预算会计实务(3版）-04(002)

第四章财政收入的核算,制作人：邓晓新 陈新宇,高等教育出版社 出版,第一节一般预算收入,第二节基金预算收入,第三节专用基金收入,学习目标,第四节资金调拨收入,第五节国有资本经营收入,一、一般预算收入及内容,预算收入是通过一定的形式和程序，有计划组织的由国家支配、纳入预算管理的资金。按照现行的政府收支分类科目的规定，将预算收入划分为一般预算收支科目、基金预算收支科目、债务预算收支科目、国有资本经营预算收支科目等部分。,第一节一般预算收入,二、一般预算收入的划分,按照统一领导分级管理的国家预算管理体制的要求，我国现阶段实行“分税制”财政管理体制，将一般预算收入划分为固定收入和共享收入两大部分。,第一节一般预算收入,（一）征收机关,（二）国家金库,根据现行规定，国家预算收入分别由各级财政机关、税务机关和海关负责管理、组织征收或监缴。这些机关通称“征收机关”。按照预算收入不同的性质和征收方法，各征收机关的具体分工是：,1,2,3,4,1税务机关负责征收工商税收和国家规定由税务机关负责征收的其他预算收入。,2.海关负责征收关税以及海关代征的进出口产品的消费税、增值税等。,3.财政机关负责征收国有资产经营收益、耕地占用税、契税、行政事业性收费收入以及其他收入等。,4不属于上述范围的预算收入，以国家规定负责管理征收的单位为征收机关。,国家金库（以下简称国库）负责办理国家财政资金的收入和支出。,三、一般预算收入缴库方式,第一节一般预算收入,（二）缴款凭证预算收入缴库时，应填写相应的缴纳凭证(“缴款书”)，它是国库办理预算收入收纳的原始凭证，也是财政部门、征收机关、缴库单位核算预算收入的原始资料。缴款单位或缴款人缴纳的各种预算收入，有现金缴款或转账缴款两种形式，不论采用哪种形式，都必须按规定填写“缴款书”。,四、一般预算收入列报基础,第一节一般预算收入,各级总预算会计的预算收入一般以本年度缴入基层国库的数额为准。总预算会计凭国库报送的本级财政“预算收入日报表”及所附有关凭证入账。,五、一般预算收入的核算,第一节一般预算收入,总预算会计为了核算一般预算收入，应设置“一般预算收入”总账科目，应按照新政府收支分类科目所列“一般预算收入”科目的“类”、“款”、“项”、“目”级科目（不含转移收入）设置明细账。收到时记该科目的贷方；退付时记借方；贷方余额反映本年度累计收入数；年终，将贷方余额全部转入“预算结余”科目的贷方。,六、预算收入的退库,第一节一般预算收入,（一）办理收入退库的范围,（二）预算收入退库的审批,(三)预算收入的退库手续,(四)预算收入退库的核算,各项预算收入缴纳国库后，就是国家预算资金。为保证国家预算收入的完整，任何单位或个人都不得任意退付国库款。,预算收入的退库，国家规定了明确的审批权限，中央预算收入需要办理退库的，必须由财政部或财政部授权的主管机关批准；属于地方预算收入的退库，要经地方财政机关或由其授权的征收机关审批。,国库在按规定办理收入退库的当天，应将“收入退还书”第五联及有关凭证连同预算收入日报表一并报送同级总预算会计，以便及时登记入账。,七、预算收入的错误更正和对帐,第一节一般预算收入,预算收入的错误更正,预算收入的对账,1.预算收入错误更正的要求和做法预算收入错误更正的要求和做法是：一旦发现错误，都要在发现错误的当月办理更正手续，填制“更正通知书”，将更正事项和情况通报其他有关单位，共同进行更正，以保证预算收入在科目、预算级次以及数字等方面的统一和正确。,2.预算收入错误更正的账务处理更正预算收入的错误时，总预算会计应根据同级国库报送的（包括更正内容在内）收入日报表和所附的“更正通知书”，分别情况调整账务。,各级国库、财政部门和征收机关，都必须按月、按年、按预算级次和科目对账，确保国库、财政和征收机关之间的收入数字准确一致。各级财政机关对于核对账务工作负有组织和监督的责任。,月份对账,年度对账,一、基金预算收入的内容,第二节 基金预算收入,按新政府收支分类科目在103“非税收入”类下设“政府性基金收入”款级科目，“政府性基金收入”款下设50多个“项”级科目，用于全面反映纳入政府性基金管理的各种收入。政府性基金收入科目，如表4-8所示：,二、基金预算收入的核算,第二节 基金预算收入,根据财政部“政府性基金预算管理办法”的规定，基金全额纳入预算管理，实行收支两条线，收入全部上交国库，先收后支，专款专用。,一、专用基金收入及其内容,第三节 专用基金收入,专用基金收入是指由地方财政部门按规定设置或取得的、有专门用途的各项基金收入。专用基金收入与基金预算收入在预算管理上，都要求实行专款专用，先收后支，但两者在资金的来源渠道和使用方向上有所区别。,首先，从资金来源渠道上看，基金预算是国家预算收入的内容之一，专用基金是通过一般预算支出后形成的有专门用途的资金。,其次，从两项资金的存款管理上看，要求的开户银行不同，基金预算收入必须存入国库，而专用基金收入要求存入指定的政策银行。如粮食风险基金规定必须在农业发展银行开户。,二、专用基金收入的核算,第三节 专用基金收入,为了核算专用基金收入，设置“专用基金收入”总账科目，收到时记贷方，退付和年终转账时记借方。年终，将本科目的贷方余额，全部转入“专用基金结余”科目贷方，结转后本科目无余额。由于专用基金有专款专用的规定，且开户银行为政策性银行，因此，总会计还必须设置“其他财政存款”总账科目核算存款。,一、资金调拨收入的内容,第四节 资金调拨收入,资金调拨是指根据现行财政体制规定在中央与地方、地方各级财政之间，因共享收入的分配、体制结算和转移支付等原因而产生的上下级财政资金调拨，以及同级财政因平衡预算收支而发生的资金调拨事项。,二、资金调拨收入的核算,第四节 资金调拨收入,为了核算资金调拨收入，财政总预算会计制度设置了“补助收入”、“上解收入”、“调入资金”三个总账科目。,第五节 国有资本经营收入,国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算与社会保障预算和公共财政预算（指一般预算）共同构成国家财政预算体系。,第五节 国有资本经营收入,国有资本经营预算收入是指各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业上交的国有资本