助法官办公和办案 克服和消除影响司法公正的因素 提高办公办案效率提高办公办案效率 审判信息化建设将充分利用强大的数据处理能力 快捷的传输速度 方便的数据查询功能 智能化的决策技术 提高办 公 办案效率 提高决策质量提高决策质量 及时 准确地为领导层提供各种有效的统计分析信息 为领导决策提供科学的依据 司法为民司法为民 通过采用现代化的信息技术手段 如网站 审判直播 信 息公告 短信平台等搭建一个社会大众与法院之间的信息交流平台 2 1 22 1 2具体目标具体目标 具体说来 XXX 法院的审判信息化建设将向以下目标去奋斗 去努力 1 1 庭审记录集中管理庭审记录集中管理 除了要逐步改革庭审活动的记录方式 推行数字化录音 视频录像等手段 记录法庭活动的做法 探索和建立高效 快捷的庭审记录模式 我们还应当积 极实现通过远程视频网络 结合最高院远程死刑符合应用 开展远程开庭等司 法活动 数字庭审要实现全省联网管理 通过审判综合管理平台建设 将来要 实现全省范围内的数字法庭 远程提讯 提审系统 减刑假释系统等审判资源的 全省集中管理和应用 2 2 审判信息化系统集中监督审判信息化系统集中监督 通过省高院综合图像调度中心 建设全省多级图像调度系统 图像综合调 度系统是汇集各类图像进行集中的监控 切换及直播和存储点播的综合系统平 台 负责先实现高院到各下级法院系统整体的各种音视频系统中央控制调度和 法院专网系统的网络 安全管理等职能 由综合图像调度中心进行庭审的监督 并开展庭外旁听 庭审观摩 法官考评等工作 更可以调取各级法院提供重要 部位 立案大厅 法院大门 监控信息 并传输到高院图像中心统一监控 3 3 档案管理规范化档案管理规范化 要逐步把法院审判 执行案件信息 人事劳资信息 财务物资管理信息 档案工作信息和法律法规信息 行政公文等录入微机并转换为数字形式 形成 电子档案 实现信息资源共享 实现档案与审判管理 办公自动化的网上归档 4 4 法院数据交换网络化法院数据交换网络化 现在法院之间 法官之间的交流还很被动 封闭 要在法院内部及上下级 法院之间构建起相对完整和有效的信息交换系统 逐步实现法院信息交换数据 交换中心建设 在法院内部及上下级法院之间构建起相对完整和有效的信息交 换系统 5 5 评价体系合理化评价体系合理化 要构建法官廉政信用评估体系 实现信访 举报的信息化联动处理 加强 对法官的职业操守的监督与约束 要逐步实现部门测评 全院测评的信息化综 合管理 为法官与其他工作人员的晋职 晋级提供科学依据 我们要建立人事 信息库 将法院的人事管理与廉政信用评估体系 案件审判质量评估体系 绩 效考核评估体系等进行数据关联 促进干部人事管理工作水平的提高 实现对 法院工作和法官和其它工作人员业务素质 业绩的数字化 网络化的综合评估 与量化考核 2 22 2 建设内容建设内容 2 2 12 2 1信息系统支撑平台建设信息系统支撑平台建设 信息系统支撑平台包括各级人民法院的局域网 上下级法院 监看场所等 互联形成的广域网 以及信息化建设中的各基础信息系统 信息系统支撑平台的 建设主要包括 立案诉调系统建设 远程提讯 庭审 减刑 假释系统建设 高清数字法庭系统建设 数字审委会系统建设 高院图像指挥中心系统建设 系统运行维护建设 2 2 22 2 2资源整合资源整合 数字法院建设必须充分保护 利用现有资源 一是数据资源 应利用合理 的方式和手段 对现有资源进行整合 二是应用系统 应将一些高效 实用的 应用系统 通过技术手段整合 集成到集中平台 主要包括 法院数字审判综合管理平台 图像多级综合调度等 2 2 32 2 3建设实用 高效的应用系统建设实用 高效的应用系统 围绕法院司法审判业务和法院办公行政管理等方面 加强法院信息应用软 