学校幼儿园安全预案实施

学校幼儿园安全预案实施 学校幼儿园突发公共安全事件安全预案为贯彻落实上级关于校园突发公共安全事件应急处置的工作部署，全力做好我园安全维稳工作，根据相关文件要求，结合园所实际，为进一步加强校园安全工作，营造和谐、稳定校园环境，特制定本工作制度。 一、指导思想认真贯彻落实全国、北京市、昌平区关于安全管理工作的各项要求，坚持“安全第 一、生命至上”的工作方针，有效预防、及时控制和妥善处置校园各类突发公共安全事件，坚决杜绝暴力恐怖事件，加强和规范突发公共安全事件应急管理工作，提高快速反应和应急处理能力，最大程度地预防和减少突发公共安全事件及其造成的损害，保障全体师生的生命和财产安全。 二、适用范围本制度所称“突发公共安全事件”，主要是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失及影响校园安全与稳定的，需要园所及有关部门立即采取应对措施并加以处理的事件。 主要包括群体性突发事件；卫生突发事件；食物中毒；火灾应急；突然停电；暴力、恐怖伤害或抢劫事件；被盗事件；离园出走或失踪事件；猝死、自杀、自残、自虐性事件以及其他突发事件。 三、组织指挥体系及职责（一）指挥部总指挥常务副总指挥副总指挥成员（二）工作组1.领导小组组长副组长成员主要职责及时准确掌握本园的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；负责统一决策、组织、指挥、协调我园各类突发公共安全事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务等职责；负责向主管部门通报情况，重大问题及时向学校、教委请示报告。 2.组织协调组组长:成员工作职责研究政策和措施、提出工作建议，为总指挥决策提供参考；制定和协调落实工作的各项决策、措施及协调关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。 3.应急处置组组长:成员工作职责组织维持现场秩序，控制相关人员；组织稳定事故现场事态；安抚相关人员；随时执行总指挥和组织协调组的决策等。 4.安全救护组组长成员工作职责负责帮助遇险人员脱离现场并及时联络救护或进行简单护理。 5.引导疏散组组长成员工作职责负责将人员疏散到安全地带并维护好秩序。 6.后勤保障组组长成员工作职责充分提供物资、经费、车辆等的保障，确保安全、有效、及时；完成领导小组的其他工作任务。 7.事故调查处理组组长成员工作职责对事件进行调查；查明原因、经过；查清责任及责任人，提出对责任部门及责任人员的处理办法等。 依法研究提出善后解决办法等。 8.宣传信息组组长成员工作职责负责做好相关会议材料和会议纪要的；负责有关文件、材料的收发、传阅、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类媒体记者等。 9.评估督导组组长成员工作职责负责做好突发公共安全事件应急维稳工作的检查、监督工作，结合各小组工作实际情况进行评估，好评估相关材料档案，并将评估结果及时上报总指挥。 四、应急处置程序1.突发事件发生时保持镇静，沉着应对，立即向幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组报警，并组织师生员工施救或自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。 2.幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组成员迅速赶赴现场，并根据突发事件性质和情况向公安、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情尽快得以控制，受伤人员及时得到救治。 3.幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组成员召集应急处理会议，采取应急措施，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情，关注事态发展。 4.协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作，努力维护校园和社会的稳定。 5.根据突发事件的性质和程度，采用电话、文件等形式对突发事件的时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡等情况向上级主管部门进行信息报送。 五、校园各类突发公共安全事件应急分预案（一）群体性突发事件应急预案1.幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组根据群体性事件的突发紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等情况决定处理意见。 2.若事件已超出幼儿园控制范围，在事态进一步扩大、依靠幼儿园力量无法平息的情况下，应立即向上级主管部门和当地政府报告，请求派遣警力进园，根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和师生受伤。 3.幼儿园党政领导、班主任要深入班级、部门，面对面地做好师生员工的教育疏导工作。 避免矛盾激化，孤立极少数闹事者，团结大多数师生，促使事件尽快得到平息。 努力做到教师不停课、幼儿不停学、师生不随意离校，加强校园管理，严格控制人员出入。 4.教育师生员工尽可能少去人员密集场所，遇群体突发安全事件发生要迅速撤离事发地，并妥善自行自我保护。 5.对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请公安部门，严格控制和监视。 （二）卫生突发事件应急预案坚持“晨午检制度”，预防传染病发生。 