特种设备安全月方案

2018年特种设备“安全生产月”和“安全生产黄冈行”活动方案根据市安委会办公室2018年全市“安全生产月”活动方案（黄安办201818号)统一安排，市局决定在全市质监系统范围内开展2018年特种设备“安全生产月”和“安全生产黄冈行”活动，现结合我市特种设备安全工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产的重要思想、视察湖北时的重要讲话精神，认真贯彻党中央、国务院和市委市政府关于加强安全生产工作的重要决策部署，围绕“生命至上，安全发展”主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大事故为目标，强化宣传引导，落实安全责任，推进依法治理，深化改革创新，动员各部门、各领域通过集中开展系列特种设备安全文化“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”活动，推动企业落实安全生产主体责任，普及特种设备安全使用知识，在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，为实现全市安全生产形势持续稳定好转，推动全市高质量发展贡献力量。二、活动时间2018年6月-12月（6月为集中宣传活动阶段，7月至年底为活动延续阶段）。三、主要形式及内容（一）认真组织“安全生产月”活动一是开展安全发展主题宣讲活动。深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想、党中央国务院关于安全生产的决策部署、市委市政府相关要求和安全生产法律法规标准等为主要内容，通过领导同志带头宣讲、发表署名文章，邀请专家、学者举办专题讲座，组织安全监管干部、记者走进基层和企业，挖掘和宣传一批典型，以及发放学习读本，依托报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式，有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中宣讲活动。二是配合安委会统一举办“6.16”安全生产宣传咨询日暨“安全生产楚天行”活动，采取在城市广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等现场设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜和虚拟现实体验等方式，用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传，面对面解答群众关心的安全生产问题，有针对性开展安全知识科普，并现场接受群众举报，引导公众把“生命至上、安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和行动。三是开展特种设备安全事故警示教育活动。通过组织观看警示教育片、警示教育展，对典型事故进行剖析，深刻吸取事故教训，提高社会公众应急意识和安全素质。四是开展网络安全生产月系列宣教活动。组织相关单位积极参加在全国“安全生产月”官网、“国家安监总局宣教中心”微信公众号等网络平台开展应急和安全知识竞赛、网上安全文化精品博览、“安全月”特色宣教活动展示交流、“全国有了安全月的味儿”随手拍等四个系列宣传教育活动。五是组织参加第八届全省安全生产知识网络竞赛。积极组织有关单位和企业参加全省安全生产法律法规网络竞赛，不断扩大参赛覆盖面，强化普法宣传教育效果。六是开展安全文化下乡、发送安全生产公益短信和播报安全生产公益宣传广告。征集、编辑一批特种设备安全生产公益短信，向本地手机用户集中播发，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围；通过电视台和广播电台，在黄金时段播报特种设备安全科教片和安全生产公益广告，宣传安全法律法规，传递安全常识，传播“安全生产、生命至上”的理念，营造良好社会氛围。（二）认真开展“特种设备安全生产黄冈行”活动一是开展城市安全主题宣传。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见（中办发20181号）和国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见（国办发20188号），深刻理解、准确把握文件精神实质和重要内容，当好实践者、传播者，深入落实电梯、大型游乐设施相关企业主体责任，增强相关企业贯彻落实文件精神的思想自觉和行动自觉，积极宣传我市成功做法和经验。二是开展安全责任主题宣传。宣传贯彻地方党政领导干部安全生产责任制规定，推动深化安全监管体制改革，完善行政许可、安全监管、检验检测和行政执法工作机制，组织开展企业安全主体责任落实培训，深入宣传企业全员安全生产责任制的意义内涵，动员企业负责人和安全管理人员赴优秀标杆企业现场观摩，借鉴安全生产标准化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法，不断提高企业安全生产工作水平。三是开展科技强特专题行。组织媒体记者深入一线，挖掘、采访、宣传安全生产新技术、新工艺、新设备研发及实施成果，宣传电梯维护保养管理系统、基于物联网电梯安全监控系统、危险化学品安全监控系统等新管理举措，推动“应急+监管”、“物联网+监管”等试点应用，提高安全保障能力。四是开展“打非治违”专题行。结合安全生产法宣传周活动，组织对各地各单位落实安全生产法、特种设备安全法等法律法规情况进行采访，推动相关措施落到实处；结合开展特种设备“打非治违”和“双随机、两公开”执法检查，采取邀请媒体、网络直播等方式纪实报道（8月份在黄冈日报专题报道全市特种设备打非治违情况），强化警示教育，震慑非法违法行为。（三）组织特种设备安全宣传教育活动“安全生产月”期间，以特种设备科教宣传片为主要载体，组织各地开展“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”等系列宣传教育活动。一是组织在特种设备生产、使用单位播放特种设备科教宣传片，张贴特种设备安全宣传标语，开设特种设备安全知识大讲堂，提高特种设备从业人员安全意识、严格执行操作规程为主的特种设备进企业活动。二是组织开展与人们生活密切相关的液化石油气瓶、车用气瓶、电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全使用为主的特种设备宣传教育活动，在大型社区、乡村集镇、人流密集场所播放特种设备科教宣传片，悬挂特种设备安全口号，张贴特种设备安全宣传画，设置咨询台、投诉台，解答市民有关特种设备安全问题。三是联合教育、广电部门开展特种设备安全进校园、进广播电视、进影院、进机关等活动，鼓励有条件的地方联合电视台、广播站、网站、报刊等媒体，在黄金时间段开展特种设备科教片播放宣传工作，在中小学校或机关开设特种设备知识课堂，重点宣传特种设备的安全知识，张贴特种设备安全宣传海报，发放特种设备安全教材，集中开展系列宣讲、竞赛和培训活动等。（四）集中组织开展特种设备事故应急救援演练按照特种设备安全法等相关规定，及时更新和修订本地特种设备事故应急救援预案。组织各地质监部门集中在安全生产月内，会同有关部门以移动式压力容器和气瓶充装，公共场所电梯、大型游乐设施、客运索道，化工装置特种设备等为重点，开展特种设备事故应急救援演练。督促辖区相关企业立足实际，突出重点，认真制定和完善本企业特种设备事故应急预案，提高预案的实用性和可操作性，并组织实战演练，提高特种设备应急处置能力。四、有关要求（一）加强领导，精心组织各地要高度重视特种设备“安全生产月”活动，要加强领导、制定方案、精心组织、认真实施，并将“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全绩效考核内容，明确责任，严格考核，市局将做好督导和检查工作。（二）强化宣传，营造氛围要充分利用好各类媒体的宣传优势和窗口单位宣传阵地，大力宣传安全生产法律法规和全国、全省安全生产一系列重大决策部署，以动漫、微电影、微视频等喜闻乐见的方式，扩大宣传覆盖面，积极营造活动氛围，凝聚安全发展共识，唱响安全发展主旋律。（三）协调联动，开拓创新各地要根据当地实际，充分发挥有关行业主管部门、新闻媒体和新媒体的作用，围绕活动主题和宣传标语（具体内容见市安委会办公室文件），组织系列特色活动，扩大活动的参与面和影响力，增强活动吸引力和感染力，突出特种设备安全监察工作成效。（四）认真总结，确保落实各地要认真总结“安全生产月”期间活动开展情况，做到数据详实，资料齐全，重点突出。各县市区质监局（分局）将“安全生产月”活动总结与特种设备应急演练情况统计表（见附件）于6月30日前，以文件和电子文本两种方式报送市局特设科。7特种设备宣传和应急演练情况统计表填报单位： 填报时间：基本情况