件系统建设 主要包括 审判质效评估系统 电子档案管理系统 司法政务管理系统 2 2 42 2 4下级法院信息交换平台下级法院信息交换平台 上下级法院之间的信息交换平台 是信息化的纽带 没有法院之间的数据 传输通道连接 各法院的司法应用系统依旧是独立的信息孤岛 不能在法院之 间进行数据交换 共享 达不到信息化的目的 上下级法院信息交换平台建设包括 数据交换中心建设 由高院 中院建设 三 三 建设方案建设方案 3 13 1 审判信息化基础设施建设审判信息化基础设施建设 3 1 13 1 1立案诉调数字化建设立案诉调数字化建设 调解室数字化建设不仅满足调解室应用设计的基本要求 同时还要具有功 能的前瞻性 满足未来几年的领先优势 目前调解涉及的数字化信息越来越多 这就要求我们要全方位的记录这些 数字化内容 包括 一 调解过程所有相关人员的视频全程的记录信息 二 调解过程中不同人员的发言情况 三 调解过程笔录与音视频信息的自动关联 对调解过程的笔录信息要求进行同步存储记录 这样就形成一套集多媒体 音视频 书记员笔录文档全部调解数字内容的档案 同时还需要进行不同存储 内容的管理 以方便以后案件资料的调用 在 XXX 省法院的信息化建设中 全部调解过程中的各类信息 在一个完善 的调解系统中 都能无遗漏的采集并记录下来 因此 调解过程的采集是一个 案件信息中最核心的数据采集部分 数字调解室是在调解室内设置摄像机 拾音器及数字编码器 并配置书记 员笔录应用系统 通过一个统一的后台管理和流媒体存储直播服务系统 提供 调解过程的全程记录 与笔录联动 实现调解过程的录音录像 笔录和网络的 调解直播以及事后点播 目前设计的数字调解室系统 在需要的情况下 还可通过增加数字解码器 并与后台管理和流媒体服务系统配合 还能实现法院之间的远程调解功能 将数字调解室与立案监督指导系统进行适当结合 可以实现立案调解等工 作的相互关联 数字调解室可以与数字法庭系统进行融合 共用数字法庭系统的管理和流 媒体服务及远程互联服务 并减少管理的工作量和系统的投资 3 1 23 1 2高清数字法庭建设高清数字法庭建设 XXX 省法院未来新建 改建 扩建的数字法庭 采用具有直接司法业务增 强功能的高清数字法庭系统 既充分利用了法院系统信息化建设的成果 又进 一步推动了法院系统信息化在司法业务领域中的应用 高清多媒体数字法庭能够通过现代多媒体音视频技术 以更清晰的显示 向更为广泛的受众展示庭审中的各种信息 其覆盖不仅限于当庭 还可通过不 同方式 提供远程庭审 远程作证 庭外旁听 司法监督 庭审观摩等功能 1 1 有条件的法院建设高清数字法庭 有条件的法院建设高清数字法庭 既可以为本地开庭提供高质量的录播效果 也具备远程司法应用的能力 可 以实现与最高院远程死刑复核提讯功能 2 2 高清图像合成功能必须具备 高清图像合成功能必须具备 从既有一定的图像效果 同时减少数据存储量的角度上 庭审图像只储存 1 至 2 路 因此要用高清合成画面 确保分割画面中小画面的分辨效果 3 3 当庭刻录等功能不是必备的 当庭刻录等功能不是必备的 不是所有的案件都需要刻录 因此不作为强制要求 今后在省高院还要建立 统一的庭审数据中心 需要刻录的案件可直接在数据中心刻录 4 4 要与局域网内的应用互联 要与局域网内的应用互联 建立与现有审判管理系统的接口 笔录校对后的归档 应能归入同案电子卷 宗 5 5 互联互通 互联互通 根据最高院对于数字法庭建设要求 新建 改建 扩建的高清数字法庭系统 应能够互联互通 并与全省各厂家数字法庭系统间达到互联互通的能力 首先 要达到音视频信息的互联互通 进一步可以发展到远程控制摄像机镜头 声音 等 3 1 33 1 3数字审委会建设数字审委会建设 