当社会上出现流行病疫情时，凡师生中出现与该病相似的症状时，马上报告值班领导，并及时与家属、家长联系，并陪同病患去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病时，本园采取下列应急措施1.迅速如实报告区教委。 电话2.对病患所处场所进行布控，对园内公共场所，尤其是布控区域进行严格消毒或隔离。 3.坚决杜绝染病师生来园，必须由医院出具诊断证明表明其已康复，并不再存在传染危害后方准来园上课和工作。 4.在有关部门指导下，采取其它一系列防范及保护措施。 （三）食物中毒应急预案1.凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，应立即向幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组成员报告。 2.幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组视情况采取相应措施，与医院联系，实施救护或救治。 3.视事态发展情况与家长联系，并向上级主管部门报告。 4.将留样食品及食堂中的各种食品、蔬菜、肉类等立即封存。 （四）火灾应急预案1.立即拨打“119”报警。 2.第一时间组织全体幼儿立即疏散。 3.迅速向幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组报告。 4.组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带；打开大门，清除路障，等候消防车到来。 5.注意事项 （1）扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行灭火。 （2）如是电源引起火灾，应立即切断电源。 （3）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，不能用水扑救。 （五）突然停电应急预案1.如遇突然停电，值班领导和值班教师应在第一时间到达教学楼、班级加强巡逻，立即稳定幼儿的秩序和情绪，组织孩子有序开展活动。 2.如正值下课突然停电，幼儿正在走廊、楼梯、卫生间等处，则要孩子在原地站立，等眼睛已适应黑暗时，再组织幼儿有秩序地慢慢回教室，尽量阻止孩子在此时拥挤、追逐、推搡、大呼小叫。 3.马上开启过道、楼梯内的应急灯和学校备用的其它照明用具。 （六）暴力伤害或抢劫事件应急预案1.严格门禁制度，校外来人履行登记手续，杜绝外来施工车辆入内。 擅自强行闯入的，门卫应全力阻止，不得放行；门卫追赶不及的，应立即电话通知值班领导，及时将闯入者查清逐出，在场的教职工有责任迅速采取措施帮助门卫将闯入者逐出。 必要时协调派出所协助管理校园外安全秩序。 2.园内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法 （1）迅速报告值班领导。 （2）视情况报警 （110）。 （3）对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。 （4）立即将受伤人员送往附近医院进行救治。 （5）记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收好不法分子施暴凶器，保护好案发现场。 （6）配合上级有关部门，做好善后工作。 （七）被盗案件应急预案1.迅速报告值班领导，根据案情报告总务处，如是园内财物被盗丢失的重大案件，需向幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组报告。 2.幼儿园突发公共安全事件应急处置工作领导小组视情况决定是否向公安机关报案。 3.接报人员会同相关部门人员迅速赶赴现场，对事发现场进行保护，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。 4.积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。 （八）离园出走或失踪事件应急预案1.严格落实幼儿请假制度，严禁一切幼儿擅自离园。 2.幼儿擅自离园后，知情人员应及时向班组长报告。 3.有关人员获悉情况后，应立即向园领导汇报，幼儿园各部门协同进行调查，对去向不明的幼儿应立即组织查找，力求尽快查明孩子去向，同时及时通知其家长。 4.在无法查明去向的情况下，幼儿园应及时报警。 （九）猝死、自杀、自残、自虐性事件应急预案1.发生猝死、自杀、自残、自虐性事件，知情人员应立即报警110或120，及时将情况通知园突发公共安全事件应急处置工作领导小组，并及时汇报给学校领导，在力所能及的范围内及时实施救治。 接到通知后，幼儿园要组织相关人员第一时间赶到现场，及时将伤员送至医院救治。 2.通知家长或家属，并做好家长或家属来园接待和安抚工作。 3.知情人员协助幼儿园或公安部门开展调查。 （十）防震减灾应急预案1.每学期通过实战型地震灾害避险疏散演练及普及防震减灾知识，增强师生安全意识。 2.事先通过科学、合理的组织，立足于模拟地震灾害发生时的真实情景，以提高幼儿园应急指挥人员的指挥协调能力、各部门人员的应急处置能力和师生的应急避险、自救互救能力。 3.划定各班级应急疏散场所及疏散线路。 4.听到避险信号后，在教室、办公室、食堂、宿舍的教职工应第一时间通知幼儿地震来袭，进行避震。 在食堂、班级、办公室、活动区等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源，处理好易燃、易爆、易起化学反应的物品等。 5.师生避险要求保持镇静，头脑清醒；就近蹲或躺在课桌、办公家具、床铺的旁边或承重墙的墙根、墙角；用手或其它柔软物品等保护好头部，尽量蜷曲身体，降低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸；视情况就近关闭火源、电源等。 