某县一级重度残疾人护理补贴实施方案.docx

某县一级重度残疾人护理补贴实施方案根据*省人民政府办公厅关于印发*省一级重度残疾人护理补贴实施办法的通知精神，为切实做好护理补贴发放工作，保障一级重度残疾人护理补贴发放工作顺利开展，确保在XX年10月底前将全县一级重度残疾人护理补贴发放到位。现结合工作实际，特制定本方案。一、补贴对象和标准补贴对象。具有*县户籍，持有第二代中华人民共和国残疾人证且残疾等级为一级的残疾人。补贴标准。一级重度残疾人护理补贴标准按每人每年*元人民币执行。一级重度残疾人护理补贴不计入残疾人家庭低保口径收入，不冲抵残疾人享受的低保。二、申办程序一级重度残疾人护理补贴申办程序严格做到公开申请、入户审核、张榜公示、造册建档、社会化发放，经“户报、村审、乡核、县定”四个步骤确定补贴对象。个人申请。符合一级重度残疾人护理补贴申请条件的残疾人，需填写一式二份*省重度残疾人护理补贴申请审批表，并提供居民户口本、居民身份证、第二代残疾人证和一卡通复印件，向户口所在地村委员会提出申请。本人无法办理申请手续的一级重度残疾人，可书面委托监护人或有关人员办理。XX年个人申请时间截止至9月15日。自XX年起，新增符合条件的补贴对象申请截止时间为当年的3月31日。村委员会初审。村委员会收到申请材料后，完成资料核实，将申请人情况在村委员会公示栏公示5个工作日，并设立投诉电话。公示内容包括申请人姓名、残疾等级、家庭详细住址、补贴金额等。公示无异议后，在审批表上签署意见，连同申请人的户口本、居民身份证、残疾人证、一卡通复印件报当地乡镇人民政府进行审核。对经核实不符合条件的，要书面通知申请人并告知原因。乡镇人民政府审核。各乡镇人民政府在收到申报材料后，要进一步审核，并在审批表上签署意见，同时将有关证件和证明材料一并报县残联审批。对经审核不符合条件的，要将书面通知通过村委员会送达申请人。县残联审批。县残联接到申报材料后，完成对申报材料的审核确认工作，对符合条件的申请人，在审批表上签署意见后送县财政局审核批准。不符合条件的，要书面通知各乡镇人民政府，并通过村委员会送达申请人并告知原因。三、资金来源和发放资金来源。一级重度残疾人护理补贴所需资金由省、市、县三级财政预算安排，省级50%、市级20%、县级30%。县级30%纳入年度财政预算。补贴发放。审批通过后，县财政局要会同县残联做好补贴资金发放工作，一级重度残疾人护理补贴严格实行社会化发放,由县残联根据审批通过的补贴名单通过银行用一卡通方式拨付到一级重度残疾人或其监护人个人账户上。发放时限。在XX年10月31日前将一级重度残疾人护理补贴发放到位。从XX年起，在每年6月底前将一级重度残疾人护理补贴发放到位。注意事项。一级重度残疾人护理补贴按年发放。XX年8月30日前已领取第二代残疾人证的一级重度残疾人，在规定时间内申请并获得审核批准的，其护理补贴从XX年起开始计发。同时，具有下列情形之一的，一级重度残疾人护理补贴停止发放：1.残疾人死亡的；2.残疾人户籍迁出本省的；3.发现申请材料弄虚作假的；4.其它不符合条件的。四、补贴对象管理限时办理和动态管理。各乡镇人民政府须于XX年9月20日前，如实向县残联上报辖区一级重度残疾人申请材料，县残联须于10月1日前完成审批工作。自XX年起，新增补贴对象申请截止日期为当年3月31日，4月底前完成所有补贴对象审核。对发生变化的一级重度残疾人，县残联应根据变化情况及时办理增发或停发一级重度残疾人护理补贴手续。实名制档案管理。一级重度残疾人护理补贴对象实行县、乡二级档案管理，一人一档实名制度。县残联要建立补贴对象基础信息数据台账，并于XX年9月30日前将XX年度审核通过的补贴对象基础信息数据上报市残联。五、工作要求加强组织领导。成立全县一级重度残疾人护理补贴工作领导小组，具体负责全县一级重度残疾人护理补贴的管理等各项工作。领导小组成员名单如下：组 长：* *副组长：* * * * *成 员：* * * * * * * * * *领导小组下设办公室在县残联，由* *同志兼任办公室主任，负责一级重度残疾人护理补贴的日常管理工作。各乡镇人民政府要相应成立领导小组，明确专人具体负责一级重度残疾人护理补贴的各项管理工作。并于XX年9月15日前将领导小组成员名单报县残工委备案。 明确职责。各乡镇人民政府和县残联、财政局等相关部门要齐抓共管，明确工作责任。县残联负责辖区内一级重度残疾人护理补贴的管理和发放工作。县财政局按照各年度一级重度残疾人增减核拨护理补贴资金。各乡镇人民政府负责本辖区内一级重度残疾人护理补贴申请的受理、审核及上报申请工作。各村委员会根据各乡镇人民政府委托，承办辖区内一级重度残疾人补贴对象申请的受理、入户调查、张榜公示、材料汇总上报等工作。加强管理和监督检查。一级重度残疾人护理补贴资金发放要做到公平、公正、公开、透明，加强补贴发放工作的规范管理，县残联要会同县财政局对全县的一级重度残疾人护理补贴对象进行督查，防止弄虚作假，确保一级重度残疾人护理补贴资金专款专用，充分发挥补贴资金使用效益。对虚报冒领、骗取护理补贴的，按有关法律法规追究相关责任人的责任。按时报送相关材料。各乡镇人民政府要在9月15日前将审批表、居民户口本、居民身份证、残疾人证、一卡通复印件和*县一级重度残疾人护理补贴汇总表等相关资料报县领导小组办公室。自XX年起，各乡镇人民政府要在