省高院现在的审委会还是传统的会议形式 利用普通会议室 审委员各成 员研究案件卷宗并进行讨论 目前一些案件资料已经电子化 如电子案卷 庭 审录像等 所以在当前的会议室条件下 无法全面 有效的查询所有案件资料 建设符合审委会业务要求的现代化的高科技审委会会议室 数字审委会建设工作就是围绕案件审判活动而进行的 审委会在进行审判 指导时 借助高科技手段 快捷地展示音 像 文字 采证图片等多种媒体信 息 完美再现庭审现场 方便审委会委员实时 全程动态了解庭审过程 完美 展现案件的各方面的证据等信息 方便审委会委员快速了解案件相关的其他所 有资料及信息 实现在线准确指导 直接提高审判效率和审判质量 同时为加 强审判工作的监督和管理 提供强有力保障 最终保证 司法公正 审委会系统是案件信息综合应用高度集中的系统具体建设内容包括 1 为案件承办人申请 制作汇报材料和整理案情汇报提供技术支持 尤其 是有关案情汇报的内容 系统可根据需要自动生成 案件承办人可在此 基础上进行修改 2 为审委会秘书会议安排 会议控制 会议记录等活动提供信息管理支持 和技术支持 3 为审委会委员提供信息展现功能 通过数字法庭系统采集的有关庭审实 况信息和证据信息 4 为审委会委员和汇报人提供审委会会议中对案件材料的手写留痕功能和 智能法规查询功能 为案件讨论过程提供方便 5 构建友好 舒适 严肃的审委会讨论环境和易于管理与维护 开放的系 统 3 1 43 1 4全省远程提讯 提审系统建设全省远程提讯 提审系统建设 远程提讯 提审工作中 法官在法院远程提讯法庭内进行提讯 提审 通过 远程提讯系统 将法官的活动图像和发言 案件电子卷宗 证据证物等图像 通过法院专网传送到看守所远程提讯室向嫌疑人展示 嫌疑人的图像和发言 同时传送到法院远程提讯法庭内供法官观看 进行实况多媒体录像保存 同时还能够解决各级法院案件审理过程在法院专网上的实况直播以及跨法 院庭审过程多媒体录像的点播 为法院间的司法协助 审判观摩 审判监督等 工作创造条件 利用一套系统 完成多种功能 既能实现远程司法应用 也能 直接开展本地开庭审判等项工作 除了有利于促进全省法院审判业务的发展外 也符合党和国家创建节约型社会的号召 建设全省远程提讯 庭审系统 就是要在 XXX 全省建立一套符合法院审判 业务实际需要的远程实时审讯系统 其中每个法院建设 1 个远程提讯室 可以 由原有数字法庭改建完成 同时在各地市 区级看守所中建立 1 个远程提讯室 整个系统将这些提讯室连接在一起 全省建设的远程提讯室 包括最高法院的 死刑复核远程提讯室 根据需要 随时可以在两个或多个提讯室之间构建一个 虚拟 提讯室 而所有参与到这个 提讯室 里的人员 都可以 面对面 地 进行实时交流 通过全省远程提讯 提审系统建设 可以实现 1 1 全省远程提讯室统一和多级的管理全省远程提讯室统一和多级的管理 通过在高院和中院分别部署全省审判综合管理平台 可以实现高院对于全 省法院系统内 包括看守所内 远程提讯室的统一管理 管理内容包括 案件 流程信息 审理案件的信息资源 系统设备 远程提讯室的运行情况等 通过 此平台实现全省各级法院间的互动交流 并且为全省的审判业务管理提供准确 的信息依据 各中院可对本地区基层法院和看守所远程提讯室的统一管理 实现本地区 各级法院间的互动交流 并且为本地区的审判业务管理提供准确的信息依据 2 2 最高人民法院死刑复核远程提讯最高人民法院死刑复核远程提讯 根据案件的需要 可以实现最高人民法院到省高级人民法院 市中院 市 看守所 区县法院 区县看守所之间的点对点 单点对多点的远程提讯 其中 包括远程死刑复核应用 3 3 省高院到看守所的远程提讯省高院到看守所的远程提讯 远程提审远程提审 省高院可与省内市级和县区级看守所间 