避险动作原则上在12秒内完成。 6.地震暂停后，需要进行疏散时，疏散警报信号（警报声、哨声等）长鸣，长鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间共3分钟。 7.在教室、办公区、食堂、活动区、宿舍等地点的教职工立即告知幼儿“按照疏散路线，快速疏散”，疏散引导组迅速组织幼儿从前、后门有序进行疏散，并且根据教室、活动区的位置，按照不同楼层，就近从疏散楼梯向下疏散。 8.定点站位人员在第一时间（30秒内）赶到指定位置（每层楼梯口各1人、楼梯转角处各1人、楼门口各1人。 共计12人。 ）引导疏散，指挥幼儿保持秩序，控制速度，逐次疏散。 同时视实际情况可喊“大家注意脚下，防止滑倒；保持秩序，不要拥挤；注意保护头部，小心坠物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要捡东西”等提示语。 帮助有困难的人员疏散。 如出现拥挤摔倒等突发情况，负责疏散引导的老师应立即向指挥部报告，等险情排除后，再组织学生有序撤出。 待幼儿疏散完毕后，按照撤离顺序撤离。 9.幼儿疏散到避险场所后，应按照班级形成队列在指定位置站好，避免混乱。 班组长负责统计人员，并向领导报告，并根据领导的指令采取下一步行动。 （十一）校园内发现可疑人员应急预案本应急程序的要点是迅速采取措施控制可疑人员 1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人员，在场人员都应当立即向值班干部和园领导报告。 2、幼儿园保安人员和值班领导指派要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部可控区域内。 3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。 4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。 5、若可疑人员在盘问时夺路逃跑，相关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，幼儿园应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。 6、在整个过程中，幼儿园应采取切实有效的措施，防范可疑人员使用暴力，要确保周围人员的安全。 7、幼儿园应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。 （十二）校园内发现可疑物品应急预案本应急程序的要点是防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故 1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和园领导报告。 可疑物品是指物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从未看到过此种物品、不知此物品有何用途，为何会摆放在幼儿园内某处。 2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，禁止试图打开或随意摆弄它，禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。 3、幼儿园应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。 4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，幼儿园应立即在其周围设置警戒线，立即疏散幼儿及无关人员至安全地带，并采取严密的防范措施。 5、幼儿园应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。 6、幼儿园配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。 （十三）其他突发事件应急预案1.幼儿在幼儿园突发摔伤、患病等情况，班级老师要及时向业务室和相关部门领导汇报。 2.接报后要及时将摔伤或患病幼儿送往医院救治，并通知班组长联系幼儿家长，如实告知幼儿受伤情况，并同时采取相应救护措施，同时就事态发展情况逐级向主管主任、园长报告。 3.相关部门领导和班组长对事件进行调查和处理。 4.遇刮强风、雾霾、暴雨、大雪等极端恶劣天气，幼儿园需向上级主管部门请示，及时做停课、停止户外活动等处置，并及时告知家长。 （十四）校园爆炸事件处理办法幼儿园发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安部门、上级主管部门和幼儿园安全领导小组报告。 及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。 要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。 六、工作要求（一）统一领导，落实责任加强组织领导，落实责任制，坚持“党政同责、一岗双责”，加强责任意识和使命意识，成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组，全面负责我园对突发事件的处置工作，同时建立健全分级分部门负责的应急管理体制，形成统一指挥、协调联动、运转高效的应急管理机制。 （二）以人为本，减少危害高度重视师生的生命权和健康权，把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。 （三）教育引导，协同应对加