实现直接的远程提讯 远程提审 远程作证等远程司法应用 不需要再将刑事嫌疑人带到中院或基层院法庭进行 远程提讯工作 4 4 中院到看守所的远程提讯中院到看守所的远程提讯 远程提审远程提审 通过本系统建设 中院可与本地区市级和县区级看守所间 实现直接的远 程提讯 远程提审 远程作证等远程司法应用 5 5 基层院到看守所的远程提讯基层院到看守所的远程提讯 远程提审远程提审 通过本系统建设 基层法院可与本地区的县区级看守所间 实现直接的远 程提讯 远程提审 远程作证等远程司法应用 3 1 53 1 5远程减刑 假释系统建设远程减刑 假释系统建设 XXX 省各级法院通过建设远程减刑 假释系统 不仅可以做到提前减刑假 释裁前公示 在合议庭对服刑人员进行裁决时 法官在法院本地法庭内实现远 程案件办理 实现从法院数字法庭系统到监狱 看守所远程减刑假释系统双向 音视频和案件信息互通 罪犯家属完全可以在法庭或法院内直播 观看减刑假释裁决过程 其他服 刑人员也可以在监狱内旁听裁决过程 将对此类案件审理工作的监督 由 大 墙 延伸到社会 这种方式真正做到 公开 公平 公正 服刑人员心里就不 会有不明 不平 不正的情绪 法官的远程 面对面 的解答 也可让每名被 减刑的服刑人员心服 口服 整个减刑假释裁决的各环节 都留有可查阅的完整记录资料 可在复议中 参照 并能为以后的司法研究及司法实践提供全面的资料 也避免了罪犯远程 押运带来的安全问题 减少了往返奔波的辛苦和时间精力的大量占用 减少了 押运费用 安全保卫费用支出 极大的提高了司法审判效率 在监狱部署专用程减刑 假释系统 与法院数字法庭系统实现远程对接 远程减刑 假释室通常为设置在监狱内 可以采用固定房间固定设备布置 也 可采用流动配置的方式 远程减刑 假释室需要达到的功能包括 能够接收主审法庭的庭审图像及声音信号并显示 能够将远程减刑 假释室内的服刑人员图像及发言 传送到主审法庭 内 服刑人员图像和发言音频 能够作为庭审案卷的组成部分 同步存储 到裁决案卷中并支持进行网络直播和日后点播 3 1 63 1 6全省审判综合管理平台全省审判综合管理平台 依托全省法院专网 把各法院已经建成的数字法庭系统 远程提讯 提审 系统 远程减刑 假释系统 采用先进的软件设计技术和独特创新的设计理念 对所辖范围内所有各系统产生的庭审媒体资源通过综合管理平台进行整合 实 现系统监控 集中管理及庭审过程的直播点播 加强上级法院监督 规范案件 审理流程 为上级法院提供辅助决策分析数据 加强法官审判经验学习交流的 载体 系统实现功能 1 整合法院下辖法院所有已经建立的数字法庭系统 远程提讯系统开庭 排期 视频 笔录资源 在审判综合管理平台中统一管理进行集中查 看 直播 点播 2 对下辖法院数字法庭系统 看守所所有远程提讯室的相关硬件 软件 系统进行监控 方便维护 3 对下辖法院数字庭审 看守所的远程提讯和远程提审案件开庭情况进 行统计 协助上级法院规范下属法院 看守所的审判业务规范管理 4 对系统中的用户在操作及登录系统等其它功能进行日志记录 5 法院系统工作人员 部门等相关基本信息的维护 3 1 73 1 7综合图像调度中心综合图像调度中心 随着数字法庭 视频会议等图像视频类应用的不断推广使用 图像信息越 来越多 对这些图像信息进行综合管理的需求也是越来越迫切 需要将各类音 视频图像 重点是我院数字法庭的的庭审实况音视频信息 派出人民法庭和下 级法院重点案件审理的庭审实况音视频信息 以及重要的视频会议信息等进行 汇集 调度和管理 将这些集中的视频信息 一方面可以进行实时监控 关键是可以按照需要 来调度和管理 如显示在电视墙上 直送院领导 送入视频会议 以及存储点 播等等 1 综合本法院的各类音像信息 信息内容包括 本院各法庭 会议室的庭审 会议实况 上级法院及其他相关单位 政法 召开的视频会议实况 上级法院选送的庭审实况或重要会议实况 下级法院的庭审或重要会议实况 政法单位选送的其他视频资料 本院各办公楼重点部位的安防监控图像 其他相关内容 2 将上述信息在统一的平台上管理 调配 包括大屏显示 送入省委会 会议室 领导办公室及其他重要场所 送入录制系统 送入视频会议 系统 进行如字幕叠加等处理 送入后期编辑系统等等 3 在图像中心统一对本院的多种信息化应用进行综合管理和展示 4 为全院提供一个统一视频直播和点播平台 5 以最合适的技术手段 充分保证声音 图像质量达到最佳效果 3 23 2 审判流程智能化应用审判流程智能化应用 3 2 13 2 1审判质效评估管理系统审判质效评估管理系统 为进一步发挥信息化建设在法院审判业务中的技术促进作用 提高审判质 量 推进法官职业化建设 建立符合审判工作客观规律的 统一的审判质量效 率评估体系 建设 XXX 省法院审判质量效率评估系统 根据 XXX 省法院审判工作实际情况 可以先在省高院部署审判质量效率评 估体系 充分利用计算机的信息化管理手段 加强法院案件质量内部监督管理 提供审判质量的辅助分析和研究的工具和平台 进一步提高审判质量效率 为 领导决策提供技术支持和服务 将来可以根据省高院的工作经验 逐级在全省各级法院推广 省高院进行研究一套依法 科学 合理的审判质量效率评估指标体系 办 案质量总体要求是 实体公正 程序合法 文卷规范 效果良好 依据质量效率评估体系 改进审判流程管理系统 以案件的审判信息作为 审判质量管理考核的基础 对各类案件实行从立案 审判 结案 执行到归档 全过程的跟踪监督管理 利用审判流程管理系统的基础数据 通过计算机系统实现审判质量的评估 自动计算和分析各类指标率 3 2 23 2 2电子档案管理系统电子档案管理系统 法院档案信息化建设既要立足于档案工作 符合档案管理规律 真正将宝 贵的司法资源保管好利用好 又要充分发挥档案职能作用 为审判执行工作提 供优质高效的服务 档案信息化建设包括了档案数字化建设 档案信息数据库建设 档案信息 资源的有序组织 档案信息资源的开发利用 档案人才的培养与用户的培训 档案信息化建设的相关政策 法规 制度和标准的制定与实施等 档案是审判工作的基本工具 传统的纸张档案管理方式不利于信息的快速 多向流动 也不便复制 同时纸张损坏 遗失等问题也时常发生 法院审判工 作的信息化必然要求档案的信息化 法院档案信息化建设要运用现代网络 信息技术 加强档案信息资源的收 集 整理 开发和利用 电子档案管理数据库建设目标如下 1 全面各类档案资料的信息化 自动化 智能化管理 实现数据资料 的高度共享 2 实现动态信息流转 各部门可随时查阅本部门需要的信息 3 实现实时公文归档的完整审核 提高公文归档质量 4 实现与其它信息系统的数据共享的接口 5 实现可回溯的数据统计功能 每个数据的来源及组成情况可即时展 现 确保数据审核的高效率 6 智能搜索分析 3 2 33 2 3行政后勤管理系统行政后勤管理系统 要紧紧围绕人民法院的工作主题和工作方针 依托专网和局域网平台 部 署以法院司法政务业务为主的司法政务软件 以提高法院司法政务管理质量和 效率 司法政务管理软件可以建设的部分 主要包括 人民法庭管理系统 警车 警牌管理系统 枪支弹药管理系统 服装管理系统 外事管理系统 政府采购 管理系统 资产管理系统 经费管理系统等 3 33 3 全省法院数据交换中心全省法院数据交换中心 法院信息系统的建设应着眼于横向 纵向的大范围 高性能的数据交换要 求 通过信息资源的高度共享实现信息价值的最大化 在高院 中院分别建立 数据交换中心及数据交换代理中心 能够实现高